中國國家工商總局局長張茅24日在此間表示,,工商登記制度改革,,必須在“寬進”的同時,依法“嚴管”,。寬進和嚴管是兩個輪子,只有兩個輪子都做圓了,,車才能跑起來,。
張茅在當(dāng)日舉行的第二屆工商行政管理創(chuàng)新發(fā)展高層研討會上發(fā)表主旨演講說,中國工商登記制度改革將遵循便捷高效,、規(guī)范統(tǒng)一,、寬進嚴管的基本原則,實行注冊資本認繳登記制,,同時簡化其他工商登記條件,,放松市場主體準(zhǔn)入管制,最大限度地為投資主體松綁,,釋放投資創(chuàng)業(yè)活力,;清理工商登記前置審批項目,理順證照關(guān)系,,提高登記注冊效率,,使市場主體更加方便快捷地進入市場。
他說,,市場監(jiān)管是政府的四大職能之一,,工商行政管理部門是市場監(jiān)管的重要力量。社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步完善,,要求工商管理部門必須通過加強市場監(jiān)管提供有力的保障,;政府職能轉(zhuǎn)變的推進,必須在簡政放權(quán)的同時,,切實提高市場監(jiān)管效能,;放寬工商登記條件后,工商行政管理部門既要發(fā)揮市場主體準(zhǔn)入職能,,又要加強對市場主體,、市場活動的監(jiān)督管理,落實監(jiān)管責(zé)任,,切實維護市場秩序,。這也正是工商行政管理職能轉(zhuǎn)變的方向。
他稱,,中國工商將加快轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念,,綜合運用行政、經(jīng)濟,、法律,、自律等手段,構(gòu)建符合中國市場經(jīng)濟健康發(fā)展要求的監(jiān)管體制機制,;將厘清監(jiān)管職責(zé),,將“重審批輕監(jiān)管”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皩挏?zhǔn)入嚴監(jiān)管”,。構(gòu)建統(tǒng)一的市場主體信用信息公示平臺,完善信用約束機制,,發(fā)揮行政,、司法、社會組織和企業(yè)自身的作用,,形成部門協(xié)同監(jiān)管,、行業(yè)自律、社會監(jiān)督和主體自治相結(jié)合的市場監(jiān)管新格局,。