長(zhǎng)江黃金水道正在迎來它的又一個(gè)“黃金期”,。
10月中旬以來,由國(guó)家發(fā)改委牽頭,,13個(gè)部委司局級(jí)人員組成的調(diào)研組在長(zhǎng)江流域多個(gè)省市進(jìn)行調(diào)研,,針對(duì)依托長(zhǎng)江建設(shè)“中國(guó)經(jīng)濟(jì)新支撐”聽取各地各方意見。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者獲悉,,此次調(diào)研組調(diào)研了長(zhǎng)江沿岸的多個(gè)省市,,并于15日在長(zhǎng)沙召開了座談會(huì)。據(jù)湖南衛(wèi)視報(bào)道,,本月底,,沿長(zhǎng)江7省2市的本省市報(bào)告和6個(gè)專題報(bào)告將匯總到國(guó)家發(fā)改委。
由于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶與上海相連,,接受記者采訪的專家認(rèn)為,,沿長(zhǎng)江地區(qū)應(yīng)該通過上海自貿(mào)區(qū)開放的機(jī)會(huì),加速自身發(fā)展,。湖南省經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)會(huì),、湖南師范大學(xué)教授劉茂松就表示,湖南岳陽要加快國(guó)家綜合保稅區(qū)的申報(bào),,承接上海自貿(mào)區(qū)的輻射和帶動(dòng),。
尋找“干貨”的長(zhǎng)江行
這次調(diào)研規(guī)模頗為龐大。由國(guó)家發(fā)改委副主任徐憲平任組長(zhǎng),,交通部副部長(zhǎng)翁孟勇任副組長(zhǎng),,涉及13個(gè)部委司局人員的工作小組,在近期針對(duì)沿長(zhǎng)江的7省2市進(jìn)行調(diào)研,,包括云南,、四川、重慶,、湖南,、湖北、江西、安徽,、江蘇和上海,。
這次調(diào)研的背景是國(guó)家發(fā)改委近期啟動(dòng)的
《推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶轉(zhuǎn)型升級(jí)指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》)編制工作,據(jù)悉,,發(fā)改委已經(jīng)要求沿江地方的9個(gè)省市均盡快起草本省市總報(bào)告和6個(gè)專題報(bào)告,。
國(guó)家發(fā)改委副主任徐憲平稱,“最近幾周,,我們馬不停蹄地在長(zhǎng)江沿線的7省2市進(jìn)行調(diào)研,,希望給這個(gè)指導(dǎo)意見添些"干貨"�,!�
10月15日上午,,由國(guó)家發(fā)改委副主任徐憲平率領(lǐng)的調(diào)研組在長(zhǎng)沙召開座談會(huì),湖南省發(fā)改委主任胡衡華表示,,湖南將依托長(zhǎng)江,,完善港口的疏浚,鐵水聯(lián)運(yùn),、公路輻射的綜合交通體系,。
此次調(diào)研一方面是為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展實(shí)地調(diào)研,另一方面也是想聽取地方的訴求,。在此之前,10月11~12日,,發(fā)改委在江蘇就“依托長(zhǎng)江建設(shè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)新支撐帶”這一戰(zhàn)略部署進(jìn)行調(diào)研,。
江蘇省政府參事室主任宋林飛在發(fā)改委調(diào)研時(shí)提出,目前國(guó)家層面的提法是重點(diǎn)建設(shè)上海,、重慶和武漢3個(gè)航運(yùn)中心,,江蘇省應(yīng)強(qiáng)烈要求把南京加進(jìn)去。
據(jù)悉,,安徽將會(huì)在10月底將自己編制的意見正式遞交國(guó)家發(fā)改委,,重慶、江西等省份也在制定各自的《指導(dǎo)意見》,。
黃金水道迎來“第二春”
中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)陳耀在昨日
(10月16日)接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示,,發(fā)改委推出沿長(zhǎng)江流域的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)指導(dǎo)意見后,最顯而易見的利好就是對(duì)長(zhǎng)江航運(yùn)方面的提升,。
