今年3月份,，青島偉世隆電子科技有限公司董事長譚方平收到了青島開發(fā)區(qū)送來的中央組織部印發(fā)的《入選“千人計劃”通知書》,，作為中央第九批“千人計劃”創(chuàng)業(yè)人才,，他也成為了開發(fā)區(qū)第6位入選者。入選“千人計劃”,，對于譚方平等6名高端人才來說，不但可以享受中央,、省,、市的補貼,，其本人、配偶及子女可申請外國人永久居留和多次往返資格,，在落戶,、醫(yī)療保險、配偶安置等方面享受特定待遇,，同時,，還可以在青島西海岸享受“百萬安家費”的落戶待遇，并在辦公場所,、醫(yī)療保健等方面獲取保障,。
對“千人計劃”入選者譚方平來說，選擇青島開發(fā)區(qū)的原因不止是宜人的自然環(huán)境,，更重要的是這里重視人才,、尊重人才、適于人才發(fā)展的環(huán)境,。自青島西海岸新區(qū)成立以來,，在青島開發(fā)區(qū)先期實施區(qū)域綜合性人才計劃——“智島計劃”，并取得良好效果的基礎上,，加大全域統(tǒng)籌力度,，積極放大政策效應，以優(yōu)厚政策筑巢引鳳,，為各路人才搭建絕佳舞臺,，打造精英匯聚的“智力之島”。全區(qū)擁有人才總量31.5萬,，其中兩院院士6人,、中央“千人計劃”人選6人，“泰山學者”10人,，“百千萬人才工程”國家級人選11人,，享受國務院特殊津貼76人，博士及正高職稱專家2000余人,。新區(qū)“人才洼地”效應凸顯,，為全區(qū)經濟社會發(fā)展提供了充足人才保證和智力支撐。
長遠謀劃——構建統(tǒng)籌發(fā)展格局
21世紀最重要的資源是什么,？毫無疑問就是人才資源,。正是基于這種普遍認同，區(qū)劃調整后,，新區(qū)按照“統(tǒng)一領導,，人才優(yōu)先，高端引領,，分步統(tǒng)籌”的思路,，以“智島計劃”為統(tǒng)領,，以高端人才為重點，逐步推進人才資源優(yōu)化配置和均衡發(fā)展,，為新區(qū)發(fā)展提供強有力的人才智力支撐,。
根據(jù)新形勢需要，新區(qū)把“智島計劃”作為全區(qū)三大重點戰(zhàn)略之一,，調整了“智島計劃”引才目標,，即力爭用5年時間，引進培育30名左右頂尖人才,、300名左右領軍人才,、3000名左右緊缺人才，大學生及專業(yè)技術人才(含技能人才)15萬人,。
按照行業(yè)人才行業(yè)管的工作思路,，西海岸新區(qū)突出行業(yè)主管部門主體作用，人事部門抓創(chuàng)新,，科技部門抓創(chuàng)業(yè),，構建統(tǒng)、分結合的管理網(wǎng)絡,，形成了組織部門牽頭抓總,，行業(yè)主管部門、街道辦事處分工負責,、齊抓共管,、整體聯(lián)動的人才工作網(wǎng)格化管理體系。
為保障“智島計劃”實施的科學化,、規(guī)范化,，與中國人事科學研究院白皮書編撰專家組合作，編制完成《“智島計劃”人才開發(fā)報告》(白皮書),，形成“智島計劃”實施路線圖,。同時，運用項目化管理的方式推進“智島計劃”,，將工作目標細化分解為39個重點項目,，運用網(wǎng)格化管理和項目化推進模式，對設立的項目,，明確責任單位,、進度要求、工作標準,，并將計劃實施情況和相關單位執(zhí)行情況納入年度目標責任制考核體系，使“智島計劃”戰(zhàn)略要求由軟任務變成硬指標,。并修訂完善了“智島計劃”人才工作目標責任制考核辦法,，召開“智島計劃”專題調度會議,，對人才目標責任制考核指標以及人才政策進行解讀，統(tǒng)籌推進計劃的深入實施,。
高端定位——健全人才政策體系
吸引人才,、留下人才，政策是保障,。
