美國(guó)政府沒(méi)錢(qián)了，關(guān)門(mén)已兩周,。昨天,，美國(guó)參議院民主黨和共和黨就上調(diào)債務(wù)上限和重開(kāi)政府達(dá)成了妥協(xié)，延長(zhǎng)美國(guó)舉債上限直至明年的2月7日。那么,，未來(lái)美國(guó)這場(chǎng)政府關(guān)門(mén)及債務(wù)危機(jī)將會(huì)如何的發(fā)展?它對(duì)中國(guó)等債權(quán)國(guó)會(huì)帶來(lái)哪些影響?央視財(cái)經(jīng)頻道主持人沈竹和特約評(píng)論員中歐商學(xué)院教授黃明,、著名財(cái)經(jīng)評(píng)論員劉戈共同評(píng)論。
美債上限今天到期,，美債危機(jī)大戲?yàn)楹晤l繁上演?兩黨爭(zhēng)斗究竟會(huì)怎樣損害美元信譽(yù),，中國(guó)又是否該因此減持美債?
10月17日，美國(guó)上演違約日驚魂,，在最后一刻,，參院兩黨就債務(wù)上限達(dá)成一致，美國(guó)參議院以高票通過(guò)了政府停擺問(wèn)題的協(xié)議,，并臨時(shí)提高此前設(shè)定的16萬(wàn)億美元的美國(guó)政府舉債上限,。立案內(nèi)容包括，結(jié)束政府停擺,，向聯(lián)邦政府撥款日期延長(zhǎng)至2014年1月15日,，同時(shí)將舉債期限延長(zhǎng)至2014年2月7日,。美國(guó)避免違約,，市場(chǎng)一片歡呼,，國(guó)際油價(jià)、金價(jià)紛紛收高,，紐約股市三大股指16日大幅上漲。
里德(美國(guó)參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖)：本周全世界的目光都聚焦在華盛頓,，今天我們達(dá)到了一個(gè)初步協(xié)議,，在經(jīng)歷了大量的分歧之后,，今天大家終于又看到國(guó)會(huì)兩黨達(dá)成這一歷史性的協(xié)議，這一協(xié)議將結(jié)束政府關(guān)閉危機(jī)，并使國(guó)家避免債務(wù)違約風(fēng)險(xiǎn),。
伊麗莎白(路透社財(cái)經(jīng)評(píng)論員)：這并不是美國(guó)國(guó)會(huì)，第一次“拼命”提高債務(wù)上限,，2011年債務(wù)上限的掙扎,，曾上金融市場(chǎng)急劇下跌，美國(guó)一度接近違約邊緣,，就在大限之前的一兩天,，美國(guó)避了違約,，說(shuō)到2011年的那次,，道瓊斯工業(yè)平均指數(shù)中的藍(lán)籌股大約下降了17%,，美國(guó)也丟掉了標(biāo)普最高信用評(píng)級(jí)的位置。
由于聯(lián)邦政府停擺,，10月1日凌晨起，全美的國(guó)立公園,、動(dòng)物園,、博物館統(tǒng)統(tǒng)關(guān)門(mén)謝客。倒霉的不止是慕名而來(lái)的游客,，還有傷殘的退伍軍人,。受停擺影響，美國(guó)退伍軍人管理局中超過(guò)三分之一的員工被迫無(wú)薪休假,，福利沒(méi)人發(fā),。
傷殘退伍軍人：我不得不依靠我的妻子，我們(傷殘退伍士兵)不能去找工作,，因?yàn)槲覀儧](méi)有工作能力,，我們成了殘疾，政府福利是我們唯一的生活來(lái)源,。這很痛苦,，這是不對(duì)的。
貝絲·安·博維諾(標(biāo)普美國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家)：從政府關(guān)門(mén)本身來(lái)看,，我們認(rèn)為,，關(guān)門(mén)時(shí)間一周左右就會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)降低0.3%左右，因此,，如果政府關(guān)門(mén),，像1995年和1996年時(shí)那么長(zhǎng)，那么預(yù)期增長(zhǎng)率為3%的美國(guó)第四季度GDP也許就會(huì)下降到2%以下,。
美國(guó)政府停擺讓美債的話題再度燙手，媒體報(bào)道,，中國(guó)和日本分別持有約1.28萬(wàn)億,，1.14萬(wàn)億美元的美國(guó)國(guó)債，11日,，中國(guó)財(cái)政部副部長(zhǎng)朱光耀表示,，當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)面臨重大不確定性，美國(guó)應(yīng)盡快解決好債務(wù)違約問(wèn)題,。