他表示,,盡管長(zhǎng)江被稱作黃金水道,近幾年也依托此優(yōu)勢(shì)發(fā)展,,但由于長(zhǎng)江流域大量的大橋,、大壩存在,實(shí)際航運(yùn)效果并不理想。
交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)楊傳堂表示,,加快打造長(zhǎng)江黃金水道,,是培育長(zhǎng)江流域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極的迫切需要,要確保到2020年實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江干線貨運(yùn)船舶平均噸位超過2000噸,、水系超過1200噸,。同時(shí),交通部將會(huì)提前謀劃“十三五”長(zhǎng)江水運(yùn)發(fā)展規(guī)劃,,深入研究打造長(zhǎng)江黃金水道的政策措施,。
據(jù)了解,“十二五”前兩年內(nèi)河水運(yùn)建設(shè)中央投資達(dá)到180億元,,已超過“十一五”中央投資的總和,,其中長(zhǎng)江沿江億噸大港達(dá)到8個(gè),長(zhǎng)江干線內(nèi)河貨運(yùn)船舶平均噸位超過1080噸,,三峽船閘過閘船舶平均噸位達(dá)到3445噸,。
陳耀認(rèn)為,將來長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶還應(yīng)該重視鐵路,、高速公路等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),,在交通上實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,除此之外還應(yīng)該在水利工程方面發(fā)揮一定作用,。
沿江地區(qū)連接上海自貿(mào)區(qū)
早在上世紀(jì),,有關(guān)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展就出現(xiàn)了“T”字形的發(fā)展規(guī)劃,即由沿海為一個(gè)戰(zhàn)略軸線,、沿江為主軸線的格局,。
“以上海為中心的下游,以武漢為中心的中游,,和以重慶為中心的上游,,作為轉(zhuǎn)型升級(jí)的重點(diǎn)城市群,這三大城市群對(duì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上會(huì)有提升,,其中包括對(duì)傳統(tǒng)的落后產(chǎn)業(yè)淘汰和技術(shù)性改造升級(jí),,發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)�,!标愐硎�,,特別是中上游地區(qū),還要帶動(dòng)中部地區(qū)和西部地區(qū)發(fā)展,,以及長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的重要節(jié)點(diǎn)城市建設(shè),。
“T”字形的存在將讓沿江地區(qū)不可避免與上海密切聯(lián)系,前不久,,上海自貿(mào)區(qū)的啟動(dòng)也有望給沿江地區(qū)帶來難得的發(fā)展契機(jī),。
湖南省經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)會(huì)理事長(zhǎng),、湖南師范大學(xué)教授劉茂松表示,(湖南岳陽)要加快國(guó)家綜合保稅區(qū)的申報(bào),,要形成長(zhǎng)江中游地區(qū)一個(gè)最大的綜合保稅區(qū),,這就承接了上海自貿(mào)區(qū)對(duì)它的輻射和帶動(dòng)。
陳耀也認(rèn)為,,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展今后一定要跟上海自貿(mào)區(qū)實(shí)現(xiàn)一體化,,這一區(qū)域內(nèi)地區(qū)間發(fā)展不平衡,沿長(zhǎng)江地區(qū)應(yīng)該通過上海自貿(mào)區(qū)開放的機(jī)會(huì),,將沿江上游地區(qū)的人引進(jìn)到上海自貿(mào)區(qū),,同時(shí)也將國(guó)外的技術(shù)資源予以引進(jìn),這不應(yīng)該是一個(gè)封閉的運(yùn)行體系,。
根據(jù)業(yè)內(nèi)專家的設(shè)想,,應(yīng)該通過水上、陸地交通將西部地區(qū)同上海自貿(mào)區(qū)連接起來,,為前者提供有力的支撐,。