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央視財(cái)經(jīng)評(píng)論文字稿-京七條:七折房如何惠及夾心層,?
2013-10-25   作者:  來(lái)源:央視網(wǎng)
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  10月22日,,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布數(shù)據(jù),九月份,,70個(gè)大中城市當(dāng)中,,69個(gè)城市的房?jī)r(jià)在上漲。其中,,北京的房?jī)r(jià)更是以同比超過(guò)20%的漲幅領(lǐng)漲全國(guó),。在統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)發(fā)布的一天之后,也就是昨天,北京市新的調(diào)控措施火熱出爐:今明兩年,,推出總計(jì)7萬(wàn)套的中低價(jià)位,、自住型、改善型的商品住房;并且明確規(guī)定,,這些房子將比同地段的商品房便宜30%,。那么這些低價(jià)房是否能夠擋住房?jī)r(jià)的不斷上漲?央視財(cái)經(jīng)頻道主持人沈竹和著名財(cái)經(jīng)評(píng)論馬光遠(yuǎn)、張鴻共同評(píng)論,。

  房?jī)r(jià)連漲,,調(diào)控加碼,北京發(fā)布七條新政,,兩年力推低價(jià)自住房七萬(wàn)套,。售價(jià)打七折,能否擋住房?jī)r(jià)上漲?

  9月房?jī)r(jià)同比上漲20.6%,,在樓市看漲預(yù)期的節(jié)點(diǎn)上,,北京又打出一記組合拳,也被媒體稱為京七條,。這份23日發(fā)布的《關(guān)于加快中低價(jià)位自住型改善型商品住房建設(shè)的意見》中明確指出,,自住型商品房主要用于支持中端市場(chǎng),基于購(gòu)房總價(jià)適中,、滿足基本需求的考慮,,將被限定單價(jià)、總價(jià)和面積,。套型建筑面積,,以90平方米以下為主,最大套型建筑面積不得超過(guò)140平方米;銷售均價(jià)原則上按照比同地段,、同品質(zhì)的商品住房?jī)r(jià)格低30%左右的水平確定,。

  王榮武(北京市住建委委員):出臺(tái)這個(gè)政策主要有三個(gè)目的。第一個(gè)是解決夾心層住房問題的一個(gè)重要途徑,。第二個(gè)是咱們穩(wěn)定房?jī)r(jià)的一個(gè)重要手段,。第三個(gè)是探索住房新機(jī)制的一個(gè)重要途徑。

  符合限購(gòu)政策在北京市具有購(gòu)房資格的家庭,,均可購(gòu)買自住型商品住房,,其中兩類家庭可優(yōu)先購(gòu)買:一是北京市戶籍無(wú)房家庭(含夫妻雙方及未成年子女),其中單身人士購(gòu)買的要年滿25周歲;二是已在輪候經(jīng)濟(jì)適用住房,、限價(jià)商品住房的家庭,。購(gòu)房人取得房屋所有權(quán)證后,原則上5年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓,。5年以后轉(zhuǎn)讓的,,如有增值,,應(yīng)當(dāng)按照屆時(shí)同地段商品住房?jī)r(jià)格和該自住型商品住房購(gòu)買時(shí)價(jià)格差價(jià)的30%交納土地收益等價(jià)款。購(gòu)房人將自住型商品住房轉(zhuǎn)讓后,,不能再次購(gòu)買自住型商品住房。

  陳國(guó)強(qiáng)(中國(guó)房地產(chǎn)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)):它起的作用的大小,,取決于后續(xù)的其它地塊會(huì)不會(huì)也采用同樣的方式,,這個(gè)是需要我們進(jìn)一步觀察的,這種出讓方式在市場(chǎng)的土地出讓占比,,占到一定比例之后,,對(duì)于市場(chǎng)的影響肯定是不容低估的。

  張鴻:這個(gè)七折的自住型商品房的投資性要超過(guò)商品房(《央視財(cái)經(jīng)評(píng)論》評(píng)論員)

  它起碼解決了一部分,,這是個(gè)發(fā)明,,它其實(shí)叫中低價(jià)位自住型、改善型商品房,。它其實(shí)是個(gè)商品房,。這個(gè)商品房就不同于我們過(guò)去說(shuō)的那些經(jīng)濟(jì)適用房,屬于保障房,。它其實(shí)解決的不是說(shuō)中,、低收入人群,它解決的是應(yīng)該是中高層,,最起碼是中層,,就能買得起現(xiàn)在的房?jī)r(jià)30%的這些人,其實(shí)是收入不是特別低的,。而且它要變成房子的話,,得是后年、大后年以后的事兒,,現(xiàn)在是供地,,提供這么多地,。

