10月8日,,亞太經(jīng)濟(jì)合作組織(APEC)第二十一次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議在印度尼西亞巴厘島順利落下帷幕,。會議結(jié)束后,,各經(jīng)濟(jì)體領(lǐng)導(dǎo)人聯(lián)合發(fā)表了主題為"活力亞太,,全球引擎"的《巴厘宣言》,,就進(jìn)一步推動亞太地區(qū)貿(mào)易投資自由化,、實(shí)現(xiàn)亞太地區(qū)可持續(xù)與包容性增長,、推動國際合作建設(shè)互聯(lián)互通等內(nèi)容達(dá)成了重要共識,。而由于目前美國總統(tǒng)奧巴馬忙于應(yīng)對國內(nèi)"政府關(guān)門"危機(jī),,被迫缺席領(lǐng)導(dǎo)人峰會,,首次出席APEC領(lǐng)導(dǎo)人會議的中國國家主席習(xí)近平,也就順理成章地坐上了峰會的"駕駛員"席位,,成為了此次峰會無可爭議的"主角"與"最大贏家",。
印尼總統(tǒng)蘇西洛在會后舉行的新聞發(fā)布會上說,本次會議是一次成功且富有成效的會議,。領(lǐng)導(dǎo)人就一系列戰(zhàn)略要點(diǎn)達(dá)成一致,。他說,第一,,與會領(lǐng)導(dǎo)人同意2020年前加快實(shí)現(xiàn)茂物目標(biāo),,各成員經(jīng)濟(jì)體必須繼續(xù)從亞太經(jīng)合組織合作中獲益。第二,,各方同意通過貿(mào)易便利化,、能力建設(shè)和多邊貿(mào)易體系作用等方式提升亞太經(jīng)合組織或地區(qū)內(nèi)貿(mào)易。此外,,領(lǐng)導(dǎo)人還同意確保世界貿(mào)易組織第九屆部長級會議取得成功,。第三,領(lǐng)導(dǎo)人同意加快亞太經(jīng)合組織基礎(chǔ)設(shè)施,、機(jī)制和人員互聯(lián)互通建設(shè),。第四,各方重申實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁,、平衡,、可持續(xù)和包容性的全球增長。第五,由于資源有限,,各方同意就提升地區(qū)食品,、能源和水資源安全合作,旨在應(yīng)對人口增長和氣候變化帶來的有害影響,。第六,,各方同意確保亞太經(jīng)合組織與其他多邊和地區(qū)合作進(jìn)程。第七,,各方同意通過亞太經(jīng)合組織工商咨詢理事會與商業(yè)領(lǐng)域保持密切合作,,這對實(shí)現(xiàn)自由和開放的貿(mào)易投資目標(biāo)十分必要。
首次出席APEC會議的中國國家主席習(xí)近平,,也就實(shí)現(xiàn)亞太地區(qū)互聯(lián)互通發(fā)表了講話,。他提出,要構(gòu)建覆蓋太平洋兩岸的亞太互聯(lián)互通格局,,并向與會領(lǐng)導(dǎo)人提供了有關(guān)這方面的四點(diǎn)建議:
要構(gòu)建覆蓋太平洋兩岸的亞太互聯(lián)互通格局,,以此帶動建設(shè)各次區(qū)域經(jīng)濟(jì)走廊,進(jìn)而打造涵蓋21個經(jīng)濟(jì)體,、28億人口的亞太大市場,,保障本地區(qū)生產(chǎn)要素自由流通,穩(wěn)步提升太平洋兩岸成員協(xié)同發(fā)展水平,,實(shí)現(xiàn)一體化,。
要打通制約互聯(lián)互通建設(shè)的瓶頸,建立政府,、私營部門,、國際機(jī)構(gòu)廣泛參與的投融資伙伴關(guān)系。中國愿意積極探索拓展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資渠道,,倡議籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,。
要在區(qū)域和國際合作框架內(nèi)推進(jìn)互聯(lián)互通和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),各成員應(yīng)該秉持互利互惠,、優(yōu)勢互補(bǔ)理念,,堅持開放透明、合作共贏原則,,加強(qiáng)溝通交流,,積極參與合作。
要用互聯(lián)互通促進(jìn)亞太地區(qū)人民在經(jīng)貿(mào),、金融,、教育、科學(xué),、文化等各領(lǐng)域建立更緊密聯(lián)系,,加深彼此了解和信任,。
外媒紛紛表示,中國這次在APEC會議上發(fā)揮的重要作用,,也進(jìn)一步彰顯了中國經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,,與亞太各國經(jīng)貿(mào)往來日益緊密的不爭事實(shí)。盡管中國目前仍然面臨環(huán)境問題和一些社會經(jīng)濟(jì)問題,,但亞洲鄰國心中均明白,,中國已經(jīng)成為了亞太地區(qū)乃至全球經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎,亞太地區(qū)國家的經(jīng)濟(jì)繁榮,,與中國緊密相關(guān),。中國成為亞太經(jīng)濟(jì)新"領(lǐng)航員"也已經(jīng)是毋庸置疑的事實(shí)。
與此同時,,由于被"關(guān)門"危機(jī)絆住了腳,,美國這次可謂是"損失慘重"。奧巴馬不僅失去了借APEC在南海問題上對中國施壓的機(jī)會,,而且對原本就熱情不高的東南亞國家加入TPP游說工作也陷入停頓,。這是他的政府未能踐行"重返亞太"或"亞洲再平衡"諾言的一個重要象征。這也對美國在亞太地區(qū)影響力與聲譽(yù)造成了重要的損害,,長此以往,,美國或許真的會失去亞太地區(qū)"主導(dǎo)權(quán)",。