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“2013中國科技城科技博覽會”期間,，綿陽市委書記就科技城創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展接受了本報記者專訪。
記者：綿陽國家科技城的由來是什么,？當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會整體發(fā)展情況如何,？其中科技對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)有無突出表現(xiàn)？
羅強(qiáng)：2000年9月黨中央,、國務(wù)院作出建設(shè)綿陽科技城的戰(zhàn)略決策,，希望能夠充分挖掘綿陽國防科研的資源潛力，承擔(dān)探索中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,、升級的使命,。
13年來，國務(wù)院先后批復(fù)“綿陽科技城發(fā)展綱要”和“十一五”,、“十二五”發(fā)展規(guī)劃,；科技部等18個部委組成部際協(xié)調(diào)小組給予指導(dǎo)和支持；四川省把科技城作為實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要載體,，全力支持科技城創(chuàng)新型,、開放式、突破性發(fā)展,。
近年來,，我們把科技城建設(shè)作為全市工作的重中之重，狠抓自主創(chuàng)新,、科技成果轉(zhuǎn)化,、體制機(jī)制創(chuàng)新和科技型中小企業(yè)發(fā)展，推動綿陽科技城建設(shè)取得了新成效,。2012年,，科技城R&D占GDP比重達(dá)6.8%,、居全國前列，科技進(jìn)步綜合水平指數(shù)達(dá)61%,，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)52%,，新產(chǎn)品產(chǎn)值率達(dá)54%。
記者：科技城既然是國家設(shè)立的戰(zhàn)略探索,，那么在體制、機(jī)制方面有何創(chuàng)新之處,？
羅強(qiáng)：這些年來我們主要針對科技城科研單位,、高校資源集中的特點，從三個方面進(jìn)行了機(jī)制創(chuàng)新,。一是健全科技城管理體制,，吸納在綿院所、高校,、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)入科技城領(lǐng)導(dǎo)班子,。組建科技城發(fā)展戰(zhàn)略研究中心，推進(jìn)園區(qū)財稅體制改革,，為園區(qū)調(diào)整或下放22條市級經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限,，調(diào)動各方積極性。
二是構(gòu)建軍地資源共享機(jī)制,，建成大型科學(xué)儀器資源共享平臺,，涵蓋63位專家、15個重點實驗室和300多家科技型企業(yè),。建成四川省空管系統(tǒng),、智能電視等9個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，研發(fā)重大創(chuàng)新產(chǎn)品和核心關(guān)鍵技術(shù),。
三是創(chuàng)新政產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制,。去年以來先后舉辦科技城產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新暨成果轉(zhuǎn)化對接大會、四川省科技成果轉(zhuǎn)化工程軍民結(jié)合專項對接會,、科技城科技創(chuàng)新項目對接會,，促成合作項目130多個。
記者：科技成果轉(zhuǎn)化一直是困擾我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的難題,，科技城在這方面有什么舉措,？
羅強(qiáng)：主要是為成果轉(zhuǎn)化構(gòu)建起各種平臺，讓各種創(chuàng)新主體都能找到適合自己的舞臺,。比如我們建成科技城創(chuàng)新中心(一期),，吸引了93家企業(yè)和科技服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐，目前正加快建設(shè)面積42萬平方米的二期工程,。
第二,，推進(jìn)科技成果發(fā)布交易,，成立科技部火炬中心“中國創(chuàng)新驛站”綿陽工作站、中國技術(shù)交易所綿陽工作站,，與中科院成都分院共建科技城中科創(chuàng)新育成中心,。去年至今發(fā)布科技成果5037項、簽約400項,。
第三,，建強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，實施“園區(qū)千百億工程”,，建成國家級高新區(qū),、國家級經(jīng)開區(qū)和6個省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)。規(guī)劃建設(shè)科技城集中發(fā)展區(qū),，已先期啟動建設(shè)“綿陽科技城軍民融合創(chuàng)新驅(qū)動核心示范區(qū)”,，集中布局軍民融合重大產(chǎn)業(yè)化項目，力爭將示范區(qū)建成“軍民融合,、創(chuàng)新驅(qū)動,、企業(yè)主體”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范基地。
記者：從發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗看,，科技創(chuàng)新主體無疑是企業(yè)和人才,，尤其是數(shù)量眾多的中小型科技企業(yè)，在這方面綿陽進(jìn)行了怎樣的探索,？
羅強(qiáng)：我們著重實施了“千英百團(tuán)”聚才計劃,，省市財政每年出資6000萬元設(shè)立綿陽市科技人才發(fā)展專項資金，面向海內(nèi)外百萬高薪招聘工業(yè)技術(shù)研究院院長,，引進(jìn)包括“千人計劃”人才在內(nèi)的各類高端人才410人,。
為提升中小企業(yè)創(chuàng)新活力，我們抓住國家“促進(jìn)科技和金融結(jié)合”試點機(jī)會,，設(shè)立2000萬元的科技型中小企業(yè)貸款擔(dān)保風(fēng)險池,、年度預(yù)算1000萬元的專利資助與獎勵專項資金和總額3億元的科技成果轉(zhuǎn)化擔(dān)保資金，組建兩個科技專業(yè)銀行,，支持金融機(jī)構(gòu)推出“才升道”等10多種科技金融新產(chǎn)品,。今年1-8月，專利申請量2452件,、增長70.16%,，授權(quán)量2191件、增長111.08%,。
此外,，我們還進(jìn)一步探索健全政策體系。
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