  如果累計(jì)漲幅不達(dá)到70%的話,,那買自住商品房,雖然叫自住商品房,,但是它具有投資性,,它的投資性要超過(guò)商品房,。既然我們叫自住型,,我們就要盡量地摒棄其中的投資嫌疑,。

  馬光遠(yuǎn):靠這個(gè)七折的自住型商品房來(lái)抑制房?jī)r(jià)肯定是不現(xiàn)實(shí)的(《央視財(cái)經(jīng)評(píng)論》評(píng)論員)

  從總量來(lái)講,,第一是因?yàn)榻衲�,,要供這2萬(wàn)套的地,,還沒形成實(shí)際的供應(yīng),。第二,明年可能打算要供5萬(wàn)套,,那么5萬(wàn)套加上2萬(wàn)套是7萬(wàn)套,,應(yīng)該說(shuō)從今年整個(gè)北京市的交易來(lái)看,,新建住宅加上二手房,,在比較火爆的月份就超過(guò)2萬(wàn)套,,這是一個(gè)月的交易量�,,F(xiàn)在來(lái)講,,如果從這個(gè)量本身去看,,靠它來(lái)抑制房?jī)r(jià)肯定是不現(xiàn)實(shí)的。所以我們主要看它一個(gè)制度價(jià)值,,就是怎么來(lái)界定它的供應(yīng)對(duì)象,。就是多年以來(lái)北京一直講的夾心層,,就是那些收入不高的人有保障房,,收入高的人又可以市場(chǎng)去買,,但是苦了中間的那幫人,,買商品房又沒錢,,保障房又沒他份。在這種情況下,,北京市的中端通過(guò)現(xiàn)在設(shè)置的這個(gè)產(chǎn)品來(lái)解決,。所以從真正的整個(gè)住房結(jié)構(gòu)本身來(lái)講,有價(jià)值,、有意義,。

  這么多年以來(lái),對(duì)于房地產(chǎn)調(diào)控,,我們一直在抑制需求,。就是任何一個(gè)調(diào)控,你看到更多的是你不能買房,,你不能怎么樣,,抑制需求,。北京市的這個(gè)政策完完全全是從供應(yīng)角度講的,也就是說(shuō)我增加供應(yīng),,而且價(jià)格優(yōu)惠也是相當(dāng)大,。因?yàn)楝F(xiàn)在北京市現(xiàn)在的房子差不多總價(jià)在兩百萬(wàn)左右,,那么兩百萬(wàn)的30%就是60萬(wàn),,這不是一個(gè)小數(shù)字。如果這個(gè)房子在五年以后再賣的話,,它的漲幅在70%以內(nèi),又賺的比商品房還多,,那么這個(gè)需求人群是很大的,。所以這么一個(gè)品種本身,,這七條本身的基礎(chǔ)上,,還應(yīng)該做一些界定,,避免、確保它能最終真正地回到說(shuō)中端保障,,我們就要盡量摒棄其中的投資性質(zhì),。

  李文杰:自住型商品房不是保障房 是可以自由買賣的商品房(中原集團(tuán)首席運(yùn)營(yíng)官 《央視財(cái)經(jīng)評(píng)論》特約評(píng)論員)

  它(自住型商品房)不是保障房,,它是商品房,它可以自由買賣,。當(dāng)然這次自住型商品房和普通商品房不同的地方,在于在你購(gòu)買之前是有條件的。再上市的條件和收益需要向國(guó)家繳納30%的收益,。經(jīng)過(guò)這幾年的發(fā)展,,實(shí)際上已經(jīng)建成了多層次的保障。比如最低收入的,,買不起房的,,他們可以向政府申請(qǐng)廉租房。前幾年實(shí)際上還有所謂經(jīng)濟(jì)適用房,。經(jīng)濟(jì)適用房周期比較長(zhǎng),開發(fā)商的回款速度比較慢,。所以一方面想買的人其實(shí)也買不起。另一方面開發(fā)商不積極,,無(wú)法調(diào)動(dòng)社會(huì)資金來(lái)參與。這次自住型商品房實(shí)際上把購(gòu)買的門檻極大降低,,但同時(shí)又調(diào)動(dòng)社會(huì)資金,這在商品房品種上有一個(gè)很大的改進(jìn),。