黃明：兩黨的絕對(duì)對(duì)立使得整個(gè)政府癱瘓 其中醫(yī)改就是一個(gè)爆炸點(diǎn) (《央視財(cái)經(jīng)評(píng)論》特約評(píng)論員)
共和黨開(kāi)始的目標(biāo)是一定要把奧巴馬的醫(yī)改重新撤回來(lái),，或者大幅度的修改，但這一次沒(méi)有達(dá)到目標(biāo)就服軟了,，他們認(rèn)為自己打了一場(chǎng)硬仗,，但還是認(rèn)輸了。原因很簡(jiǎn)單,，因?yàn)楦鶕?jù)美國(guó)的民調(diào),，三分之二左右的美國(guó)人認(rèn)為是共和黨這一次有點(diǎn)無(wú)理取鬧，假如真把這事鬧大了,，共和黨會(huì)被責(zé)怪,。原因也有道理，因?yàn)閵W巴馬的醫(yī)改通過(guò)了美國(guó)的兩院,，總統(tǒng)簽字了,，共和黨甚至一路鬧到了最高法庭，最高法庭比較偏保守的也認(rèn)為它是合法的,，所以這個(gè)事按照民主流程已經(jīng)解決了,。但共和黨還想通過(guò)威脅的方法看能不能改寫(xiě)，所以大家認(rèn)為共和黨這回不在理,，他們怕被公眾責(zé)怪,，最后服軟了。但這個(gè)問(wèn)題沒(méi)有徹底解決,，只是說(shuō)推遲到明年2月份,，沒(méi)準(zhǔn)又會(huì)鬧一場(chǎng)。奧巴馬多年以后不再當(dāng)總統(tǒng)了,，回憶起來(lái),，他恐怕會(huì)認(rèn)為，奧巴馬的醫(yī)改是做了幾十年美國(guó)的總統(tǒng)有些想做沒(méi)做成的事,，這是他最大的成績(jī),。
醫(yī)改的爭(zhēng)執(zhí)是意識(shí)形態(tài)的爭(zhēng)執(zhí)。首先我認(rèn)為美國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在各方面發(fā)展挺好,，在西方國(guó)家里面算是最亮麗的,，但美國(guó)最大的風(fēng)險(xiǎn)就是兩黨的絕對(duì)對(duì)立使得整個(gè)政府決策的癱瘓，其中醫(yī)改就是一個(gè)爆炸點(diǎn),。奧巴馬認(rèn)為美國(guó)經(jīng)濟(jì)這么發(fā)達(dá),，這么富有，應(yīng)該讓老百姓享受醫(yī)療保險(xiǎn)等等之類,。但是共和黨認(rèn)為,，政府不應(yīng)該干預(yù)這種事,，應(yīng)該自己解決。其實(shí)美國(guó)有極少數(shù)的醫(yī)療保險(xiǎn),，比如說(shuō)老人,，包括到急診室等等之類的，共和黨稍微中立一點(diǎn)的,，有點(diǎn)像小布什當(dāng)總統(tǒng)的時(shí)候說(shuō)的一句話,，他說(shuō)美國(guó)有醫(yī)療保險(xiǎn)，你去急診室,，所以很多人認(rèn)為他這個(gè)話極其不同情弱勢(shì)群體,。奧巴馬認(rèn)為美國(guó)貧富懸殊到了這個(gè)份上了，作為一個(gè)這么富有的國(guó)家應(yīng)該保障公民的基本的生存條件,。
我覺(jué)得關(guān)門(mén)只不過(guò)是國(guó)債上限,，臨時(shí)性的，但是不管是國(guó)債,，關(guān)門(mén),，還是醫(yī)改，將來(lái)美國(guó)十年看下去,，甚至有可能二十年,，假如這種局面不改的話，美國(guó)最大的風(fēng)險(xiǎn)還是兩黨的意識(shí)形態(tài),，各種觀點(diǎn)上的絕對(duì)對(duì)立,。
劉戈：醫(yī)保法案之爭(zhēng)是美國(guó)政府關(guān)門(mén)的關(guān)鍵原因 (《央視財(cái)經(jīng)評(píng)論》評(píng)論員)
對(duì)于奧巴馬來(lái)說(shuō)，醫(yī)保這件事他必須干成,，因?yàn)橐呀?jīng)半個(gè)世紀(jì)了,，民主黨一直想干這件事情卻干不成，就是因?yàn)橛泄埠忘h里的一些死硬份子堅(jiān)決反對(duì)醫(yī)保法案,，這動(dòng)了共和黨的核心價(jià)值觀,。他們認(rèn)為你這就是搞大政府，這違背了美國(guó)建國(guó)的原則,，所以要堅(jiān)決反對(duì),。對(duì)于共和黨來(lái)說(shuō)，有一些議員為了獲得這些鐵桿粉絲的支持,，所以他明知道這么干最后可能覆水難收,，但是一定要這么干一下。前一段時(shí)間,，還有一個(gè)議員搞了個(gè)24小時(shí)的不間斷演講,，那么最后即使干不成，也要打這一仗說(shuō)我們盡力了,，要給這些他的支持者來(lái)看,。對(duì)于奧巴馬來(lái)說(shuō)，當(dāng)時(shí)是這些窮人把他抬進(jìn)到總統(tǒng)的,，他要完成他的承諾,。
