■全面深化改革名家談
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中國經(jīng)濟體制改革研究會會長宋曉梧23日表示,，收入分配問題是當前經(jīng)濟改革中非常突出的重大問題。要解決這一問題,，一次分配要注重縮小城鎮(zhèn),、行業(yè)的收入差距,，提高勞動收入占比,，二次分配則要明確防止逆向轉(zhuǎn)移的出現(xiàn)。
在由中央人民廣播電臺經(jīng)濟之聲主辦的“大國大時代——中國經(jīng)濟十月談”上,，宋曉梧說,，共同富裕是社會主義市場經(jīng)濟的本質(zhì)特征,。從建立完善社會主義市場經(jīng)濟的角度來看，收入分配問題是經(jīng)濟配套改革的重大問題,。改革有一個打破平均主義的歷史階段,，難免產(chǎn)生收入分配差距擴大。但是要想進一步深化改革,、振興發(fā)展經(jīng)濟,，對收入分配問題就必須加以完善。
他指出,，由于收入分配差距過大,，一部分富人有消費能力，但是消費意愿不足,，或是到國外去消費,，廣大中低收入者消費相對較低。這已經(jīng)影響到中國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu),，也就是投資和消費的結(jié)構(gòu),，導(dǎo)致投資占的比重過多，有的年份甚至占到50%,，而消費特別是居民消費遠低于世界平均水平,。收入分配差距擴大，還造成了一些社會不滿情緒,。所以進入到從中等收入向高收入邁進階段,，收入分配應(yīng)更重視共同富裕的問題。
在宋曉梧看來,，要做到共同富裕,，在一次分配方面，首先要進一步縮小城鄉(xiāng)差距,，包括如何進一步提高農(nóng)民工工資,，農(nóng)民的土地在流轉(zhuǎn)過程中如何保證土地收入等問題。其次要縮小行業(yè)差距,，降低行政性壟斷行業(yè)的高收入,，包括對這些行業(yè)進行工資、福利改革,，對其高管職務(wù)消費加以控制等,。第三是提高廣大普通勞動者收入在整個GDP中所占的比重，要更好地完善工會等組織,，通過符合市場經(jīng)濟規(guī)則的集體談判來維護工人的利益,，同時還要糾正一些地方政府在招商引資過程中忽視勞動者權(quán)益的行為。
宋曉梧稱,，在二次分配方面,，現(xiàn)在的問題是在不同群體之間,、城鄉(xiāng)之間、不同區(qū)域之間還存在著逆向轉(zhuǎn)移的趨勢,。舉例來說,，現(xiàn)在一次分配后城鄉(xiāng)之間的差距大概是3.1：1，經(jīng)過城市社會保障和各種公共服務(wù)的轉(zhuǎn)移之后,，會擴大到5倍至6倍,。
他表示，解決二次分配的問題不可能一步到位,，因為對于社會保障項目,，中央只提出大的原則框架，由地方具體統(tǒng)籌,，越富的地方,，標準可以定得越高，但至少應(yīng)該先明確一個方向,，就是二次分配不應(yīng)該擴大一次分配差距,。