10月23日,，中儲(chǔ)糧官方公布，新任董事長趙雙連在中儲(chǔ)糧集體會(huì)議上表示：
此次中儲(chǔ)糧干部調(diào)整,，涉及提拔,、崗位變更、分工調(diào)整,，共有30人,，是近年來干部任用規(guī)模比較大的一次。
盡管中儲(chǔ)糧沒有公布具體的管理人員職位變更,，但是本報(bào)記者通過中儲(chǔ)糧官網(wǎng)信息發(fā)現(xiàn),，這次人事大調(diào)整包括中儲(chǔ)糧副總經(jīng)理,、黨組成員劉新江去職,，張守華接替張文元董事、黨組成員,、黨組紀(jì)檢組組長職務(wù)等,。
除此之外，則是涉及中儲(chǔ)糧總公司各直屬部門,、相關(guān)業(yè)務(wù)公司以及分公司的人事調(diào)整,。本報(bào)了解，之前的綜合部部長兼新聞發(fā)言人程秉洲職務(wù)發(fā)生變更,，新任新聞發(fā)言人尚未正式公布,。
目前，除了黨組成員,、副總經(jīng)理陳克在中儲(chǔ)糧任職時(shí)間較長外,，中儲(chǔ)糧另外6名包括董事長、總經(jīng)理以及副總和黨組紀(jì)檢組組長在內(nèi)的黨組成員,，都是近期或者近一年多上任的,。
作為新董事長，趙雙連強(qiáng)調(diào)中儲(chǔ)糧將“突出主業(yè)發(fā)展”,，在“兩個(gè)確�,！�(確保中央儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好,，確保國家急需時(shí)調(diào)得動(dòng),、用得上)的主線下，圍繞輪換搞貿(mào)易,，圍繞輪換搞加工,；不過度追求企業(yè)利潤，不過度延伸產(chǎn)業(yè)鏈,。
大規(guī)模管理層調(diào)整
此前,，中儲(chǔ)糧完成了高層管理團(tuán)隊(duì)大換血，包括董事長趙雙連,、總經(jīng)理呂軍,、總會(huì)計(jì)師陳紅旗、副總經(jīng)理宋致遠(yuǎn),、副總經(jīng)理許高峰及總公司董事,、黨組紀(jì)檢組組長張守華都是近期或者近一年多來新提升或“空降”來的。
其中,，董事長趙雙連是去年4月從內(nèi)蒙古自治區(qū)調(diào)派而來,，總經(jīng)理呂軍來自中糧集團(tuán)，總會(huì)計(jì)師陳紅旗從中儲(chǔ)糧山東分公司黨組書記,、總經(jīng)理職位升任,。副總經(jīng)理宋致遠(yuǎn)則是去年下半年從中儲(chǔ)糧購銷計(jì)劃部部長提拔而來，副總經(jīng)理許高峰在今年2月份履職中儲(chǔ)糧,，此前,，擔(dān)任中央企業(yè)團(tuán)工委書記、中央企業(yè)青聯(lián)主席,；董事,、黨組成員、黨組紀(jì)檢組組長張守華則是來自中組部,，此前擔(dān)任中組部黨建研究所副所長兼黨建研究雜志社主編職位。
此次人事變動(dòng),，中儲(chǔ)糧原副總經(jīng)理劉新江離任,，原董事、黨組成員,、黨組紀(jì)檢組組長張文元調(diào)離,。
趙雙連在中儲(chǔ)糧中層管理干部集中談話會(huì)上明確指出，中儲(chǔ)糧存在如下問題：第一是管理基礎(chǔ)薄弱,，基層腐敗案件高發(fā),，管理模式傳統(tǒng)；第二是體制,、機(jī)制建設(shè)不足,，監(jiān)管力度不適應(yīng)快速發(fā)展；第三是在“兩個(gè)確�,！钡恼J(rèn)識(shí)上存在差距,，一些地方操之過急、好高騖遠(yuǎn),、求大求快求全,，導(dǎo)致管控能力下降；第四是干部教育,、培訓(xùn),、使用存在制度不完善、規(guī)則執(zhí)行力不夠,，廉政建設(shè)上,，一些干部觸犯刑律，廉政建設(shè),、廉潔文化有待加強(qiáng)等,。
趙雙連強(qiáng)調(diào)，對(duì)于政策糧油托市收購過程存在的“轉(zhuǎn)圈糧”,、擅自動(dòng)用,、壓級(jí)壓價(jià)抬級(jí)抬價(jià)、違規(guī)拆借資金,、“小金庫”等“四害”
管理問題,，中儲(chǔ)糧必須抓緊解決,。5月份,，審計(jì)署報(bào)告指出，2008年至2011年,，中儲(chǔ)糧所屬湖南分公司等5家分公司部分直屬庫違反國家規(guī)定,，將存儲(chǔ)在本庫的522148.61噸臨時(shí)儲(chǔ)備糧和最低收購價(jià)糧(轉(zhuǎn)圈糧)，轉(zhuǎn)為中央儲(chǔ)備糧或用于對(duì)外銷售,，從中獲利1702.58萬元,。