其實(shí)。這跟美國(guó)建國(guó)時(shí)候的基本理念有關(guān)系,，當(dāng)時(shí)從歐洲移民到美國(guó)的這些人,，他們就是說(shuō)要追求一個(gè)小的政府，政府不要管那么多,，那么這些社會(huì)保障等等一些概念要通過(guò)自己勤勞的雙手來(lái)完成,，所以我們看在歐洲很多國(guó)家都完成了全民醫(yī)保，甚至免費(fèi)醫(yī)療,，但是在美國(guó),，這件事情實(shí)際上有一百來(lái)年了，民主黨一直在做這樣一個(gè)努力,，但是由于有一些極端保守的勢(shì)力一直在阻礙這件事情,，那么這件事情一拖再拖。那么奧巴馬當(dāng)時(shí)競(jìng)選的時(shí)候,，他之所以作為一個(gè)黑人能選上,，就是因?yàn)樗虼蠹页兄Z了這件事情。
此外,，可能醫(yī)療問(wèn)題解決了,，下一次比如教育的問(wèn)題，或者其他的問(wèn)題又出現(xiàn)了,，那么這個(gè)時(shí)候,，那些共和黨的議員和民主黨的議員又分別要做給自己的選民來(lái)看，那么這個(gè)時(shí)候就會(huì)斗的很厲害,。由于斗的很厲害,，兩黨又勢(shì)均力敵，在參議院和眾議院里面的人數(shù)又差不多,，最后就很可能出現(xiàn)關(guān)門(mén)這種情況,。
黃明：我們無(wú)需過(guò)度恐慌 美國(guó)完全可以多印點(diǎn)鈔票還給債權(quán)國(guó) (《央視財(cái)經(jīng)評(píng)論》特約評(píng)論員)
我覺(jué)得沒(méi)有必要過(guò)度恐慌，幾年來(lái)我一直持這個(gè)觀點(diǎn),。我記得兩年前,，美國(guó)上一次鬧國(guó)債降級(jí)危機(jī)的時(shí)候，全球股市暴跌,，我在這里說(shuō),，美國(guó)國(guó)債違約是駱駝身上最后一根稻草，從基本面角度來(lái)說(shuō),，它的重量也就差不多一根稻草,，只不過(guò)當(dāng)時(shí)全球金融的神經(jīng)太脆弱了,，就被給壓下去了。我們持有的巨額國(guó)債,，它是危機(jī),。國(guó)債信用危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)有多大，大概就是個(gè)稻草,，為什么這么說(shuō)?因?yàn)槊绹?guó)在國(guó)際上借錢(qián),，因?yàn)槊涝侵饕獌?chǔ)備貨幣，所以它是極少數(shù)的可以以自己印的鈔票來(lái)借錢(qián)的方式,，它還不了你,，了不起它可以多印點(diǎn)鈔票還給你，所以假如你要覺(jué)得鈔票印多了有風(fēng)險(xiǎn),，那個(gè)是通脹風(fēng)險(xiǎn),，另當(dāng)別論。
美國(guó)是完全可以印錢(qián)還給你的,，比如說(shuō)希臘有違約,，希臘不敢印歐元，對(duì)吧?其他的國(guó)家借美元也不敢印美元,，就是美國(guó)自己可以用印的鈔票來(lái)向全球借錢(qián),，因此它原則上可以印可以還給你的。
最近幾年,，我們有很多專家都覺(jué)得美國(guó)會(huì)通脹,。我一直持有的觀點(diǎn)是，美國(guó)根據(jù)經(jīng)濟(jì)各方面分析,，它通脹風(fēng)險(xiǎn)不大,，最近幾年的確沒(méi)有多少通脹，那么關(guān)鍵你買(mǎi)美國(guó)國(guó)債還是賭美國(guó)經(jīng)濟(jì)的實(shí)力,。從美國(guó),，歐洲，日本來(lái)看,，美國(guó)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在是最亮麗的,。我回過(guò)頭來(lái)說(shuō)，為什么我認(rèn)為不會(huì)違約,，反而它們鬧的這么兇,。其實(shí)打一個(gè)比喻，美國(guó)國(guó)債上限違約的問(wèn)題其實(shí)就有點(diǎn)像夫妻倆吵架,，互相不讓,，比喻成美國(guó)兩黨對(duì)立，夫妻倆說(shuō)你要不答應(yīng)我的話,，我就把房子給燒了,，那你必須賭在最后這個(gè)恐慌的時(shí)刻理性會(huì)占上風(fēng),，不會(huì)燒房子。美國(guó)兩黨有很多議員,、總統(tǒng)等等都是選民選過(guò)去,，假如他們最后一時(shí)刻理性不占上風(fēng)，選民都會(huì)威脅他們了,，說(shuō)把所有人給選下去。
