“此次新修訂的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法明確了消費(fèi)者協(xié)會(huì)不是‘社會(huì)團(tuán)體’,,同時(shí)規(guī)定其履行的是‘公益性’職能,明確了消費(fèi)者協(xié)會(huì)的組織性質(zhì),。這對(duì)于進(jìn)一步發(fā)揮消費(fèi)者協(xié)會(huì)作用,,通過(guò)組織力量幫助消費(fèi)者依法維權(quán)將起到積極的促進(jìn)作用�,!敝袊�(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)姜天波說(shuō),。
新消法明確,政府應(yīng)當(dāng)對(duì)消費(fèi)者協(xié)會(huì)履行職能予以必要的經(jīng)費(fèi)等支持,�,!斑^(guò)去有人對(duì)消費(fèi)者協(xié)會(huì)獲得政府經(jīng)費(fèi)支持存在一定的誤解,以為如此會(huì)變成‘二政府’,。實(shí)際上,,世界上許多國(guó)家和地區(qū)政府都對(duì)消費(fèi)者組織給予經(jīng)費(fèi)等支持。國(guó)家為消費(fèi)者協(xié)會(huì)撥付專(zhuān)門(mén)經(jīng)費(fèi),,看似是財(cái)政撥款,,實(shí)際是以稅收分配為每位消費(fèi)者支付保護(hù)費(fèi)用,是國(guó)家關(guān)注消費(fèi)者集體利益的具體體現(xiàn),,也是在履行國(guó)家保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的應(yīng)盡職責(zé),,不會(huì)影響消費(fèi)者協(xié)會(huì)的公正性、獨(dú)立性,�,!�
與經(jīng)營(yíng)者相比,,消費(fèi)者在時(shí)間、精力,、經(jīng)濟(jì)實(shí)力,、專(zhuān)業(yè)知識(shí)等方面處于明顯弱勢(shì),單個(gè)消費(fèi)者維權(quán)面臨很大困難,。為此,,新消法新增規(guī)定,明確賦予消費(fèi)者協(xié)會(huì)新的職能——引導(dǎo)消費(fèi),,參與制定規(guī)章,、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),提起公益訴訟等,,以充分發(fā)揮消費(fèi)者保護(hù)組織的力量,,為消費(fèi)者提供更強(qiáng)有力的保護(hù)。新消法進(jìn)一步明確了消費(fèi)者協(xié)會(huì)的行為規(guī)范,,對(duì)消費(fèi)者協(xié)會(huì)切實(shí)履行職責(zé),、為消費(fèi)者做好服務(wù)提出了嚴(yán)格要求,規(guī)定消費(fèi)者協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的職責(zé),,聽(tīng)取消費(fèi)者的意見(jiàn)和建議,,接受社會(huì)監(jiān)督,。
新消法中關(guān)于消費(fèi)者組織可以提起公益訴訟的問(wèn)題,,受到消費(fèi)者普遍關(guān)注。對(duì)此,,姜天波說(shuō),,“新消法首次提出,對(duì)侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益的行為,,中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)及省級(jí)消費(fèi)者協(xié)會(huì)可以向人民法院提起訴訟,。這一規(guī)定明確賦予消費(fèi)者協(xié)會(huì)消費(fèi)類(lèi)公益訴訟的主體地位�,!钡瑫r(shí)指出,,規(guī)定還缺乏相應(yīng)的配套規(guī)定,如訴訟費(fèi)的收取,、律師費(fèi)的承擔(dān),、賠償費(fèi)的分配、經(jīng)營(yíng)者拒不執(zhí)行法院判決的責(zé)任承擔(dān)等,。