國家發(fā)改委價格司副巡視員郭劍英13日在第二屆中藥戰(zhàn)略大品種培育與研究學(xué)術(shù)研討會上透露,國家相關(guān)部門正在研究藥品價格改革的方案,離政策形成還有一定時間。但總體遵循的思路是符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律,。 “現(xiàn)在醫(yī)藥體制最大的問題是政府監(jiān)管者管得太多,�,!彼赋觯纫苓x擇什么藥品進(jìn)入醫(yī)保目錄,,還要管醫(yī)院對藥品的使用,。政府管制過多會抑制購銷主體的積極性,所以在藥品價格形成中和藥品生產(chǎn)過程中,,生產(chǎn)企業(yè),、經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的利益與政府目標(biāo)出現(xiàn)不符,。在博弈中,,政府力不從心,辦法不多,。要想實(shí)現(xiàn)政府調(diào)控目標(biāo),,以及多方利益協(xié)調(diào),需要從建立完善市場的角度思考改革問題,,從市場經(jīng)濟(jì)角度思考改革問題,。 他認(rèn)為,藥品價格管理中,,關(guān)鍵是藥品交易價格應(yīng)由市場形成,,價格是基于市場競爭形成的,與醫(yī)保支付價格密切相關(guān),。“現(xiàn)在藥品招標(biāo)采購最大問題,,未實(shí)現(xiàn)商業(yè)化運(yùn)作,、未采用價量掛鉤,沒實(shí)現(xiàn)招采合一,。所以出現(xiàn)的藥品價格不合理,、不真實(shí)�,!� 郭劍英透露,,藥品價格改革的思路包括: 一是在最高限價控制方面采取措施。從治療費(fèi)用角度限定標(biāo)準(zhǔn),,在不突破治療費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)前提下,,取消對相關(guān)品種的具體最高定價限制。在治療費(fèi)用控制前提下,,市場價由企業(yè)根據(jù)市場生產(chǎn)等變化自主設(shè)計(jì),。 二是在價格管理上,,特別是藥品零售售價上,取消最高價限定,。目的是鼓勵低價藥品生產(chǎn),,也許未來這些藥品價格有上漲,但從總的費(fèi)用控制角度講,,多使用低價藥有利于總體費(fèi)用負(fù)擔(dān)減輕,。 三是研究新政代替以前評審方法,如何在價格方面促進(jìn)中成藥研發(fā)創(chuàng)新與產(chǎn)品質(zhì)量升級,。
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