今年3月份，青島偉世隆電子科技有限公司董事長譚方平收到了青島開發(fā)區(qū)送來的中央組織部印發(fā)的《入選“千人計(jì)劃”通知書》，作為中央第九批“千人計(jì)劃”創(chuàng)業(yè)人才,，他也成為了開發(fā)區(qū)第6位入選者,。入選“千人計(jì)劃”，對于譚方平等6名高端人才來說,，不但可以享受中央、省、市的補(bǔ)貼,，其本人、配偶及子女可申請外國人永久居留和多次往返資格,，在落戶,、醫(yī)療保險(xiǎn)、配偶安置等方面享受特定待遇,，同時(shí),，還可以在青島西海岸享受“百萬安家費(fèi)”的落戶待遇，并在辦公場所,、醫(yī)療保健等方面獲取保障,。
對“千人計(jì)劃”入選者譚方平來說，選擇青島開發(fā)區(qū)的原因不止是宜人的自然環(huán)境,，更重要的是這里重視人才,、尊重人才、適于人才發(fā)展的環(huán)境,。自青島西海岸新區(qū)成立以來,，在青島開發(fā)區(qū)先期實(shí)施區(qū)域綜合性人才計(jì)劃——“智島計(jì)劃”，并取得良好效果的基礎(chǔ)上，加大全域統(tǒng)籌力度,，積極放大政策效應(yīng),，以優(yōu)厚政策筑巢引鳳，為各路人才搭建絕佳舞臺,，打造精英匯聚的“智力之島”,。全區(qū)擁有人才總量31.5萬，其中兩院院士6人,、中央“千人計(jì)劃”人選6人,，“泰山學(xué)者”10人，“百千萬人才工程”國家級人選11人,，享受國務(wù)院特殊津貼76人,，博士及正高職稱專家2000余人。新區(qū)“人才洼地”效應(yīng)凸顯,，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了充足人才保證和智力支撐,。
長遠(yuǎn)謀劃——構(gòu)建統(tǒng)籌發(fā)展格局
21世紀(jì)最重要的資源是什么？毫無疑問就是人才資源,。正是基于這種普遍認(rèn)同,，區(qū)劃調(diào)整后，新區(qū)按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，人才優(yōu)先,，高端引領(lǐng)，分步統(tǒng)籌”的思路,，以“智島計(jì)劃”為統(tǒng)領(lǐng),，以高端人才為重點(diǎn)，逐步推進(jìn)人才資源優(yōu)化配置和均衡發(fā)展,，為新區(qū)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才智力支撐,。
根據(jù)新形勢需要，新區(qū)把“智島計(jì)劃”作為全區(qū)三大重點(diǎn)戰(zhàn)略之一,，調(diào)整了“智島計(jì)劃”引才目標(biāo),，即力爭用5年時(shí)間，引進(jìn)培育30名左右頂尖人才,、300名左右領(lǐng)軍人才,、3000名左右緊缺人才，大學(xué)生及專業(yè)技術(shù)人才(含技能人才)15萬人,。
按照行業(yè)人才行業(yè)管的工作思路,，西海岸新區(qū)突出行業(yè)主管部門主體作用，人事部門抓創(chuàng)新,，科技部門抓創(chuàng)業(yè),，構(gòu)建統(tǒng),、分結(jié)合的管理網(wǎng)絡(luò)，形成了組織部門牽頭抓總,，行業(yè)主管部門,、街道辦事處分工負(fù)責(zé)、齊抓共管,、整體聯(lián)動(dòng)的人才工作網(wǎng)格化管理體系,。
