“經查,，中國鐵建業(yè)務招待費支出總體上是符合規(guī)定的,，但也確實存在發(fā)票開具不規(guī)范,、報銷程序不嚴格,、會計科目使用不當?shù)纫恍﹩栴}，同時,，查處了少數(shù)人的違紀違法問題,。”10月21日,，國資委紀委書記強衛(wèi)東,，就中國鐵建(601186.SH)8.37億元業(yè)務招待費一事進行通報。
一石激起千層浪,。在中國鐵建57人被通報批評,、8人被黨紀政紀處分、1人被移送司法機關背后,，央企上市公司圈如今對天價招待費話題幾已噤若寒蟬,。“說白了業(yè)務招待費就是一個吃喝玩樂的會計科目,，基于體制原因，可以說每家(央企)都或多或少存在問題，誰又能禁得起嚴查,？”一家央企上市公司人士私下跟記者透露,。
中國鐵建并不孤獨，以2012年年報披露口徑為例,，除其之外,，尚有中國交建(601800.SH)、中國水電(601669.SH),、葛洲壩(600068.SH),、中國北車(601299.SH)、中國重工(601989.SH),、中煤能源(601898.SH),、中國化學(601117.SH)7家央企國資委上市公司業(yè)務招待費超過1億元。而若回溯至2011年,，除上述已上榜企業(yè)外,，尚有中國建筑(601668.SH)、中國軟件兩家業(yè)務招待費超1億元,，而中國建筑業(yè)務招待費更高達7.23億元,。
央企招待費用：調節(jié)性強不透明
記者從會計行業(yè)人士處了解到，業(yè)務招待費用是企業(yè)在經營管理等活動中,，用于接待應酬而支付的各種費用,。在稅務執(zhí)法實踐中，招待費具體范圍如下：(1)因企業(yè)生產經營需要而宴請或工作餐的開支,；(2)因企業(yè)生產經營需要贈送紀念品的開支,；(3)因企業(yè)生產經營需要而發(fā)生的旅游景點參觀費和交通費及其他費用的開支；(4)因企業(yè)生產經營需要而發(fā)生的業(yè)務關系人員的差旅費開支,。
由于代表“吃喝玩樂”的花費,，業(yè)務招待費用的靈活屬性也意味著該科目的可調節(jié)性較強�,！耙恍I(yè)務上發(fā)生的開支消費,，既可以計入管理費用中的業(yè)務招待費一項，又可以計入銷售費用下屬科目,，因為每家公司會計部門的判斷標準是不一樣的,，所以計提的標準也不同�,！币患疑鲜泄緯嫴块T人士告訴記者,。
“媒體都在關注業(yè)務招待費，但我覺得統(tǒng)計口徑很關鍵,，每家央企它的會計做賬方式是不一樣的,，甚至同行業(yè)公司對一筆費用的計入都不太一樣,，所以不能一概而論，即使同行業(yè)公司也不一定具有可比性,�,！币患已肫笊鲜泄救耸繉τ浾弑硎尽�
另有央企上市公司人士向記者表示,，因為近年利潤不好,，該公司業(yè)務招待費控制嚴格，一般業(yè)務招待報批審核嚴格,，個別部門鮮有開支用于業(yè)務招待,。
而強調節(jié)性也導致一些央企上市公司業(yè)務招待費同比偏離明顯，以中航精機(002013.SZ)為例,，其2011年業(yè)務招待費僅為106.97萬元,，及至2012年就迅速飆漲至3368.01萬元，同比暴漲30.49倍,！與此同時,，中航精機的營業(yè)收入增長則相對平穩(wěn)得多，2012年僅同比增長5.69%,、凈利潤同比增長21.16%,。
此外，由于上市公司財務披露準則對業(yè)務招待費這一明細科目披露無明確要求,，亦導致央企業(yè)務招待費長期處于不完全透明狀態(tài),。例如，中國建筑2011年業(yè)務招待費高達7.23億元,，但及至2012年,、2013年上半年就不再披露相關科目情況。
盡管國資委紀委書記強衛(wèi)東在通報中指出,，中國鐵建上半年在營業(yè)收入同比增長26.1%的情況下,，業(yè)務招待費總額同比下降20%多。但陷入風口浪尖的中國鐵建早已對該科目頗為避諱,，在中期財務報表中,，并未披露詳細情況。
“中國鐵建問題無疑值得反思,，但那些沒有披露業(yè)務招待費的公司,，怎么就知道他們問題不會嚴重，加之現(xiàn)行的會計準則對此并無強制披露規(guī)則,，在實際操作上又有較大可調節(jié)空間,，所以報表上反映的信息可能跟實際情況存在一些偏差，這些都應該考慮進去,�,！币晃槐本┑貐^(qū)會計師事務所人士對記者表示,。
