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新華視點(diǎn):"存單縮水"接連上演 誰(shuí)慣出了銀行的"霸氣"?
2013-10-17   作者:徐海波  來(lái)源:新華視點(diǎn)
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    本可兌付22萬(wàn)元,,銀行卻以失效為由給8000元打發(fā),;存款26年利息不夠交管理費(fèi),反欠銀行錢(qián)……類(lèi)似事件最近在多地銀行頻繁上演,。人們不禁要問(wèn),,當(dāng)前的金融改革之下,,一些銀行能否改一改“霸氣思維”?


    銀行單方中止合同 珍藏多年存單失效


    近日,,湖南郴州市民老劉滿(mǎn)心歡喜到銀行支取到期存單,。24年前,他辦理了1000元的保值儲(chǔ)蓄,,如今到期可獲得10萬(wàn)元本息,。但工作人員掃了一眼存單就說(shuō),這項(xiàng)業(yè)務(wù)早被叫停,,存單失效了,,只能兌現(xiàn)6000多元�,!般y行怎能出爾反爾,?”老劉不敢相信自己的耳朵。


    老劉的遭遇并非個(gè)案,,湖北,、河南、吉林,、安徽……最近,全國(guó)多個(gè)地方接連曝出類(lèi)似事件,。相比之下,,更加郁悶的是湖北省丹江口市民盛忠奎。1989年9月,,他在當(dāng)?shù)亟ㄐ修k理兩張1000元積蓄,,24年到期后本息共22萬(wàn)元。當(dāng)他到銀行取款時(shí)卻被告知,,存單已失效,,只能兌現(xiàn)8400元。


    即便如此,,銀行的解釋仍“證據(jù)確鑿”,。建設(shè)銀行湖北分行一位負(fù)責(zé)人介紹,1989年,個(gè)別銀行為吸納存款開(kāi)辦長(zhǎng)期保值儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù),,但隨后由于風(fēng)險(xiǎn)過(guò)大被央行叫停,,銀行就用廣播、報(bào)紙,、電話(huà)或客戶(hù)經(jīng)理尋訪(fǎng)等方式通知客戶(hù),。


    但盛忠奎說(shuō),20多年來(lái),,從沒(méi)有人通知他業(yè)務(wù)已停止,。建行的這位負(fù)責(zé)人表示,當(dāng)時(shí)沒(méi)有實(shí)行實(shí)名制存款,,通信手段也不發(fā)達(dá),,無(wú)法當(dāng)面通知,就在營(yíng)業(yè)廳門(mén)口張貼了公告,。然而,,盛忠奎當(dāng)初辦理業(yè)務(wù)的營(yíng)業(yè)廳早已拆遷,不見(jiàn)蹤影,。


    湖北金衛(wèi)律師事務(wù)所執(zhí)行主任宮步坦律師說(shuō),,銀行貼一個(gè)公告,就視作告知儲(chǔ)戶(hù),,拒絕履約,,顯然是不合理的。在儲(chǔ)戶(hù)未收到通知,、未征得儲(chǔ)戶(hù)同意的情況下,,銀行無(wú)權(quán)單方面中止、修改合同,。


    其實(shí),,在24年前辦理類(lèi)似“翻百倍”儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)的人很多。據(jù)了解,,僅在丹江口市就有70多人,。而今年正好到了兌付期,許多人珍藏多年的存單都已失效,,將面臨無(wú)法兌付的困境,。


    “店大欺客”弊病已久 “霸氣思維”仍在作怪


    不只“存單縮水”,還有儲(chǔ)戶(hù)存款竟然反欠銀行錢(qián),。武漢一老人26年前辦的存折,,有75元余額。2005年起,,銀行每年收�,。保苍☆~賬戶(hù)管理費(fèi)。但老人一年利息不到12元,取款時(shí)被告知還欠銀行的錢(qián),。


    更讓人費(fèi)解的是,,15日,廣東一老人中風(fēng)無(wú)法行動(dòng),,兒子代替到農(nóng)信社取錢(qián),,信用社要求老人親自來(lái),病重的老人被拉到信用社不久,,就不幸猝死,。這一幕幾天前也發(fā)生在西安。身患白血病和癌癥的西安75歲老人徐萬(wàn)發(fā)被急救車(chē)送到銀行,,5名醫(yī)護(hù)人員用擔(dān)架抬著去按指印,,重設(shè)密碼。


    類(lèi)似的“霸王條款”一直是投訴的熱點(diǎn),。還有網(wǎng)友盤(pán)點(diǎn)出銀行的“雙重標(biāo)準(zhǔn)”:ATM機(jī)取出假錢(qián),,銀行無(wú)責(zé);網(wǎng)上銀行被盜,,儲(chǔ)戶(hù)責(zé)任,。同樣一個(gè)儲(chǔ)戶(hù)取款時(shí),錢(qián)被機(jī)器吞了,,被告知要等兩個(gè)工作日,;而機(jī)器多吐了3000元,客服立刻趕到現(xiàn)場(chǎng)處理,。這種對(duì)待銀行和儲(chǔ)戶(hù)利益的差別化“重視”,,讓許多人無(wú)法理解。


