怎么看中國經濟中長期前景
——訪國務院發(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經濟研究部部長侯永志
我國有著巨大的消費需求增長潛力，自主創(chuàng)新能力正在逐步增強,，經濟發(fā)展前景光明
記者：經歷了改革開放30年的快速發(fā)展,，我國經濟進入了轉型升級關鍵時期，您如何看待中國經濟中長期的發(fā)展前景,？我國能否成功跨越中等收入階段,？
侯永志：從世界范圍來看，確實有一些國家在人均收入達到中等國家平均水平之后,，發(fā)展長期處于停滯狀態(tài),，陷入所謂的“中等收入陷阱”之中。但我國有自己的優(yōu)勢和特殊性,，經濟發(fā)展的光明前景不容置疑,。
首先，我國經濟增長依然會有強大的需求拉動力,。我國是第一人口大國,，居民消費水平與發(fā)達國家還有不小的差距，這說明未來我國依然有著巨大的消費需求增長潛力,。另外,，我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化尚未完成,，繼續(xù)推進工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化,，將帶來廠房投資、設備投資和基礎設施投資需求的進一步增長,。
其次,，未來我國經濟增長依然會有強大的供給支撐力。雖然中國已進入老齡化社會,，但依然可以在較長時期內保持較高的國內儲蓄水平,；雖然勞動年齡人口絕對數(shù)量已開始下降，但勞動者素質卻越來越高,。
此外,，隨著國家創(chuàng)新戰(zhàn)略的實施，我國自主創(chuàng)新能力正在逐步增強,，這為中國經濟長期持續(xù)健康發(fā)展提供了重要推動力,。
結構調整有所改善，內需對經濟增長的貢獻有所提升,，第三產業(yè)比重有所上升,，現(xiàn)代裝備制造業(yè)有明顯進步
記者：當前我國正在進行的經濟結構調整和產業(yè)轉型升級已經取得了哪些成果？未來還需要在哪些方面進行調整,？
侯永志：近年來,，我國加快了經濟結構調整和產業(yè)轉型升級的步伐，經濟結構狀況有所改善,，主要表現(xiàn)在：內需對經濟增長的貢獻有所提升,，第三產業(yè)比重有所上升，現(xiàn)代裝備制造業(yè)有明顯進步,，區(qū)域發(fā)展差距有所縮小,，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展有所加強，高科技產品的出口有所增多,。
當然,，我國經濟結構調整和產業(yè)轉型升級還遠沒有到位，還需要進一步加大力度和進一步加快步伐,。結構調整的攻堅方向有三個：一是以提高居民收入,、調整收入分配關系、健全公共服務體系為主要手段,，增強居民整體消費能力,，擴大內需市場；二是以廣泛應用既有高新技術和新一輪技術革命的成果為支撐,，建立現(xiàn)代產業(yè)體系,，提高我國在國際分工中的地位；三是以增強欠發(fā)達地區(qū)“造血機能”和自我發(fā)展能力為依托，加快中西部地區(qū)發(fā)展,，促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展,。
把發(fā)展建立在生產率提高上，建立在成果公平分享上
記者：您如何看待當前中國經濟轉型升級,？
侯永志：中國經濟轉型升級內涵相當豐富，其中至少有兩方面的基本內容：一是構造依托于高生產率而不是低要素成本的經濟增長模式,，以突破資源環(huán)境對經濟增長的“瓶頸”約束,。二是構造有利于廣泛參與、成果共享的包括產業(yè)結構體系和收入分配體系在內的經濟體系,，以鞏固和加強社會和諧穩(wěn)定的基礎,。前者涉及經濟增長，后者涉及收入分配,。
在現(xiàn)代經濟中,，經濟增長和收入分配的關系是重要、復雜和難以把握的關系,。沒有社會財富的增長,，就不存在分配的對象，公平的分配只能成為“理想”,；沒有公平的分配,，增長就難以長期維持。近年來,，發(fā)達國家屢屢出現(xiàn)大規(guī)模游行示威,，表明它們也沒有很好地處理增長和分配的關系。