事實(shí)上，自2011年年底河南分公司總經(jīng)理李長軒被雙規(guī)批捕以來,，中儲(chǔ)糧從公司高管到各地分公司發(fā)生了10多起人事任免調(diào)整,，其中2012年4月，黨組成員,、副總經(jīng)理的潘洪亮卸任,，其外,，姚瑞坤也不再擔(dān)任中國儲(chǔ)備糧管理總公司總會(huì)計(jì)師職務(wù)。
而記者統(tǒng)計(jì),，從2012年以來,，中儲(chǔ)糧分別對(duì)黑龍江、山西,、山東,、廣西、江西,、 福建
,、云南、湖北,、廣州等10多個(gè)分公司相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行任免,，同時(shí)向相關(guān)分公司和直屬庫派遣會(huì)計(jì)師，審計(jì)權(quán)收歸中儲(chǔ)糧總公司,。
回歸主業(yè)
趙雙連指出,，中儲(chǔ)糧黨組確定了中儲(chǔ)糧下一步工作思路，即穩(wěn)定,、調(diào)整,、提升6字原則�,！皬默F(xiàn)在開始,，總公司要從嚴(yán)治企，抓基礎(chǔ)管理,，系統(tǒng)采取措施提高管理水平,，建立健全監(jiān)督體系，查處違紀(jì)違規(guī)行為,，突出主業(yè)發(fā)展,。”
近幾年,，中儲(chǔ)糧的發(fā)展出現(xiàn)偏離作為國家政策糧油企業(yè)的路線,，一味地?cái)U(kuò)大商業(yè)貿(mào)易經(jīng)營業(yè)務(wù)，凡是有中儲(chǔ)糧直屬庫的地方,，幾乎都有中儲(chǔ)糧向下游延伸的米,、面、油產(chǎn)業(yè)鏈,。
東方艾格大宗商品分析師馬文峰表示：中儲(chǔ)糧大米加工能力有300多萬噸,，油脂有100多萬噸，小麥加工因?yàn)楦偁幉贿^其他企業(yè),，已經(jīng)敗下陣來,。
事實(shí)上,，中儲(chǔ)糧商業(yè)貿(mào)易業(yè)務(wù)一直拖累政策糧油業(yè)務(wù)。趙雙連講話中指出,，目前,，中儲(chǔ)糧“全系統(tǒng)商品庫存還有1500萬噸，除了小麥,，其余品種仍然虧損……商品糧經(jīng)營出現(xiàn)赤字,，增效能力減弱，主產(chǎn)區(qū)水稻輪換十分困難”,。
一糧油行業(yè)人士表示,，這應(yīng)該是中儲(chǔ)糧通過貸款發(fā)展起來的貿(mào)易經(jīng)營業(yè)務(wù)，一般由中儲(chǔ)糧儲(chǔ)備的國家政策糧是國家財(cái)政出錢,，并向中儲(chǔ)糧提供保管費(fèi)用等,，但是所有權(quán)歸國家，中儲(chǔ)糧無權(quán)動(dòng)用,。
對(duì)于貿(mào)易加工業(yè)務(wù)板塊市場化不力,，趙雙連給中儲(chǔ)糧定調(diào)：以“兩個(gè)確保”為主線,；圍繞輪換搞貿(mào)易,，圍繞輪換搞加工；不過度追求企業(yè)利潤,，不過度延伸產(chǎn)業(yè)鏈,。
趙雙連強(qiáng)調(diào)，貿(mào)易經(jīng)營必須實(shí)事求是,，有所為有所不為,。貿(mào)易經(jīng)營上要實(shí)行三原則，即各分公司不下達(dá)貿(mào)易考核指標(biāo),；不搞與輪換無關(guān)的其他品種經(jīng)營,；不搞有風(fēng)險(xiǎn)無效經(jīng)營，堅(jiān)決杜絕變相拆借資金,。
上述糧油企業(yè)人士表示,，中儲(chǔ)糧發(fā)展加工貿(mào)易業(yè)務(wù),，是因?yàn)閲Y委對(duì)中儲(chǔ)糧的考核與其他央企是一致的,，這種考核體制有問題，促使中儲(chǔ)糧的領(lǐng)導(dǎo)要升遷就必須考慮業(yè)績盈利,。最近有說法,，國資委對(duì)央企業(yè)績考核要改革，對(duì)政策性央企與市場化央企分開考核,。而對(duì)于政策性央企考核,，把工資關(guān)起來,，像事業(yè)單位一樣；另外領(lǐng)導(dǎo)的升遷盈利不作為主要指標(biāo),，引入其他指標(biāo),。