  張鴻:接下來(lái)幾個(gè)月 各地可能又要出臺(tái)限制房?jī)r(jià)繼續(xù)上漲的政策(《央視財(cái)經(jīng)評(píng)論》評(píng)論員)

  其實(shí)在供給端改善,很多城市都在想辦法,。但是原來(lái)比如說(shuō)經(jīng)濟(jì)適用房、保障性住房,,只是在保障性質(zhì)的供給上想辦法,在商品房這個(gè)品類上,,其實(shí)想的辦法不是特別多。甚至有的地方政府,,他可能把土地他限制起來(lái),,不一定都一下賣出去。比如上海,,其實(shí)有那種共有產(chǎn)權(quán)性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)適用房,。你自由買賣的話,咱倆產(chǎn)權(quán)分清了,,其實(shí)和30%和70%是差不多的,,就是政府擁有部分產(chǎn)權(quán),你賣的時(shí)候,,那部分產(chǎn)權(quán)應(yīng)該歸政府。現(xiàn)在我們看到,其實(shí)北京不光出了這一個(gè)七條,,還出了另外一個(gè)調(diào)控的七條,,所以它其實(shí)是一個(gè)組合拳。在四個(gè)一線城市北上廣深,,同比漲幅前都超過(guò)20%的時(shí)候,,這個(gè)時(shí)候起碼我們知道,接下來(lái)幾個(gè)月四季度調(diào)控政策可能又要出來(lái)了,,地方政府壓力也大,可能又要開始出現(xiàn)一些限制房?jī)r(jià)繼續(xù)上漲的政策,。

  這次符合條件的特別多,不像原來(lái)有收入限制等等,,能買房的都有資格買,。當(dāng)然它有優(yōu)先,就是本市戶籍無(wú)房家庭,。要是說(shuō)效仿的話,,就是北京發(fā)明了這樣的一個(gè)類型,那他就得在相關(guān)的這些政策的執(zhí)行上能做到這一個(gè)樣板,,只有做了一個(gè)成功的樣板,,才能被仿效。

  馬光遠(yuǎn):一定要保證公平透明地分配(《央視財(cái)經(jīng)評(píng)論》評(píng)論員)

  仿效不仿效,,各個(gè)地方可能想法不一樣,,因?yàn)楫吘鼓阋尷�,。要限地價(jià)。在這種情況下,,我覺得北京市的這個(gè)自住型商品房很難仿效。北京現(xiàn)在出了這七條以后,,是個(gè)好事,。但是這個(gè)好事怎么樣來(lái)辦好,對(duì)監(jiān)管能力本身要求很高的,。我們知道以前的經(jīng)濟(jì)適用房等等都出了一些問題,。那么這個(gè)我們從它的設(shè)計(jì)來(lái)看,監(jiān)管上比如要求的人肯定很多,,北京現(xiàn)在車搖號(hào)很難,。如果這個(gè)進(jìn)行搖號(hào)的話,開發(fā)商組織,就要進(jìn)行公正,。

  那么,,怎么樣保證一個(gè)公平透明地分配?我們從這個(gè)七條里面其實(shí)看不到這種保證,所以我們的擔(dān)憂還是存在的,。所以我們覺得這個(gè)在市場(chǎng)上做一個(gè)分層,,對(duì)產(chǎn)品本身,針對(duì)不同的群體做分層很好,。但是一定要有制度保障,,一定要監(jiān)管到位,,讓真正的中端的人得到自住型的住房,這個(gè)我覺得還有工作要做,。比如說(shuō)現(xiàn)在沒有必要把人群擴(kuò)得太大,,不是說(shuō)所有的人都可以買,起碼可以把已經(jīng)有房的人先排除在外,。再一個(gè),,把那些有其他辦法解決的,有經(jīng)濟(jì)適用房資格的,,也可以排除掉。它現(xiàn)在是有優(yōu)先,,但是這個(gè)優(yōu)先究竟怎么優(yōu)先?比如說(shuō)這些人解決完了,再解決別人呢?還是說(shuō)優(yōu)先也有個(gè)比例,,都沒有說(shuō),。這個(gè)政策本身要成功,,對(duì)監(jiān)管能力是一個(gè)很大的挑戰(zhàn)。

