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國務(wù)院要求深化改革:扭轉(zhuǎn)政令不暢的堰塞湖現(xiàn)象
2013-10-20   作者:  來源:中國新聞網(wǎng)
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  國務(wù)院總理李克強10月18日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,聽取半年多來出臺的促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)措施落實情況匯報,,部署進(jìn)一步抓好夯實經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好基礎(chǔ)的相關(guān)工作,。

  會議指出,面對今年錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢,,黨中央,、國務(wù)院作出科學(xué)判斷,,我們按照穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),,統(tǒng)籌穩(wěn)增長,、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革,,保持定力,、穩(wěn)定政策,穩(wěn)中有為,,創(chuàng)新調(diào)控方式,堅持不擴(kuò)大赤字,,不放松也不收緊銀根,,推出簡政放權(quán)、貿(mào)易投資便利化,、利率市場化,、擴(kuò)大營改增試點等多項改革,出臺鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),、釋放內(nèi)需潛力,、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、化解過剩產(chǎn)能,、減輕小微企業(yè)負(fù)擔(dān),、促進(jìn)民生改善等政策措施,明確經(jīng)濟(jì)增長合理區(qū)間的上下限,,從而有效緩解經(jīng)濟(jì)下行壓力,,穩(wěn)定社會預(yù)期,持續(xù)激發(fā)市場活力,,不斷積累積極因素,。剛公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,三季度我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好,。農(nóng)業(yè)豐收已基本定局,,經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動力增強,結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級呈現(xiàn)積極變化,,城鎮(zhèn)就業(yè)繼續(xù)增加,,居民收入不斷提高。

  會議研究了促改革,、調(diào)結(jié)構(gòu)各項措施落實中存在的問題,。指出,,在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大時,要堅定信心,;在經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好時,,也要保持清醒頭腦。要看到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固,,深層次矛盾依然突出,,發(fā)展還面臨不少風(fēng)險和挑戰(zhàn),實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的任務(wù)仍很繁重,。我們有條件,、有能力實現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo),但還需要做出堅持不懈的努力,。要以更大力度推進(jìn)改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整,,繼續(xù)抓好已出臺措施的落實,使改革紅利不斷釋放,,讓政策效應(yīng)持續(xù)發(fā)揮,,真正做到既利當(dāng)前更惠長遠(yuǎn),夯實穩(wěn)中向好基礎(chǔ),,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效,,增強發(fā)展內(nèi)生動力和長遠(yuǎn)后勁。

  會議要求,,一要以政策兌現(xiàn)為目標(biāo),,毫不松勁抓落實。各地區(qū),、各部門要針對政策措施落實中的薄弱環(huán)節(jié),,加快完善和細(xì)化配套措施,以務(wù)實高效的工作,,讓政策措施盡快“落地”,,進(jìn)一步穩(wěn)定來之不易的積極向好的市場預(yù)期與社會信心。二要以轉(zhuǎn)變政府職能為抓手,,繼續(xù)深化改革,。加快實施政府職能轉(zhuǎn)變,扭轉(zhuǎn)政令不暢的“堰塞湖”現(xiàn)象,,克服拖延應(yīng)付和打折扣,、搞變通的行為,研究推進(jìn)改革的具體措施,,讓市場作用得到更好發(fā)揮,,讓政府管理更加到位,努力營造各類主體公平競爭的市場環(huán)境,。三要以塑造競爭新優(yōu)勢為導(dǎo)向,,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,。積極挖掘新的消費增長點,加快實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,,大力培育新興產(chǎn)業(yè),,有效化解過剩產(chǎn)能;加大金融等支持小微企業(yè)和實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度,,謹(jǐn)防各類風(fēng)險,;保持進(jìn)出口穩(wěn)定增長,鼓勵優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)“走出去”,,更好參與國際競爭,。四要以保基本,、兜底線,、促公平、可持續(xù)為準(zhǔn)則,,做好民生保障和改善工作,。繼續(xù)鼓勵就業(yè)創(chuàng)業(yè),切實落實促進(jìn)大學(xué)生和困難群體就業(yè)各項措施,,完善配套細(xì)則。健全困難群體基本生活保障機制,,妥善安排災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)生活,。

  會議強調(diào),各地區(qū)各部門要對已出臺的促改革,、調(diào)結(jié)構(gòu)措施落實情況開展自查,,國務(wù)院將組織督查。力爭使政策措施取得更大成效,,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展繼續(xù)向好,,為今后發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。

  會議還研究了其他事項,。

 

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