“中國制造”優(yōu)勢漸失,、臨危轉型之際,，備受關注的“中國服務”，近日再報隱憂,。
9月27日,，來自國家外匯管理局的數(shù)據(jù)顯示,，上半年中國服務貿(mào)易逆差551億美元，這是“中國服務”赤字連續(xù)第三個季度快速上漲,，赤字規(guī)模已經(jīng)與2011年全年水平相當,。
所謂服務貿(mào)易，即服務以及服務產(chǎn)品的進出口,，包括運輸,、旅游、通信,、建筑,、保險、金融等等,。發(fā)展服務業(yè)已成為中國產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級的戰(zhàn)略重點,，而服務貿(mào)易作為跨境的服務業(yè)，日益成為中國轉變經(jīng)濟與外貿(mào)發(fā)展方式的著眼點與風向標,。
然而中國服務貿(mào)易在總量增長的同時,，逆差持續(xù)擴大，如果坐視服務赤字進一步攀升,，不但中國商品貿(mào)易所積累的順差將被吞噬,，中國經(jīng)濟結構調(diào)整、發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的戰(zhàn)略轉型也可能成為一紙空談,。
旅游成服務貿(mào)易最大赤字來源
2013年上半年,，中國在旅游、運輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務貿(mào)易項下逆差進一步惡化,，拖累了“中國服務”的整體表現(xiàn),。
10月1日，時值中國國慶長假,，從韓國仁川到德國法蘭克福,，從加拿大多倫多到澳大利亞悉尼,，從南非開普敦到巴西里約熱內(nèi)盧，世界各地為接待紛至沓來的中國游客,，一片忙碌,。清晨，美國紐約帝國大廈檢票處門前,，中國旅行團已經(jīng)排起了長長的隊伍,。來自北京的游客趙小姐對記者表示，“除帝國大廈,，旅行社還安排了參觀華爾街,，乘船游覽自由女神像�,！比缵w小姐一般,，眾多中國游客在境外所產(chǎn)生的消費，積累在中國國際收支平衡表上,，形成了“中國服務”的巨大逆差,。
國家外匯管理局數(shù)據(jù)顯示，2013年上半年,，中國旅游服務逆差達357億美元,，同比攀升64%，成為中國服務貿(mào)易最大的赤字來源,。
作為服務業(yè)的重要支柱,，中國旅游業(yè)貿(mào)易逆差之所以快速激增，記者采訪的數(shù)位業(yè)內(nèi)人士表示,，在于中國游客出境游快速增長的同時,，中國旅游業(yè)的國際化進程明顯滯后，換言之,，“錢都讓國外旅行社賺走了”,。
以中國旅行社為例，今年前三季度,，公司出境游業(yè)務實現(xiàn)了兩位數(shù)增長，然而中旅總社北京公司營銷總部總經(jīng)理李兵輝告訴《中國經(jīng)濟周刊》,，目前公司出境游利潤率尚不足10%,，境外許多國家及地區(qū)都有明確規(guī)定，地接社必須為當?shù)芈眯猩�,，這意味著中國旅行社開展出境游業(yè)務,，必須在當?shù)刈猿闪⒎止荆駝t就要與當?shù)芈眯猩绾献�,，使其充當�(shù)亟由绲慕巧?BR>
為適應這一要求,，中旅的跨國機構網(wǎng)絡布局已經(jīng)開始,，美中旅、加中旅等分公司相繼成立,，然而對于中國兩萬余家旅行社,，特別是中小旅行社而言，沒有國際分支機構,，則很難分得中國出境游的“蛋糕”,，與境外本地地接社的捆綁式合作，使中國旅游業(yè)貿(mào)易逆差不斷攀升,。與“中國制造”外需下滑不同,，“中國服務”常常面臨有市場、無生意的尷尬境遇,。
上半年,，同樣的故事發(fā)生在中國運輸業(yè)。數(shù)據(jù)顯示,，1—6月中國商品進出口同比增長8.6%,，而與此同時，中國運輸服務出口增長幾乎為零,。就在商品進出口增長帶動國際運輸需求快速增加的同時,，中國物流企業(yè)卻因國際化滯后而錯失訂單，多數(shù)新增服務訂單被境外企業(yè)爭得,，這在國際收支表中,，表現(xiàn)為中國運輸服務進口增長，赤字增加,。