  張鴻:新的京七條對(duì)戶籍的限制稍微地松開了一點(diǎn)(《央視財(cái)經(jīng)評(píng)論》評(píng)論員)

  有住房,,我的理解就是每個(gè)人都得買一套房,。有房住,可能就是你不一定買房,,你租房子也可以,,但是現(xiàn)在房租的漲幅也很高,所以很多人壓力會(huì)很大,。關(guān)于房租這一塊,,有專家就說(shuō)有德國(guó)的經(jīng)驗(yàn)什么的,后來(lái)可能人家德國(guó)說(shuō)我們這兒沒這經(jīng)驗(yàn),,但是租房別人就真有經(jīng)驗(yàn),人家這么多年為什么房?jī)r(jià)能夠調(diào)控得很好,,起碼在租房這一塊兒,人家專門有租房法,。德國(guó)有將近60%的人租房,不用每個(gè)人都買房,。

  怎么保障房客的利益其實(shí)是最重要的,,比如說(shuō)你不能隨便漲價(jià)。房客和房東享受的待遇是一樣的,。那么在中國(guó)有一個(gè)問題,,就是除了我們喜歡自己有房子,還有一個(gè)問題就是我們隱性的一些福利綁在戶籍上,,但是看得見,,還有一些福利是綁在住房上,如果你沒有擁有一套房子,,就拿我來(lái)說(shuō),,孩子上學(xué)就和有房子的有區(qū)別,。所以你怎么在房子上綁定的這些東西,,那房客也同樣擁有這些?當(dāng)然房東也不能隨便來(lái)打擾你,,也不能漲價(jià)等等,。相對(duì)的政策讓我們整個(gè)的房子流動(dòng)起來(lái),,租房的人也沒有壓力。我想如果有長(zhǎng)期的穩(wěn)定政策,,那可能大家就不太非要擁有一套房子,只要有房子住就可以了,。

  其實(shí)我們通過(guò)這一次北京的京七條,,已經(jīng)看到它在放寬限制,,比如說(shuō)原來(lái)的經(jīng)濟(jì)適用房和原來(lái)兩限房,是有戶籍嚴(yán)格的限制,。那這一次給它稍微放開了,我們就看到它其實(shí)是在人性化,,逐漸的在松綁,當(dāng)然我們希望這個(gè)松綁的力度再大一些,,更快一些,。

  馬光遠(yuǎn):房子跟戶籍綁的太緊,導(dǎo)致大家必須去買房;在同一個(gè)單位拿一樣的工資,,有房沒房就是兩個(gè)階層,。(《央視財(cái)經(jīng)評(píng)論》評(píng)論員)

  我覺得就是得分層,從需求上來(lái)講,,能租的租,,能買的買,而不是所有的人都必須買房,。我們現(xiàn)在產(chǎn)生所有人都必須買房的原因,,一個(gè)是跟戶籍綁得太緊,一系列的麻煩導(dǎo)致你必須去買房,。另一個(gè)就是房?jī)r(jià)一直在漲,,這對(duì)你心理引發(fā)的焦慮是很大的。同一個(gè)單位,,同樣拿五千塊錢的工資,,有房跟沒房的那是兩個(gè)階層。在這種情況下,,第一個(gè)就是北京市的政策里叫高端有控制,,控制是必須的。所以他出了新的七條,,強(qiáng)化調(diào)控,。對(duì)于北京這樣的一線城市,,必須繼續(xù)強(qiáng)化政策。第二點(diǎn),,必須給租房人更大的政策紅利�,,F(xiàn)在這么多年,我們談房地產(chǎn)市場(chǎng),,談到政策,,談到制度建設(shè),很少有人想到租房,。

  我覺得是這樣的,,因?yàn)楸本⿷艏厦娴母@芏唷1热缯f(shuō)一年,、兩年的你照顧不到,,五年的完全可以讓他孩子上學(xué)沒問題,讓他不要為孩子上學(xué)說(shuō)我必須買一個(gè)房子,,必須買一個(gè)學(xué)區(qū)房,,我覺得不要逼著大家去做一些事兒,這就是政策的溫情,,讓大家可以選擇了,。

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