新區(qū)設立了區(qū)人才發(fā)展專項資金,，專項用于人才引進、培養(yǎng),、資助和扶持,。今年4月底，西海岸新區(qū)出臺的《“智島計劃”高層次人才引進暫行辦法》,，對高層次人才引進范圍,、扶持政策、配套保障等做出統(tǒng)一規(guī)定,，并配套出臺了高層次人才扶持資金,、評價認定、業(yè)績評估,、隨遷子女入學等實施細則,，在安家補貼、項目扶持,、住房,、保障服務等方面都加大扶持力度。明確頂尖,、領軍,、緊缺三類高層次人才，3年內可分別享受100萬元,、20萬元和6萬元的安家補貼,。國家“千人計劃”人選、國家“高層次人才特殊支持計劃”人選可享受頂尖人才安家補貼,；山東省“泰山學者”海外特聘專家,、“青島英才211計劃”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領軍人才計劃人選可享受領軍人才安家補貼。
除此之外,，高層次人才引進還有實惠：年收入在12萬元以上的,，按其經濟貢獻給予為期3年的獎勵，每年最高獎勵30萬元,；經認定的頂尖人才和領軍人才優(yōu)先入住人才公寓,，3年內免租金；緊缺人才可按市場價優(yōu)惠70%租住人才公寓；對頂尖人才,、領軍人才創(chuàng)辦的企業(yè)(項目),，根據(jù)規(guī)模和進度可提供一般100-200平方米的辦公場所，3年內免繳租金,。為激發(fā)社會資本參與人才工作的活力,，全區(qū)首批15個高端人才服務項目立項，發(fā)放扶持資金195萬元,，盤活社會資本3000余萬元,；設立每年6000萬元全民創(chuàng)業(yè)扶持資金，對符合條件的各類人才創(chuàng)業(yè)活動提供擔保貸款財政貼息等,。
拓寬渠道——創(chuàng)新人才引進機制
近期,，新區(qū)向全國有關高校和科研院所的高層次人才拋出橄欖枝，吸引他們來新區(qū)掛職,，以發(fā)揮國內高校教育資源和人才優(yōu)勢,，打造校地合作平臺，為新區(qū)發(fā)展提供智力支撐,�,！�
此次引進的對象以國內知名高校博士后、博士為主,，重點針對新區(qū)急需的金融,、經濟、法律,、建設,、規(guī)劃等專業(yè)。前期,，經與北京及駐青高校,、科研機構對接，北京交通大學,、中國農業(yè)大學,、北京林業(yè)大學、中科院海洋研究所提出掛職意向博士后,、博士29名,。經過溝通，目前,，新區(qū)首批建議確定21人掛職意向,。
搭建藍色經濟人才引進平臺。在省,、市的大力支持下,，山東半島藍色經濟引智示范區(qū)于2012年落戶青島西海岸新區(qū),，使地區(qū)人才引進平臺再上新高度。在此平臺下,，篩選出涉及68人次高層次外國專家需求的10個引進推廣項目,，這些項目已納入山東省外專局重點扶持計劃,。建立海外高層次人才項目定期摸排機制,，對新區(qū)藍色、高端,、創(chuàng)新智力項目進行摸底,，共匯總統(tǒng)計137個需求，確定了22個“海內外泰山學者藍色產業(yè)創(chuàng)業(yè)類領軍人才團隊”優(yōu)勢項目,。
搭建高層次人才交流對接平臺,。舉辦2013“千人計劃”專家走進青島西海岸系列活動，來自全國各地的生物科技,、信息技術,、汽車工藝等領域新區(qū)急需的17名“千人計劃”專家受邀參加。通過實地參觀區(qū)容區(qū)貌,、了解人才服務政策和本區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀與規(guī)劃前景,、開展項目推介、與當?shù)仄髽I(yè)和相關單位進行項目洽談和深入對接等活動,，共有17個項目達成初步合作意向,。
拓寬人才異地招聘平臺。為提高企業(yè)人力資源管理水平,，優(yōu)化人才引進軟環(huán)境,，聯(lián)合區(qū)人力資源公司舉辦首期“西海岸企業(yè)人力資源管理知識講座”，組織區(qū)內100余家企業(yè)200名人力資源管理人員參會,。及時與光谷軟件園等區(qū)內重點用人單位進行對接,，全面掌握企業(yè)引才需求和引智重點。先后組織瑞源集團,、黃海學院,、育仁醫(yī)院等6家企業(yè)赴廣州、深圳,、廈門,、蘭州等地招聘緊缺急需人才40余名。
