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“目前交通部正準備對2006年發(fā)布的《全國沿海港口布局規(guī)劃》做修編，已經開始在做規(guī)劃修編的準備工作,，估計很快就開始正式修編,，珠三角的港口整合是其中的一部分,。”中國港口協(xié)會常務副會長陳英明對《經濟參考報》記者表示。
交通部于2006年發(fā)布的《全國沿海港口布局規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)，是我國沿海港口的空間分布規(guī)劃,，也是最高層面的港口規(guī)劃。
“交通部對《規(guī)劃》進行調整主要原因是我國的經濟形勢和港口的發(fā)展形勢都發(fā)生了變化,，原來我國經濟是外向型,，現(xiàn)在向內需轉變,；國家要加大中西部發(fā)展，那么中西部港口的地位也要提升,，交通部已經提出以長江為主的黃金水道,，提升內河港口能力�,！敝袊劭趨f(xié)會副秘書長杜麟棟向《經濟參考報》記者表示,，港口建設形勢發(fā)生了很大的變化，原來港口是高速增長,，現(xiàn)在進入平穩(wěn)增長階段,，對港口的要求也不一樣；原來港口供不應求,，現(xiàn)在有些地方的港口已經過剩，碼頭建成后要找貨源,、航線,。
杜麟棟稱，船舶大型化是未來發(fā)展趨勢,，未來大碼頭的標準是要能夠接納40萬噸的散貨船,、40萬噸級油輪、1.8萬TEU集裝箱船,，然而一個碼頭的設備,、航道是有限的，大家不可能都來建大碼頭,。在這些背景下,，對港口規(guī)劃布局進行編修也是理所當然的。
雖然早在2006年交通部就發(fā)布了《規(guī)劃》,，但是港口建設審批權在發(fā)改委,，這令《規(guī)劃》的執(zhí)行大打折扣。一位交通部匿名人士表示,，絕大多數(shù)港口的建設都不是按部就班來的,，因為審批時間太長，很多企業(yè)根本等不及,。某大型港口相關負責人表示,，企業(yè)的錢投進去了是要見效益的，另外,，地方政府也催促著盡早開工,、投入生產，這造成了未批先建的事實,。
“我國港口已經遍地開花了,，現(xiàn)在哪兒還缺港口,？這么多的港口虧損的也不在少數(shù)�,！敝袊劭趨f(xié)會顧問曹忠喜表示,，有些港口已經很尷尬了，成為沉重的包袱,，對港口進行整合也很難,，現(xiàn)在港口都是地方政府把持著，港口之間的競爭已經不是企業(yè)間的競爭,，而成為地方政府的競爭,。
陳英明表示，2001年港口改革以后,，中國的港口行業(yè)迅速發(fā)展,，發(fā)展到現(xiàn)階段，已經成為世界港口大國,，但還稱不上世界港口強國�,，F(xiàn)在，我國的港口發(fā)展已經進入平緩階段,，已告別飛躍式的增長階段,。在發(fā)展的過程中，港口出現(xiàn)了很多的問題,，目前到了要解決這些問題的時候了,。
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