為保障“智島計(jì)劃”實(shí)施的科學(xué)化、規(guī)范化,，與中國人事科學(xué)研究院白皮書編撰專家組合作,，編制完成《“智島計(jì)劃”人才開發(fā)報(bào)告》(白皮書)，形成“智島計(jì)劃”實(shí)施路線圖,。同時(shí),，運(yùn)用項(xiàng)目化管理的方式推進(jìn)“智島計(jì)劃”，將工作目標(biāo)細(xì)化分解為39個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,，運(yùn)用網(wǎng)格化管理和項(xiàng)目化推進(jìn)模式,，對設(shè)立的項(xiàng)目，明確責(zé)任單位,、進(jìn)度要求,、工作標(biāo)準(zhǔn),，并將計(jì)劃實(shí)施情況和相關(guān)單位執(zhí)行情況納入年度目標(biāo)責(zé)任制考核體系,，使“智島計(jì)劃”戰(zhàn)略要求由軟任務(wù)變成硬指標(biāo)。并修訂完善了“智島計(jì)劃”人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核辦法,，召開“智島計(jì)劃”專題調(diào)度會(huì)議,，對人才目標(biāo)責(zé)任制考核指標(biāo)以及人才政策進(jìn)行解讀，統(tǒng)籌推進(jìn)計(jì)劃的深入實(shí)施,。
高端定位——健全人才政策體系
吸引人才,、留下人才，政策是保障,。
新區(qū)設(shè)立了區(qū)人才發(fā)展專項(xiàng)資金,，專項(xiàng)用于人才引進(jìn)、培養(yǎng),、資助和扶持,。今年4月底，西海岸新區(qū)出臺的《“智島計(jì)劃”高層次人才引進(jìn)暫行辦法》,，對高層次人才引進(jìn)范圍,、扶持政策、配套保障等做出統(tǒng)一規(guī)定,，并配套出臺了高層次人才扶持資金,、評價(jià)認(rèn)定,、業(yè)績評估、隨遷子女入學(xué)等實(shí)施細(xì)則,，在安家補(bǔ)貼,、項(xiàng)目扶持、住房,、保障服務(wù)等方面都加大扶持力度,。明確頂尖、領(lǐng)軍,、緊缺三類高層次人才,，3年內(nèi)可分別享受100萬元、20萬元和6萬元的安家補(bǔ)貼,。國家“千人計(jì)劃”人選,、國家“高層次人才特殊支持計(jì)劃”人選可享受頂尖人才安家補(bǔ)貼；山東省“泰山學(xué)者”海外特聘專家,、“青島英才211計(jì)劃”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才計(jì)劃人選可享受領(lǐng)軍人才安家補(bǔ)貼,。
除此之外，高層次人才引進(jìn)還有實(shí)惠：年收入在12萬元以上的,，按其經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)給予為期3年的獎(jiǎng)勵(lì),，每年最高獎(jiǎng)勵(lì)30萬元；經(jīng)認(rèn)定的頂尖人才和領(lǐng)軍人才優(yōu)先入住人才公寓,，3年內(nèi)免租金,；緊缺人才可按市場價(jià)優(yōu)惠70%租住人才公寓；對頂尖人才,、領(lǐng)軍人才創(chuàng)辦的企業(yè)(項(xiàng)目),，根據(jù)規(guī)模和進(jìn)度可提供一般100-200平方米的辦公場所，3年內(nèi)免繳租金,。為激發(fā)社會(huì)資本參與人才工作的活力,，全區(qū)首批15個(gè)高端人才服務(wù)項(xiàng)目立項(xiàng)，發(fā)放扶持資金195萬元,，盤活社會(huì)資本3000余萬元,；設(shè)立每年6000萬元全民創(chuàng)業(yè)扶持資金，對符合條件的各類人才創(chuàng)業(yè)活動(dòng)提供擔(dān)保貸款財(cái)政貼息等,。
拓寬渠道——?jiǎng)?chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制
近期,，新區(qū)向全國有關(guān)高校和科研院所的高層次人才拋出橄欖枝，吸引他們來新區(qū)掛職,，以發(fā)揮國內(nèi)高校教育資源和人才優(yōu)勢,，打造校地合作平臺，為新區(qū)發(fā)展提供智力支撐,�,！�
此次引進(jìn)的對象以國內(nèi)知名高校博士后,、博士為主，重點(diǎn)針對新區(qū)急需的金融,、經(jīng)濟(jì),、法律、建設(shè),、規(guī)劃等專業(yè),。前期，經(jīng)與北京及駐青高校,、科研機(jī)構(gòu)對接,，北京交通大學(xué)、中國農(nóng)業(yè)大學(xué),、北京林業(yè)大學(xué),、中科院海洋研究所提出掛職意向博士后、博士29名,。經(jīng)過溝通,，目前，新區(qū)首批建議確定21人掛職意向,。
搭建藍(lán)色經(jīng)濟(jì)人才引進(jìn)平臺,。在省、市的大力支持下,，山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)引智示范區(qū)于2012年落戶青島西海岸新區(qū),，使地區(qū)人才引進(jìn)平臺再上新高度。在此平臺下,，篩選出涉及68人次高層次外國專家需求的10個(gè)引進(jìn)推廣項(xiàng)目,，這些項(xiàng)目已納入山東省外專局重點(diǎn)扶持計(jì)劃,。建立海外高層次人才項(xiàng)目定期摸排機(jī)制,，對新區(qū)藍(lán)色、高端,、創(chuàng)新智力項(xiàng)目進(jìn)行摸底,，共匯總統(tǒng)計(jì)137個(gè)需求，確定了22個(gè)“海內(nèi)外泰山學(xué)者藍(lán)色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)類領(lǐng)軍人才團(tuán)隊(duì)”優(yōu)勢項(xiàng)目,。
搭建高層次人才交流對接平臺,。舉辦2013“千人計(jì)劃”專家走進(jìn)青島西海岸系列活動(dòng)，來自全國各地的生物科技,、信息技術(shù),、汽車工藝等領(lǐng)域新區(qū)急需的17名“千人計(jì)劃”專家受邀參加。通過實(shí)地參觀區(qū)容區(qū)貌,、了解人才服務(wù)政策和本區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀與規(guī)劃前景,、開展項(xiàng)目推介,、與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和相關(guān)單位進(jìn)行項(xiàng)目洽談和深入對接等活動(dòng)，共有17個(gè)項(xiàng)目達(dá)成初步合作意向,。
拓寬人才異地招聘平臺,。為提高企業(yè)人力資源管理水平，優(yōu)化人才引進(jìn)軟環(huán)境,，聯(lián)合區(qū)人力資源公司舉辦首期“西海岸企業(yè)人力資源管理知識講座”,，組織區(qū)內(nèi)100余家企業(yè)200名人力資源管理人員參會(huì)。及時(shí)與光谷軟件園等區(qū)內(nèi)重點(diǎn)用人單位進(jìn)行對接,，全面掌握企業(yè)引才需求和引智重點(diǎn),。先后組織瑞源集團(tuán)、黃海學(xué)院,、育仁醫(yī)院等6家企業(yè)赴廣州,、深圳、廈門,、蘭州等地招聘緊缺急需人才40余名,。
拓寬就業(yè)政策宣傳平臺。依托區(qū)人事人才信息網(wǎng),、人才交流服務(wù)中心微博,、手機(jī)短信平臺等，為駐區(qū)高校,、各街道及社區(qū)提供招聘信息5000余條(次),，實(shí)現(xiàn)就業(yè)信息共享、供求信息暢通,，促進(jìn)供需雙方有效對接,。在中國石油大學(xué)、山東科技大學(xué)等8所駐區(qū)高校舉辦專場招聘會(huì),，發(fā)放政策宣傳材料3000余份,，2000余家(次)企業(yè)參會(huì)，提供就業(yè)崗位2萬余個(gè)(次),。同時(shí)在駐區(qū)高校啟動(dòng)“就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策巡回宣講”活動(dòng),，通過網(wǎng)站發(fā)布、建立QQ群,、張貼海報(bào)等渠道宣傳高校畢業(yè)生就業(yè),、創(chuàng)業(yè)政策、措施,，讓更多的畢業(yè)生得到系統(tǒng),、優(yōu)質(zhì)、高效,、快捷就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù),�,！�
