■全面深化改革名家談
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中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會副會長朱中一24日表示,，要緩解當(dāng)前的房價過快上漲,，可以采用三方面辦法：完善雙軌制的住房供應(yīng)體系，切實(shí)解決百姓居住的問題,；繼續(xù)落實(shí)既有房地產(chǎn)的調(diào)控政策,，逐步完善調(diào)控方式；加快建立和完善房地產(chǎn)調(diào)控的長效機(jī)制,。
朱中一是在由中央人民廣播電臺經(jīng)濟(jì)之聲主辦的“大國大時代——中國經(jīng)濟(jì)十月談”上做出這一表態(tài)的,。他說，一些城市的房價上漲過快,，中等價位,、中小套型住房供應(yīng)不足等，成了當(dāng)下社會各界普遍關(guān)心的問題,。
朱中一認(rèn)為，可能的解決方法有三種。第一,，完善雙軌制的住房供應(yīng)體系,，切實(shí)解決百姓居住的問題。進(jìn)一步推進(jìn)住房制度改革以來,，中國主要通過市場化為主渠道解決住房問題,，但住房保障制度相對滯后。當(dāng)前中國雙軌制的住房供應(yīng)體系存在三個問題,，一是要抓緊開展居民住房的普查和居民信息的聯(lián)網(wǎng),。二是要對支持自住性購房的政策具體化，要鼓勵合理的改善性購房,，培育租賃市場,，鼓勵居民將閑置的住房推向二手房市場和租賃市場。三是要正確處理保障與市場的關(guān)系,，兩者應(yīng)互為補(bǔ)充,，相輔相成。如對符合申請保障房條件又有能力購買商品房的“夾心層”的需求要酌情考慮,；對新建商品房明顯供大于求的城市,，可以政府收購或租賃閑置房源作為保障性房源。
第二,，繼續(xù)落實(shí)既有房地產(chǎn)的調(diào)控政策,，逐步完善調(diào)控方式。下一步的調(diào)控肯定要更多采用市場化手段,，但是在市場化的調(diào)控政策沒有出臺以前,，要繼續(xù)落實(shí)現(xiàn)有的調(diào)控政策�,？傮w來講,，2011年的調(diào)控政策思路是正確的。今年以來房價上漲過快和兩個問題有關(guān),，一是調(diào)控手段少了,，二是各界對市場過分看好，所以政府部門要主動加強(qiáng)對輿論的正面引導(dǎo),。
第三,，加快建立和完善房地產(chǎn)調(diào)控的長效機(jī)制。房地產(chǎn)的長效機(jī)制跟城鎮(zhèn)化的長效機(jī)制有些是互為聯(lián)系的,，譬如在土地的供應(yīng)制度方面,，將愿意在城鎮(zhèn)落戶的農(nóng)民工的農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)起來，就是很緊迫的一項(xiàng)問題,。不然城市建設(shè)用地就沒有來源,，農(nóng)村空巢老人的養(yǎng)老問題也才有可能解決,。二是要積極推進(jìn)房地產(chǎn)稅收制度改革，解決當(dāng)前地方政府對土地財政的過度依賴,。比如房產(chǎn)稅,，擴(kuò)大試點(diǎn)前應(yīng)該公開征求意見，同時減輕相關(guān)稅收,，讓有多套住房的人把房子推向二手房市場和租賃市場,。三是要創(chuàng)新房地產(chǎn)金融產(chǎn)品。四是要轉(zhuǎn)變房地產(chǎn)的發(fā)展方式,，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化,。