    武漢大學(xué)社會(huì)學(xué)教授周運(yùn)清說(shuō),,銀行本屬于服務(wù)行業(yè),,但個(gè)別大型銀行似乎沒(méi)有把自己定位為服務(wù)者。銀行從儲(chǔ)戶(hù)身上獲取了高額的存儲(chǔ)利差,,卻沒(méi)有提高服務(wù)水平,,用心回饋儲(chǔ)戶(hù)。
    某媒體對(duì)銀行服務(wù)做了一項(xiàng)民意調(diào)查顯示:16214位受訪(fǎng)者中,,將近14000人不約而同地抱怨了銀行的霸王條款,占比高達(dá)86%,,超過(guò)六成的受訪(fǎng)者對(duì)我國(guó)銀行業(yè)持不滿(mǎn)意或非常不滿(mǎn)意態(tài)度,。


    專(zhuān)家指出,一些銀行“店大欺客”的弊病由來(lái)已久,,與消費(fèi)者之間因收費(fèi)及服務(wù)問(wèn)題的糾紛屢屢發(fā)生,,捆綁銷(xiāo)售等行為也很常見(jiàn),傷害了儲(chǔ)戶(hù)的合法權(quán)益。
    根治銀行傲慢病 先得除壟斷“毒瘤”


    近年來(lái),,銀行業(yè)不斷加大自身改革,,服務(wù)意識(shí)不斷提升,服務(wù)水平不斷提高,,社會(huì)形象日益改善,。但業(yè)內(nèi)人士質(zhì)疑,為何每當(dāng)一些銀行與儲(chǔ)戶(hù)出現(xiàn)矛盾時(shí),,利益的天平往往偏向銀行一方傾斜,?


    “儲(chǔ)戶(hù)權(quán)利被銀行利益踩在腳下,背后暴露了備受詬病的權(quán)利不對(duì)等問(wèn)題,�,!比A中科技大學(xué)公共管理學(xué)院王國(guó)華教授說(shuō),銀行與儲(chǔ)戶(hù)之間本是服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系,,具有對(duì)等權(quán)利與義務(wù),,但現(xiàn)在大多銀行處理問(wèn)題時(shí)總從自身利益出發(fā),一手制定規(guī)則和流程,,使得儲(chǔ)戶(hù)權(quán)利經(jīng)常被旁落,。


    事實(shí)上,作為銀行監(jiān)管部門(mén)的中國(guó)銀監(jiān)會(huì)已認(rèn)識(shí)到這一問(wèn)題,,并特別增設(shè)了金融消費(fèi)者保護(hù)局,,旨在維護(hù)儲(chǔ)戶(hù)的權(quán)益。不過(guò),,盡管監(jiān)管部門(mén)把關(guān)更嚴(yán),,管理更規(guī)范,但還是難以擺脫消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)不充分的尷尬,,銀行“店大欺客”事件仍屢屢發(fā)生,。


    不難看出,造成國(guó)有商業(yè)銀行服務(wù)質(zhì)量備受詬病的根源在于壟斷,。武漢科技大學(xué)金融研究所所長(zhǎng)董登新說(shuō),,壟斷制度確保了銀行能夠獲得高額利潤(rùn),市場(chǎng)份額相對(duì)固定,,競(jìng)爭(zhēng)不充分,,怎會(huì)俯下身去搞好客戶(hù)關(guān)系呢?這就要求相關(guān)部門(mén)完善法制法規(guī),,加大監(jiān)管力度,,維護(hù)消費(fèi)者利益。


    當(dāng)然,,僅憑監(jiān)管部門(mén)的治理,,只會(huì)讓銀行暫時(shí)“夾起尾巴”,。董登新說(shuō),根治銀行業(yè)的傲慢病就必須切掉壟斷毒瘤,,破除現(xiàn)有壟斷格局,,引更多社會(huì)資本加入,形成優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)規(guī)則,,增強(qiáng)消費(fèi)者的選擇機(jī)會(huì)與博弈空間,,銀行業(yè)服務(wù)民生才不是一句空話(huà)。


    當(dāng)前,,我國(guó)正在大力推進(jìn)金融領(lǐng)域的改革,,民營(yíng)銀行、互聯(lián)網(wǎng)金融等正在逐漸打破傳統(tǒng)銀行的壟斷地位,。專(zhuān)家認(rèn)為,,銀行應(yīng)該推進(jìn)改革的頂層設(shè)計(jì),改進(jìn)經(jīng)營(yíng)模式,,改善服務(wù)質(zhì)量,,真正樹(shù)立“客戶(hù)至上”的理念,放下姿態(tài),,更好地發(fā)揮銀行支持實(shí)體經(jīng)濟(jì),、服務(wù)大眾的金融作用。

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