僅上半年,，我國運輸業(yè)服務貿(mào)易赤字增長達263億美元，僅次于旅游業(yè),。中國國際貨運代理協(xié)會負責人對《中國經(jīng)濟周刊》表示,，目前中國貨代企業(yè)有能力在海外投資建設港口、機場,、倉儲設施的尚在少數(shù),，這使得中國貨代企業(yè)很難承接食品類、鮮活產(chǎn)品,、大宗商品等貨運訂單,，對于存在這類運輸需求的企業(yè)，將訂單交予境外公司,，“進口”境外公司運輸服務,，成為唯一選擇。短期內(nèi)，中國運輸業(yè)服務進口大于出口的趨勢很難改變,。
數(shù)據(jù)顯示,，今年1—6月份，中國服務貿(mào)易項下赤字新增551億美元,，若赤字增速不減,，今年年底，“中國服務”赤字將在有數(shù)據(jù)統(tǒng)計以來,，第一次站上千億美元大關,。多位外貿(mào)專業(yè)人士向《中國經(jīng)濟周刊》表示，下半年中國服務貿(mào)易逆差回落可能性不大,。
國務院總理李克強在近期講話中表示,，必須在著力擴大服務貿(mào)易規(guī)模的同時，促進服務貿(mào)易進出口均衡發(fā)展,。據(jù)悉,，相關政府部門不久前已開始深入各省份調(diào)研，尋求進一步促進服務貿(mào)易出口之策,，促進服務貿(mào)易收支平衡,。
金融等高端服務或成未來更大“失血點”
相比國際分支機構缺失所造成的旅游、運輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務貿(mào)易赤字,，中國進出口銀行首席經(jīng)濟學家王建業(yè)對《中國經(jīng)濟周刊》表示,，更令人擔憂的是中國服務業(yè)整體發(fā)展相對滯后，特別是金融,、咨詢,、保險等高端服務業(yè)國際競爭力還相對較低，服務貿(mào)易發(fā)展有賴于中國服務業(yè)整體發(fā)展水平的提升,，非朝夕之功,。
9月8日商務部在廈門舉辦的“現(xiàn)代服務貿(mào)易與全球投資”論壇上，中外貿(mào)易專家濟濟一堂,，一組數(shù)據(jù)引人注目：目前美國服務業(yè)占GDP比重約80%,，韓國為70%，發(fā)展中國家服務業(yè)比重平均已超過50%,，而中國則只有44.6%,。中國服務業(yè)比重不僅低于發(fā)達國家平均水平，也低于同類發(fā)展中國家,。
滯后的中國服務業(yè)發(fā)展為服務貿(mào)易赤字進一步攀升埋下了隱憂,。
目前中國服務貿(mào)易中，運輸,、旅游、建筑,、通信服務等傳統(tǒng)服務貿(mào)易占比超過60%,。相比之下,，金融、咨詢,、保險等新興服務業(yè)在中國服務貿(mào)易總額中所占份額則相對較小,，尤其是金融服務，上半年中國金融服務進出口總額僅28億美元,，逆差2億美元,，與逆差357億美元的旅游服務進出口形成鮮明對比。1—6月份,，中國金融,、保險、專有權利使用費和特許費等高端服務業(yè),，貿(mào)易逆差增長超過170億美元,。
上海交通大學安泰經(jīng)濟與管理學院現(xiàn)代金融研究中心主任潘英麗對《中國經(jīng)濟周刊》表示，與運輸,、旅游等傳統(tǒng)服務貿(mào)易企業(yè)缺乏國際分支機構不同,，中國銀行業(yè)與外資銀行相比，風險定價能力較弱,，在不少中資銀行開設有分行的國家及地區(qū),，中國“走出去”的服務、制造企業(yè)仍會選擇匯豐,、渣打,、花旗等外資銀行提供金融服務，若想促進中國金融服務出口水平,，則需增強中資銀行風險定價能力,，而這還有很長的路要走。
參與商務部《國際服務貿(mào)易的發(fā)展趨勢及我國的對策》課題研究的倪月菊對《中國經(jīng)濟周刊》表示,，相比其他國家,，目前中國對金融等高端服務業(yè)開放程度依然較低，使得中國金融等服務貿(mào)易額偏低,。隨著未來服務行業(yè)的進一步開放,，國際競爭力較差的金融、保險等行業(yè)暴露在跨國競爭之中,，其貿(mào)易逆差勢必將快速擴大,，高端服務貿(mào)易逆差將成為“中國服務”更大的失血點。
下一輪“赤字”沖擊波逼近
就在中國傳統(tǒng)服務貿(mào)易,、高端服務貿(mào)易雙向“失血”難禁之時,，國際下一輪“赤字”沖擊波已然逼近。
