財政部企業(yè)司25日消息,為鼓勵科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,促進科技成果轉(zhuǎn)化,,1999年,,經(jīng)國務院批準,中央財政設立首只專門支持中小企業(yè)的專項資金——科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金(以下簡稱創(chuàng)新基金),。近年來,,中央財政不斷加大對創(chuàng)新基金的投入力度,完善政策內(nèi)容,,對于提升科技型中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力,,促進科技成果轉(zhuǎn)化,推動產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整等發(fā)揮了十分重要的作用,。
1999-2013年,,中央財政累計安排創(chuàng)新基金268.26億元,主要用于以下幾個方面:一是支持中小企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新活動,。根據(jù)黨中央,、國務院增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力、加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略部署,,重點支持科技型中小企業(yè)圍繞電子信息,、生物醫(yī)藥、新材料,、光機電一體化,、資源與環(huán)境、新能源與高效節(jié)能,、高技術(shù)服務業(yè)等領域開展技術(shù)創(chuàng)新活動,。二是支持改善技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,。2006年起,中央財政在創(chuàng)新基金中安排專門資金,,實施中小企業(yè)公共技術(shù)服務補助資金項目,,支持中小企業(yè)公共服務機構(gòu)為科技型中小企業(yè)提供創(chuàng)新資源共享服務、專業(yè)化技術(shù)服務和技術(shù)轉(zhuǎn)移服務,,促進創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚,,優(yōu)化科技型中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。三是引導社會資本向初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)投資,。2007年,,我部會同科技部設立科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金,通過階段參股,、風險補助,、投資保障等方式,專項用于引導創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)向初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)投資,。
經(jīng)過15年的探索實踐,,創(chuàng)新基金培育了一大批科技型中小企業(yè),帶動了一批新興產(chǎn)業(yè)的興起和發(fā)展,,為提升我國科技創(chuàng)新能力做出了積極貢獻,。
促進科技型中小企業(yè)提升技術(shù)創(chuàng)新能力。通過創(chuàng)新基金政策的實施,,科技型中小企業(yè)的創(chuàng)新能力,、知識產(chǎn)權(quán)意識及科技研發(fā)投入水平得到了顯著提高,涌現(xiàn)出一批創(chuàng)新能力強,、發(fā)展?jié)摿Υ�,、成長性好的科技型中小企業(yè)群體和技術(shù)領先、產(chǎn)品競爭力強,、市場前景廣闊的創(chuàng)新型企業(yè),。據(jù)統(tǒng)計,2008-2012年,,立項支持的21182家企業(yè)平均研發(fā)投入占營業(yè)收入的比重達10.78%以上,,遠高于創(chuàng)業(yè)板上市公司平均5%以及中小板上市公司平均2.5%的水平;截至2012年底,,21182家企業(yè)已獲專利授權(quán)41196個,,其中發(fā)明專利授權(quán)數(shù)為10357,軟件產(chǎn)品著作權(quán)10908項,,軟件產(chǎn)品登記5177項,。
助推科技型中小企業(yè)快速發(fā)展。通過對立項前后企業(yè)發(fā)展各指標數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析顯示,創(chuàng)新基金在促進企業(yè)成長,、提升企業(yè)效益、增強企業(yè)綜合實力方面發(fā)揮了重要作用,。截至2012年底,,21182家企業(yè)實現(xiàn)年營業(yè)收入增幅超70%,平均每家企業(yè)增加1191.9萬元,;企業(yè)年凈利潤增幅達79.29%,,平均每家企業(yè)增加129.11萬元;企業(yè)年繳稅金增幅達66.65%,,平均每家企業(yè)增加71.59萬元,;企業(yè)年出口創(chuàng)匯額增幅達73.53%,平均每家企業(yè)增加14.33萬美元,。
提高企業(yè)產(chǎn)品化和產(chǎn)業(yè)化能力,。創(chuàng)新基金為科技型中小企業(yè)從科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化提供了有力支撐,加強了科技成果研究,、轉(zhuǎn)化,、開發(fā)、產(chǎn)業(yè)化各市場主體的聯(lián)合與協(xié)作,,縮短了科技成果的研發(fā)周期,,提高了企業(yè)產(chǎn)品化和產(chǎn)業(yè)化能力。據(jù)統(tǒng)計,,截至2012年底,,創(chuàng)新基金資助的項目,已有12624項(占59.6%)進入了批量生產(chǎn)階段,,處于中試階段和研發(fā)階段的項目僅為8016項和542項,,以上共約有85%的項目產(chǎn)品已進入市場形成收入。
拓寬初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)融資渠道,。截至2012年底,,引導基金共投入財政資金20.59億元,其中通過風險補助和投資保障方式累計安排資金8.5億元,,支持249家創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu),,向1421家初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)投資69.94億元,并對創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)重點跟蹤服務的545家初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)給予了直接資助,。通過階段參股方式累計安排資金12.09億元,,與社會資本共同設立了46家重點投資于初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu),累計注冊資金達83.8億元,。2013年引導基金預算規(guī)模大幅增加,,安排資金10億元,比上年增加一倍,以吸引更多社會資本投資于初創(chuàng)期科技型中小企業(yè),。