拓寬就業(yè)政策宣傳平臺,。依托區(qū)人事人才信息網(wǎng),、人才交流服務中心微博、手機短信平臺等,，為駐區(qū)高校,、各街道及社區(qū)提供招聘信息5000余條(次),，實現(xiàn)就業(yè)信息共享、供求信息暢通,，促進供需雙方有效對接,。在中國石油大學、山東科技大學等8所駐區(qū)高校舉辦專場招聘會,，發(fā)放政策宣傳材料3000余份,，2000余家(次)企業(yè)參會，提供就業(yè)崗位2萬余個(次),。同時在駐區(qū)高校啟動“就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策巡回宣講”活動,，通過網(wǎng)站發(fā)布、建立QQ群,、張貼海報等渠道宣傳高校畢業(yè)生就業(yè),、創(chuàng)業(yè)政策、措施,，讓更多的畢業(yè)生得到系統(tǒng),、優(yōu)質、高效,、快捷就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務,。
優(yōu)先保障——創(chuàng)新人才服務模式
為滿足不同人才群體和個體的個性化,、特色化需求,，西海岸為其提供“保姆式”服務。研究擬定了《關于實施“保姆式”服務體系建設的意見》,，為高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供一站響應,、周到貼心的保障服務。為及時解決高層次人才在發(fā)展中遇到的問題,，采取集中調研,、專題調度、現(xiàn)場辦公等方式,，加強對重點企業(yè),、重點人才的服務。僅上半年,，新區(qū)先后組織相關行業(yè)部門到海洋石油工程(青島)有限公司,、“千人計劃”人選譚方平所在企業(yè)等現(xiàn)場辦公，協(xié)調解決企業(yè)發(fā)展過程中遇到的人才落戶,、職工子女入學(入園)等問題,。對高層次人才的配偶、未成年子女,，西海岸同樣提供了“保姆式”的服務：配偶,、未成年子女可不受條件限制辦理本區(qū)常住戶口,；高層次人才配偶來區(qū)工作的，由用人單位協(xié)助安排工作,，未成年子女由異地,、國(境)外轉入本地中小學或幼兒園的，由教育部門優(yōu)先推薦提供優(yōu)質教育資源,。
安居方能樂業(yè),，引進和留住人才，解決住房問題是關鍵之一,。青島西海岸新區(qū)實施“智島計劃”過程中,，以房留人,、以房引才,，切實解決引進人才住房困難。2012年,，為青島西海岸醫(yī)院,、中冶東方等單位配建、配租人才公寓5391套,。2012年建成首批面向全區(qū)人才的8棟1753套“智島公寓”,，可解決約3000余名高層次人才居住問題。2013年,，中科院海洋研究所薛家島海洋研究基地,、山東科技大學人才公寓項目將啟動建設，建成后將吸引3000余名左右高層次人才,。
此外,，新區(qū)還組織開展“服務專家百日行”活動。2012年,，依托青島西海岸醫(yī)院,，建立高級專家健康保健結對服務制度，通過醫(yī)療專家定期保健咨詢,、登門服務,、開通綠色就診通道等，構建專家醫(yī)療保健全方位體系,，免費組織2000余名高層次人才查體,。
2013年4月，“智島計劃”正式放大涵蓋青島西海岸新區(qū)全域后,，東區(qū),、西區(qū)全面推進落實，實現(xiàn)人才引進全域統(tǒng)籌,，人才引進數(shù)量和質量快速提升,。1-9月,，引進各類人才21363人，其中,，博士或正高職稱93人,，碩士、副高職稱,、高技能人才1991人,，本專科學歷10859人,，中,、初級技術技能人才8459人，創(chuàng)歷史同期最高水平,；駐區(qū)高校畢業(yè)生本區(qū)就業(yè)5963人,，就業(yè)率達19.19%，再創(chuàng)歷史新高,。青島西海岸新區(qū)顯現(xiàn)出人才集聚磁場效應,，各方人才在實現(xiàn)自我發(fā)展的同時，必將為新區(qū)乃至青島的發(fā)展注入最澎湃的動力,。