有媒體報道稱，近日國家發(fā)改委對三亞,、麗江擾亂旅游市場秩序的價格違法案件進(jìn)行了查處,。其中，麗江市旅游協(xié)會旅行社分會牽頭組織八大旅行社集團(tuán)統(tǒng)一報價,、統(tǒng)一分配返傭的行為,，被認(rèn)定違反《壟斷法》。云南省發(fā)改委依法對麗江市旅游協(xié)會旅行社分會罰款50萬元,，八大旅行社集團(tuán)總計被罰款334.6萬元,。
對此，不少網(wǎng)民表示,，國家發(fā)改委適時曝光旅游價格違法典型案件,，并予以罰款，起到了“敲山震虎”的作用,。但面對亂象叢生的旅游市場,，一罰了之不是解決問題的根本之策,，應(yīng)在嚴(yán)格執(zhí)行《旅游法》的同時，進(jìn)行綜合治理,。同時強(qiáng)化旅游行業(yè)協(xié)會監(jiān)管,，使其回歸行業(yè)自治組織的本質(zhì)。
明規(guī)則未行 潛規(guī)則盛行
有媒體報道稱,，此次三亞,、麗江旅游市場暴露出來的零負(fù)團(tuán)費(fèi)、價格欺詐,、價格串通等問題，反映出旅游市場“明規(guī)則未行,，潛規(guī)則盛行”,。這些潛規(guī)則包括：旅游購物店先虛高標(biāo)價，再虛假優(yōu)惠打折,；旅游購物店締結(jié)價格同盟,，統(tǒng)一價格變動幅度；旅行社締結(jié)價格同盟,，統(tǒng)一對外報價,；旅行社先以低于成本的零負(fù)團(tuán)費(fèi)來報價接團(tuán)，再通過游客購物等二次消費(fèi)帶來的高額返傭彌補(bǔ)團(tuán)費(fèi)虧損,。
不少網(wǎng)民對此類旅游市場亂象深惡痛絕,，認(rèn)為國家發(fā)改委針對三亞、麗江旅游市場的“亮劍行動”大快人心,。網(wǎng)民“民強(qiáng)國富yi”就直呼：“旅游行業(yè)早就該下重拳整治了,！”
以“罰”代“法”非治本之策
也有網(wǎng)民認(rèn)為，僅靠罰款整頓旅游市場治標(biāo)不治本,。10月1日是新《旅游法》正式實施日,，然而黃金周期間的“香格里拉旅游亂象”、“九寨溝游客滯留景區(qū)事件”等讓《旅游法》遭遇尷尬,。
網(wǎng)民分析稱,，相關(guān)旅行機(jī)構(gòu)之所以在新法前頂風(fēng)作案，一方面說明重錘輕罰不足為懼,，另一方面也意味著罰款最終將轉(zhuǎn)嫁給旅游者,。網(wǎng)民“王遠(yuǎn)城”質(zhì)疑稱：“賺了游客的錢，然后又交了罰款,。這些錢還不是讓游客埋單,？”
網(wǎng)民普遍表示，《旅游法》的出臺是一件好事,，但把好事辦好還得多費(fèi)心思,。網(wǎng)民“滬城學(xué)士”指出,，如果不明確《旅游法》的執(zhí)法主體，如果不改變執(zhí)法主體的執(zhí)法方式,，光憑游客投訴和媒體曝光,，根除亂象難免杯水車薪。
亟須綜合治理
有網(wǎng)民認(rèn)為,，《旅游法》落實有一個過程,，作用會慢慢地體現(xiàn)出來，不可能一蹴而就,。網(wǎng)民“草骨吉”就直言：“亂象叢生,，一部《旅游法》難以解決所有問題！”
網(wǎng)民表示,，要在嚴(yán)格執(zhí)法的同時,，加強(qiáng)包括價格監(jiān)管在內(nèi)的綜合治理，同時規(guī)范旅游行業(yè)協(xié)會,，充分發(fā)揮其應(yīng)有的自治作用,。
一方面，針對新法實施可能導(dǎo)致的團(tuán)費(fèi)上升,，網(wǎng)民呼吁相關(guān)部門加強(qiáng)價格監(jiān)管,。
網(wǎng)民“哼哼_(dá)LEUNG”稱：“新法規(guī)的實施讓旅行社成本增高，漲價無可厚非,，合理的價錢可以買到滿意愉快的出行亦讓人可以接受,。但是有部分旅行社以此為借口大幅漲價無疑是另一種損害消費(fèi)者權(quán)益的做法�,！�
另一方面,，針對旅游協(xié)會的“不作為”甚至“反作為”，不少網(wǎng)民呼吁,，面對《旅游法》等各項法律法規(guī)的逐漸完善,，旅游協(xié)會也應(yīng)發(fā)揮自身作用。在現(xiàn)有法律框架和市場環(huán)境下,，要加快與政府脫鉤的進(jìn)程,，回歸行業(yè)自治組織的本質(zhì)。