美國商務部最新數(shù)據(jù)顯示，2013年6月,，美國服務貿(mào)易順差增加2億美元,，至191億美元。在中國社會科學院金融重點實驗室主任劉玉輝看來,，金融,、教育、醫(yī)療,、傳媒是美國的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),，美國正在積極推進這些高端服務業(yè)的可貿(mào)易化，作為其5年貿(mào)易出口倍增計劃的重要支點,。
所謂服務業(yè)可貿(mào)易化,，即通過新興技術為載體，使傳統(tǒng)意義上很難實現(xiàn)跨境交易的服務行業(yè),，變得可以貿(mào)易,，在各國之間形成進出口。
9月8日“現(xiàn)代服務貿(mào)易與全球投資”論壇上,，上海WTO事務咨詢中心理事長兼總裁王新奎表示,，近來興起的服務數(shù)字化，顛覆了傳統(tǒng)意義上服務業(yè)的形態(tài),。舉例來說,，傳統(tǒng)的醫(yī)療服務，此前必須面對面交付,，從而很難形成服務的進出口,。例如中國人在中國，很難享受到美國醫(yī)生面對面的醫(yī)療服務,。然而,，如今在數(shù)字化交易以及電子支付的方式下，通過電腦屏幕等,，醫(yī)療服務開始在全球各地實現(xiàn)順暢的跨境交易,，這樣的例子不勝枚舉。
隨著技術的發(fā)展,，未來將有更多的服務業(yè)實現(xiàn)可貿(mào)易化,。例如通過蘋果公司的App
Store平臺，全球的一切知識產(chǎn)品幾乎都可以實現(xiàn)跨境交易,。近日,，蘋果公司第三季度財報顯示，其App
Store已擁有90萬款App,，超過500億次下載量,。上線5年以來,，App
Store為蘋果公司創(chuàng)造了巨額的銷售利潤，而這一切反映在美國國際收支平衡表上,，則表現(xiàn)為巨額的美國服務出口與順差,。
在數(shù)字化交易以及電子支付等新技術的推動下，近年來,，世界服務貿(mào)易結構已發(fā)生很大變化，傳統(tǒng)服務業(yè)比重逐漸下降,，而新興服務比重則快速上升,。美國、歐洲,、日本等發(fā)達國家借助其優(yōu)勢的金融,、咨詢、醫(yī)療等產(chǎn)業(yè),，希望在全球,，特別是包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家打開市場。
近期,，美,、日、歐等在華商會紛紛呼吁加快中國服務業(yè)市場開放水平,，日前中國日本商會發(fā)布《中國經(jīng)濟與日本企業(yè)2013年白皮書》,，希望進一步開放中國服務業(yè)，如銀行,、咨詢,、電信等等。9月5日,，中國美國商會在《中國服務業(yè)的挑戰(zhàn)與機遇》報告中,，對中國金融、快遞,、醫(yī)療等12個服務行業(yè)提出了具體的開放建議,。
與此同時，借助美歐TTIP與美日TPP等自由貿(mào)易談判,，美國正在WTO之外另起爐灶,，構建全球新的貿(mào)易規(guī)則，拓展新興服務市場,。
倪月菊表示,，相比商品貿(mào)易，全球服務貿(mào)易市場開放程度尚低,，一系列非關稅壁壘阻礙了服務的跨國流動,，新一輪貿(mào)易談判,，已經(jīng)將談判重點從有利于商品貿(mào)易的關稅減讓轉移至市場開放、知識產(chǎn)權,、勞工標準等有利于服務貿(mào)易的非關稅壁壘削減,，重構世界貿(mào)易新規(guī)則，為服務的跨國交易掃清了障礙,。
專家表示,，隨著服務貿(mào)易自由化的不斷深入，發(fā)達國家具有相對優(yōu)勢的金融,、咨詢,、醫(yī)療等產(chǎn)業(yè)借助數(shù)字化技術的發(fā)展，實現(xiàn)服務的可貿(mào)易化,，中國服務貿(mào)易逆差必將大幅擴大,。如果坐視服務赤字進一步攀升，不但中國商品貿(mào)易所積累的順差將被吞噬,，中國經(jīng)濟結構調(diào)整,、發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的戰(zhàn)略轉型也將成為一紙空談。