劉戈：美國(guó)干脆取消債務(wù)上限 別老拿這事嚇唬全世界人民 (《央視財(cái)經(jīng)評(píng)論》評(píng)論員)
現(xiàn)在來(lái)講,，比如共和黨之所以最后服軟,，因?yàn)閮赡暌院笏�要競(jìng)選總統(tǒng)，你如果現(xiàn)在把人都得罪完了以后,，那你到時(shí)候怎么辦?所以在一般情況下,，在我們現(xiàn)在能夠判斷的條件下，應(yīng)該是沒(méi)有問(wèn)題,，但是,，它每隔一段時(shí)間就拿這個(gè)事嚇唬一下全世界人民。英國(guó)FT的評(píng)論員馬丁·沃爾夫就說(shuō),，債務(wù)上限這個(gè)事相當(dāng)于美國(guó)弄一個(gè)原子彈舉到自己頭上,，但是爆炸范圍是全世界，所以這個(gè)債務(wù)上限干脆就取消得了,，你也別假裝還在這個(gè)地方設(shè)一個(gè)上限,，你就取消，別老拿這樣的事嚇唬我們,，老搞這樣鬧劇,。
黃明：債務(wù)上限下回還得鬧 但我國(guó)持有美債無(wú)需恐慌 (《央視財(cái)經(jīng)評(píng)論》特約評(píng)論員)
債務(wù)上限取消非得兩黨，兩院全部得通過(guò),，我估計(jì)他們不會(huì)通過(guò)的，共和黨不會(huì)讓這個(gè)通過(guò)，現(xiàn)在美國(guó)對(duì)立情況下,。共和黨現(xiàn)在是和民主黨絕對(duì)對(duì)立,，在這種情況下，它又沒(méi)有足夠的選票進(jìn)白宮,，所以它就采取這種威脅,。債務(wù)上限是一種威脅手段，所以我估計(jì)下回還得鬧,。那么,，我們兩萬(wàn)多億美元投在美國(guó)市場(chǎng)，這么多的額度到底安全不安全?我覺(jué)得我們國(guó)家不應(yīng)該那么恐慌,，現(xiàn)在就去賣(mài),，因?yàn)槲覀冑u(mài)了砸自己的盤(pán)子,。另外，從安全角度來(lái)看都是相對(duì),，跟歐元,，日元相比，我覺(jué)得美國(guó)的經(jīng)濟(jì)以及它的國(guó)債信用風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有太大的風(fēng)險(xiǎn),。很多問(wèn)題只能相對(duì)來(lái)看,，日本現(xiàn)在量化寬松也非常厲害，買(mǎi)日元甚至也會(huì)虧損,，歐洲的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整還遠(yuǎn)沒(méi)有結(jié)束,，歐洲的風(fēng)險(xiǎn)非常大，所以只能是相對(duì)的來(lái)比,。
劉戈：美國(guó)國(guó)債20年來(lái)持續(xù)增長(zhǎng) 看不出它能用什么方法來(lái)還債 (《央視財(cái)經(jīng)評(píng)論》評(píng)論員)
我給大家看一張表,，這張表是從1993年到今年，美國(guó)的國(guó)債上限,，那么在1993年是49000億,，到現(xiàn)在是16萬(wàn)700億，也就是說(shuō)20年時(shí)間增長(zhǎng)了3倍多一點(diǎn),，但是近幾年增長(zhǎng)的速度很快,。從2003年的時(shí)候，它占到GDP的59%,，2008年的時(shí)候就到了70%,，到2010年的時(shí)候，到了98%,，到了今年達(dá)到104.9%,，也就是10年又漲了一倍。如果美國(guó)的國(guó)債這樣一直增長(zhǎng)下去,，那可能就會(huì)超過(guò)意大利,，而且現(xiàn)在也看不出來(lái)它到底用什么辦法來(lái)還國(guó)債。如果這樣不斷的發(fā)展,，不斷的積累,，然后又沒(méi)有解決的辦法，那么是不是到有一天也會(huì)出現(xiàn)把房子點(diǎn)著的事呢?因?yàn)楫?dāng)年尼克松說(shuō)黃金跟美元掛鉤,，說(shuō)一風(fēng)吹就一風(fēng)吹了,，這種風(fēng)險(xiǎn)一般情況下不會(huì)出現(xiàn)，但是不斷積累下去,，風(fēng)險(xiǎn)可能越來(lái)越大,。