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過去兩天里,，美國眾議院共和黨人和總統(tǒng)奧巴馬的預(yù)算談判陷入停滯,，這使得外界對于兩黨是否能在截止日10月17日前達(dá)成協(xié)議的擔(dān)憂升溫,。12日,，美國參議院兩黨領(lǐng)袖啟動會談，以期結(jié)束聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)的“關(guān)門”局面和避免政府債務(wù)違約,。時至今日,，距離美國債務(wù)上限到期只剩三天，參議院領(lǐng)導(dǎo)人的對話將成為解決債務(wù)僵局的最后一線生機(jī),。
眾議院議長博納12日承認(rèn)，其與奧巴馬總統(tǒng)的談判已宣告破裂,，未能達(dá)成關(guān)于重啟政府停擺部門和提高債務(wù)上限的協(xié)議,。眾議院議長博納的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊上周提出將債務(wù)上限延長六周，但前提是在此期間擴(kuò)大預(yù)算談判的范圍,。
然而,，奧巴馬否決了這一提案，因其未能解決重啟政府停擺部門的問題,。奧巴馬當(dāng)天在每周例行廣播講話中說,，眾議院共和黨人愿意避免債務(wù)違約的態(tài)度是“積極的”，但拖延解決債務(wù)上限困局的做法并不可取,，而且也沒有理由讓政府關(guān)門的困擾繼續(xù),。
在白宮和眾議院的協(xié)商宣告無果之后，參議院兩黨領(lǐng)袖12日接過了談判的“接力棒”,。此后,，外界的焦點轉(zhuǎn)向了參議院的會談上。
《華盛頓郵報》稱,，在過去五年中,，國會多次陷入財政危機(jī)，每一次白宮與眾議院談判破裂后,，都是靠參議院領(lǐng)導(dǎo)人收拾殘局,，最后找到解決方案或達(dá)成和解,。博納當(dāng)日也表示，參議院將是避免金融災(zāi)難的最后希望,。
不過,，此次參議院的談判仍是困難重重。12日上午,，參議院民主黨領(lǐng)袖哈利·里德和共和黨領(lǐng)袖米奇·麥康奈爾舉行了一小時的會談,，出席會談的還有另兩名關(guān)系密切的參議院同僚。不過,，雙方的第一次會談并未取得任何進(jìn)展,。
當(dāng)日，里德否決了蘇珊·柯林斯等共和黨議員以及一些民主黨人共同起草的一項方案,。該方案提議提高聯(lián)邦債務(wù)上限至明年1月31日,，并且向聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)提供融資至明年3月底，但同時要求對奧巴馬的醫(yī)改法案做出調(diào)整,，包括將對醫(yī)療設(shè)備征收2.3%的稅收計劃推遲兩年,。里德表示，他在醫(yī)改法案問題上不會做出讓步,。
同日,，里德在新聞發(fā)布會上表示，希望縮短政府緊急融資的時間,，同時延長財政部舉債上限的時間,。但參議院當(dāng)日在一項程序性表決中否決了里德提出的不帶任何附加條件、提高債務(wù)上限至2014年12月的方案,。該方案至少需要60張絕對多數(shù)票支持,，但參議院表決結(jié)果只有53票支持，45票反對,，因此無法交由全院最終表決,。
此外，里德尤其希望縮減自動削減開支的規(guī)模,。自動削減開支的措施是在2011年債務(wù)上限談判中通過的,，規(guī)定未來十年的每年1月開始生效，除非國會對其措施進(jìn)行修訂,。但參議院的共和黨人對里德試圖縮減自動減支規(guī)模的行為感到憤怒,，因為他們認(rèn)為柯林斯的計劃是達(dá)成協(xié)議的最快途徑。
白宮發(fā)言人卡尼12日對里德提出的方案被否決一事表示遺憾,。他表示,，目前距離美國政府公共債務(wù)上限“撞線”僅剩數(shù)日，國會必須履行職責(zé)提高債務(wù)上限，并讓政府恢復(fù)正常運轉(zhuǎn),。財政部長雅各布·盧此前已多次重申,，財政部為延緩聯(lián)邦政府舉債額度突破法定上限的臨時性應(yīng)對措施將在10月17日耗盡，國會應(yīng)在此之前調(diào)高公共債務(wù)上限,，以避免發(fā)生債務(wù)違約,。
世界銀行行長金墉12日也表示，美國的政策制定者應(yīng)當(dāng)盡快解決當(dāng)前的財政僵局,，避免給全球經(jīng)濟(jì)造成沖擊,。他稱，如果美國的政策制定者不及時采取行動,，將導(dǎo)致利率上升,、信心下滑、經(jīng)濟(jì)增速放緩,。這種糟糕局面一旦出現(xiàn),，將成為發(fā)展中國家面臨的災(zāi)難性事件，最終也將影響到發(fā)達(dá)國家,。
隨著截止日期的臨近,，美國的預(yù)算談判進(jìn)入倒計時。里德表示,，他與麥康奈爾的會談氣氛坦誠,，但仍處于起步階段�,！度A盛頓郵報》稱,，目前的談判進(jìn)展緩慢，使得早前外界對周一金融市場開盤前兩黨至少達(dá)成初步協(xié)議的希望落空,。
不過,，有評論指出,，雖然未能達(dá)成協(xié)議,，但從眾議院共和黨人的出牌來看，共和黨人之前對奧巴馬醫(yī)改法案“虎視眈眈”的立場已明顯松動,，近來改變了言必及醫(yī)改的做法,，轉(zhuǎn)而聚焦更廣泛的財政議題。然而,，從兩黨議員的表態(tài)來看,，尋求妥協(xié)并非易事。圍繞財政困局的兩黨博弈或許要到最后一刻才能見輸贏,。
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