事實上，相比中國鐵建天價招待費,，同行業(yè)的中國中鐵(601390.SH),、中鐵二局(600528.SH)就并未披露同期業(yè)務招待費情況。與此類似的是,，中國北車2011年至2013年上半年業(yè)務招待費支出明顯，分別為1.41億元,、1.66億元和0.63億元,，但同期中國南車(601766.SH)對該事項則沒有披露。
由于調控和不透明屬性,，央企業(yè)務招待費并不能隨意同向比對,，但記者統(tǒng)計國資委、央企控股的301家上市公司情況發(fā)現(xiàn),，有18家公司連續(xù)兩年位列業(yè)務招待費用前20名榜單,。其中葛洲壩、中國北車,、中國重工(601989.SH),、天地科技(600582.SH)、中材國際(600970.SH),、中國船舶(600150.SH),、航天信息(600271.SH)和中金黃金(600489.SH)8家公司更連續(xù)三年上榜。
18家連續(xù)上榜的上市公司中,，業(yè)務招待費呈逐年增長態(tài)勢且快于應收增長速度,。18家公司2012年合計總額為31.10億元，較2011年同期的29.52億元增長5.35%,，而同期合計營業(yè)收入增長則為4.91%,。
對于業(yè)務招待費問題，上述央企紛紛予以回避,，10月22日下午記者致電上述多家公司證券部門,，但鮮有央企上市公司對該問題正面回應。
此外值得注意的是,，記者在統(tǒng)計中發(fā)現(xiàn),，類似中國鐵建類的“業(yè)務招待費”大戶并未連續(xù)三年上榜，并非期間該科目金額得以驟降,，而是于次年中報不披露科目信息,，諸如此類的有中國鐵建、中國交建,、中國水電,、中煤能源和中國化學5家公司,。
其中中國鐵建2011年、2012年業(yè)務招待費分別為8.77億元,、8.38億元,；中國交建為6.45億元、7.80億元,；中國水電為3.18億元和1.43億元,；中煤能源為0.99億元和1.13億元。
此外,，前述18家連續(xù)上榜央企中,，土木工程類和交通運輸設備制造類上市公司數(shù)量分別為4家和3家，兩者總和約占40%,。
對此前述會計師事務所人士并不意外,，“可以說兩種公司都是乙方身份，為了中標,、獲得訂單肯定會跟客戶有招待往來,，而央企上市公司的客戶比重中，最大的無疑是政府部門,，伴隨招標工程展開,，業(yè)務招待費也會較高�,！�
“此外,，對一些土木工程類公司來說，客戶招待費用頗具調控空間,，除了客戶的招待費用外,，一些自身消費開支也計入該賬目中，里面賬務情況頗為混亂,，說不清楚是給對方消費還是自己消費,。”該會計師進一步向記者表示,。與此相對應的是,，強衛(wèi)東也在中國鐵建通報中即指出，“(該公司)確實存在發(fā)票開具不規(guī)范,、報銷程序不嚴格,、會計科目使用不當?shù)葐栴}，同時,，查處了少數(shù)人的違紀違法問題,。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題均進行了處理和問責�,！�
而上述7家公司中,，僅4家透露了今年上半年業(yè)務招待費情況,。其中土木工程類的葛洲壩上半年業(yè)務招待費為7311.60萬元，而交運設備制造類的中國北車,、中國重工和中航飛機(000768.SZ)則分別為6272.20萬元,、4440.96萬元以及2416.36萬元。
“像中國北車,、南車這種高鐵裝備類公司,，由于兩次招標被推遲到下半年，上半年的業(yè)務招待費體現(xiàn)得或并不明顯,�,！鄙鲜鰰嫀熓聞账耸刻嵝延浾摺�
此外,，一些土木施工類央企因為體量龐大，旗下子公司,、孫公司及相應持股公司眾多,，各級公司招待費用疊加到一起亦致使總費用驚人。中國鐵建今年5月8日回應中就指出,，其8.38億元業(yè)務招待費“是從分布于全國各地以及全球60多個國家和地區(qū)的11000多個核算單位逐級匯總上來的,，每個核算單位平均約7.6萬元”。
“(由于子公司,、分公司眾多)每一個層級的業(yè)務招待費用都很驚人,，我們在實際操作中，每個層級客戶領導(多為政府領導)過來都要產生招待費用,，各個層級歸總起來就相當驚人,。”中國建筑子公司一名人士向記者透露,。