優(yōu)先保障——?jiǎng)?chuàng)新人才服務(wù)模式
為滿足不同人才群體和個(gè)體的個(gè)性化、特色化需求,，西海岸為其提供“保姆式”服務(wù),。研究擬定了《關(guān)于實(shí)施“保姆式”服務(wù)體系建設(shè)的意見》，為高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供一站響應(yīng),、周到貼心的保障服務(wù),。為及時(shí)解決高層次人才在發(fā)展中遇到的問題，采取集中調(diào)研,、專題調(diào)度,、現(xiàn)場辦公等方式，加強(qiáng)對重點(diǎn)企業(yè),、重點(diǎn)人才的服務(wù),。僅上半年，新區(qū)先后組織相關(guān)行業(yè)部門到海洋石油工程(青島)有限公司,、“千人計(jì)劃”人選譚方平所在企業(yè)等現(xiàn)場辦公,，協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展過程中遇到的人才落戶、職工子女入學(xué)(入園)等問題,。對高層次人才的配偶,、未成年子女，西海岸同樣提供了“保姆式”的服務(wù)：配偶,、未成年子女可不受條件限制辦理本區(qū)常住戶口,；高層次人才配偶來區(qū)工作的，由用人單位協(xié)助安排工作,，未成年子女由異地,、國(境)外轉(zhuǎn)入本地中小學(xué)或幼兒園的，由教育部門優(yōu)先推薦提供優(yōu)質(zhì)教育資源,。
安居方能樂業(yè),，引進(jìn)和留住人才，解決住房問題是關(guān)鍵之一,。青島西海岸新區(qū)實(shí)施“智島計(jì)劃”過程中,，以房留人、以房引才,，切實(shí)解決引進(jìn)人才住房困難。2012年,，為青島西海岸醫(yī)院,、中冶東方等單位配建、配租人才公寓5391套,。2012年建成首批面向全區(qū)人才的8棟1753套“智島公寓”,，可解決約3000余名高層次人才居住問題,。2013年，中科院海洋研究所薛家島海洋研究基地,、山東科技大學(xué)人才公寓項(xiàng)目將啟動(dòng)建設(shè),，建成后將吸引3000余名左右高層次人才。
此外,，新區(qū)還組織開展“服務(wù)專家百日行”活動(dòng),。2012年，依托青島西海岸醫(yī)院,，建立高級專家健康保健結(jié)對服務(wù)制度,，通過醫(yī)療專家定期保健咨詢、登門服務(wù),、開通綠色就診通道等,，構(gòu)建專家醫(yī)療保健全方位體系，免費(fèi)組織2000余名高層次人才查體,。
2013年4月,，“智島計(jì)劃”正式放大涵蓋青島西海岸新區(qū)全域后，東區(qū),、西區(qū)全面推進(jìn)落實(shí),，實(shí)現(xiàn)人才引進(jìn)全域統(tǒng)籌，人才引進(jìn)數(shù)量和質(zhì)量快速提升,。1-9月,，引進(jìn)各類人才21363人，其中,，博士或正高職稱93人,，碩士、副高職稱,、高技能人才1991人,，本專科學(xué)歷10859人,，中,、初級技術(shù)技能人才8459人，創(chuàng)歷史同期最高水平,；駐區(qū)高校畢業(yè)生本區(qū)就業(yè)5963人,，就業(yè)率達(dá)19.19%，再創(chuàng)歷史新高,。青島西海岸新區(qū)顯現(xiàn)出人才集聚磁場效應(yīng),，各方人才在實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展的同時(shí)，必將為新區(qū)乃至青島的發(fā)展注入最澎湃的動(dòng)力。