要特別注意并防止污染產業(yè)向大江大河上游的生態(tài)屏障地區(qū)轉移
記者：當前,，我國區(qū)域發(fā)展差異較大,，我國應當如何實現(xiàn)區(qū)域間協(xié)調發(fā)展？
侯永志：我國區(qū)域發(fā)展差距的形成由來已久,。近年來,，在西部大開發(fā)戰(zhàn)略、中部崛起戰(zhàn)略和振興東北等老工業(yè)基地戰(zhàn)略的支持下,，區(qū)域發(fā)展相對差距有了一定的縮小,，但絕對差距依然很大，欠發(fā)達地區(qū)加快發(fā)展的愿望相當強烈,。這是積極的一面,。但我們要看到，發(fā)展受到諸多客觀因素的制約,，在必須摒棄舊發(fā)展模式的背景下,，促進欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展。
促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展,，一要通過落實國家區(qū)域協(xié)調發(fā)展總體戰(zhàn)略和主體功能區(qū)戰(zhàn)略,，鼓勵沿海地區(qū)產業(yè)向欠發(fā)達地區(qū)轉移,，增強欠發(fā)達地區(qū)自我發(fā)展能力，加快這些地區(qū)的發(fā)展,；二要消除人口跨區(qū)域遷移的制度性障礙,，促進欠發(fā)達地區(qū)的人口向經濟和人類活動承載力更大的地區(qū)轉移。在這個過程中,，要特別注意并防止污染產業(yè)向大江大河上游的生態(tài)屏障地區(qū)轉移,。
改革是發(fā)展的最大動力，下一步改革應圍繞改進效率,、增進公平展開,，更應突出增進公平
記者：改革是中國發(fā)展的最大動力，在未來相當長一個時期,，我國應該重點推進哪些領域的改革,，以實現(xiàn)經濟社會的平穩(wěn)發(fā)展？
侯永志：我國的改革已推進了30多年,，社會主義市場經濟體制的基本框架也基本建立,，但改革的使命并沒有完成，因為在當前的體制結構中,，還存在一些不容忽視的制約經濟社會健康持續(xù)發(fā)展的因素,。
下一步的改革，應圍繞改進效率,、增進公平展開,，而且應把增進公平放到更加突出的位置。要鞏固市場基礎制度,，讓價格信號更好發(fā)揮資源配置的作用,；要加強市場監(jiān)管制度建設，規(guī)范各類市場主體行為,，強化企業(yè)社會責任感,，消除企業(yè)生產經營的負外部性；要健全市場調節(jié)制度,，增強宏觀調控的前瞻性,、預見性、科學性,，保持經濟平穩(wěn)增長,；要完善成果分享制度，讓社會各階層都能分享到發(fā)展的成果,，以筑牢社會和諧的基礎,，為經濟持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境。
應改善收入分配關系，促進居民收入增長,，不斷提高社會保障水平,，提高居民消費傾向
記者：在投資和出口對經濟增長拉動作用逐漸降低的背景下，我國應該采取哪些措施提振內需,？消費能否成為未來拉動我國經濟增長的主要動力,？
侯永志：提振內需涉及很多方面，需要改善商品流通和配送的硬件系統(tǒng),，需要發(fā)展新型消費業(yè)態(tài),，需要采取財政金融等方面的政策刺激消費，但是,，更重要的是提高城鄉(xiāng)居民的消費能力及其消費傾向。這就要一方面創(chuàng)造更多的高收入就業(yè)機會,，改善收入分配關系,，促進城鄉(xiāng)居民收入增長。另一方面完善醫(yī)療,、教育,、養(yǎng)老、住房等社會保障政策,，不斷提高社會保障水平,，消除城鄉(xiāng)居民的后顧之憂，切實提高他們的消費傾向,。
在一個以產品剩余為主要特征的經濟體中,，擴大消費有助于經濟增長；然而需要強調的是,，從長期發(fā)展的視角看,，經濟增長也離不開投資和技術進步。