據(jù)媒體報道,,財政部部長樓繼偉近日指出,近年審計及專項檢查中發(fā)現(xiàn),,課題單位和科研人員未經(jīng)批準調(diào)整預算,、擴大開支范圍、擠占挪用科研經(jīng)費等違反財經(jīng)制度的問題頻發(fā),。
面對科研經(jīng)費腐敗問題頻發(fā),,網(wǎng)民認為,要嚴防權力學術形成利益共同體,,增強科研經(jīng)費分配和使用透明度,,高度重視科技人員生存狀況,加大違法行為懲戒力度,。
“吃經(jīng)費”成潛規(guī)則
科研經(jīng)費腐敗已成普遍現(xiàn)象,。媒體援引審計報告指出,2007年至2009年,,陜西省6所省屬高校項目負責人按5%至20%的比例提取開題費,、特支費等上千萬元。
網(wǎng)民“史小東”指出,,科研項目“福利化”,,科研經(jīng)費作為“唐僧肉”,“吃經(jīng)費”已成為一種內(nèi)生的潛規(guī)則,�,?蒲薪�(jīng)費“擴大用途”、“擠占挪用”屢見不鮮,。21世紀教育研究院副院長熊丙奇說,,某種程度上,一些課題經(jīng)費已經(jīng)異化為科研人員的“紅包”,。
制度漏洞是腐敗溫床
網(wǎng)民認為,,高校教師積極申請科研項目的主要理由是職稱晉升的需要。再者,,高校教師待遇低,,科研經(jīng)費便成為他們的一條“謀財之道”。
此外,,權力學術不分家也是導致科研經(jīng)費腐敗的重要原因,。網(wǎng)民“單士兵”說,科研經(jīng)費出現(xiàn)種種“跑冒滴漏”,,就是因為行政之手過長地伸入科研領域,,與一些學術霸權形成利益共同體,。他們往往控制著科研經(jīng)費,并盤剝掠奪,。
科研經(jīng)費缺乏監(jiān)督機制也助長了腐敗,。網(wǎng)民“喬新生”指出,行政主導的科研經(jīng)費管理體制致使科研經(jīng)費在內(nèi)部缺乏有效監(jiān)督機制,,在外部缺乏制度化審核,,分配和使用透明度嚴重不足。
增強經(jīng)費使用透明度
不少網(wǎng)民稱,,要鏟除科研腐敗,,就要改革科研制度,增強科研經(jīng)費分配和使用透明度,,提高科技人員薪酬待遇,,在科研領域建立嚴格的回避制度。
網(wǎng)民“呂艷濱”認為,,遏制科研腐敗,,應徹底改革科研經(jīng)費分配機制和評價機制,讓科研經(jīng)費“曬”在陽光下,,并以現(xiàn)代財務制度加以管理,。
還有網(wǎng)民認為,要在科研領域?qū)嵭袊栏竦幕乇苤贫�,。如果相關主管部門領導,、高校校長和院長以個人或成立課題組名義申請經(jīng)費,經(jīng)費撥款單位應予以拒絕,。另外,,還要加大對不誠信科研人員的懲戒力度,起到震懾作用,。