目前,,各地公務(wù)車采購(gòu)項(xiàng)目開始逐漸增多,。因?yàn)榘凑照少?gòu)預(yù)算審批流程,,一些獲得批準(zhǔn)的預(yù)算資金往往安排在下半年,,從而導(dǎo)致下半年成為公務(wù)車采購(gòu)傳統(tǒng)高峰期,。而從近段時(shí)間的公務(wù)車采購(gòu)項(xiàng)目成交結(jié)果公告來看,,所采購(gòu)的一般公務(wù)車全部為1.8L以下、18萬元以內(nèi)的轎車。
一般公務(wù)車采購(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行“雙18標(biāo)準(zhǔn)”
早在2011年中共中央辦公廳,、國(guó)務(wù)院辦公廳聯(lián)合發(fā)布《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法》(中辦發(fā)〔2011〕2號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),,對(duì)公務(wù)車配備、采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了重新修訂,。根據(jù)新規(guī)定,,中央和國(guó)家機(jī)關(guān)一般公務(wù)用車編制按每20人不超過1輛確定,一般公務(wù)用車采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)下調(diào)至1.8L以下,、18萬元以內(nèi)(簡(jiǎn)稱“雙18標(biāo)準(zhǔn)”),。自此,“雙18標(biāo)準(zhǔn)”成為公務(wù)車采購(gòu)的準(zhǔn)繩,。
《辦法》頒布后,,中央國(guó)家機(jī)關(guān)汽車協(xié)議供貨中排量超過1.8升、價(jià)格超過18萬元的公務(wù)用車就已經(jīng)停止采購(gòu),。到2013年,,江蘇、山西,、浙江,、河北等各省協(xié)議供貨中,對(duì)一般公務(wù)用車的要求也都是1.8L以下,、18萬元以內(nèi),。
相關(guān)政府采購(gòu)官員表示,經(jīng)過兩年多的貫徹落實(shí),,公務(wù)車采購(gòu)“雙18標(biāo)準(zhǔn)”已經(jīng)深入人心,,各地各部門采購(gòu)一般公務(wù)車都會(huì)遵循這一標(biāo)準(zhǔn)。
內(nèi)蒙古自治區(qū)政府采購(gòu)中心主任劉恒斌表示,,內(nèi)蒙古自治區(qū)目前公務(wù)用車正處于整頓期,,嚴(yán)格審核公務(wù)車采購(gòu),只要有新購(gòu)買的一般公務(wù)用車,,都遵循國(guó)家頒布的“雙18標(biāo)準(zhǔn)”,。
湖南省政府采購(gòu)中心主任胡曉宏也認(rèn)為,《辦法》出臺(tái)之后,,“雙18標(biāo)準(zhǔn)”已經(jīng)得到普遍認(rèn)可,,在實(shí)際采購(gòu)過程中,都已按新標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行,。
“雙18標(biāo)準(zhǔn)”實(shí)施后,,各個(gè)汽車廠商的迅速跟進(jìn),推出符合要求的小排量車型,,如東風(fēng)雪鐵龍就迅速推出了C4L1.8L車型,。
節(jié)能,、安全、舒適一個(gè)都不能少
如果僅僅只是排量和價(jià)格符合要求,,在公務(wù)車市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力顯然不夠,。根據(jù)政府廉潔執(zhí)政以及節(jié)能減排的需要,當(dāng)前滿足“雙18標(biāo)準(zhǔn)”,,并且在動(dòng)力和節(jié)能方面達(dá)到最佳性價(jià)比的車型,,更符合政府嚴(yán)謹(jǐn)、實(shí)干,、親民的執(zhí)政新形象。
這一市場(chǎng)需求的變化也促使汽車廠家研發(fā)適合公務(wù)車市場(chǎng)需求的新車型,。以東風(fēng)雪鐵龍C4L1.8L車型為例,,該車外形時(shí)尚大氣、空間舒適寬敞,、動(dòng)力強(qiáng)勁油耗排放都較低,、安全性能突出,這些特點(diǎn)也恰恰符合政府用戶的需求,。
在傳統(tǒng)觀念中,,舒適安全是公務(wù)車的重要標(biāo)準(zhǔn),而新政下節(jié)能減排則成了公務(wù)車的“硬指標(biāo)”,。因而,,“務(wù)實(shí)”便成為公務(wù)車市場(chǎng)的風(fēng)向標(biāo):滿足公務(wù)車對(duì)性能、質(zhì)量的較高要求,,同時(shí)還得低油耗,、價(jià)格合理,這是公務(wù)車對(duì)車企提出的新要求,。
公務(wù)用車使用頻次高,、時(shí)間長(zhǎng),駕駛者和乘坐者對(duì)于車輛的舒適度有較高的要求,。此外,,安全性也是政府用戶比較重視的方面,,特別是一些經(jīng)常外出的部門需要到環(huán)境嚴(yán)酷,、路況復(fù)雜的地區(qū),對(duì)車輛安全性能的要求就更高,。因此動(dòng)力出眾,、安全性見長(zhǎng),同時(shí)又滿足雙18標(biāo)準(zhǔn)的車型將會(huì)脫穎而出,。
而東風(fēng)雪鐵龍適時(shí)推出的C4L1.8L恰恰符合這些標(biāo)準(zhǔn):價(jià)格適中,、油耗較低卻又不犧牲中高級(jí)車舒適安全,,在動(dòng)力和節(jié)能中實(shí)現(xiàn)了完美平衡,因此一推出就得到了公務(wù)車市場(chǎng)的關(guān)注和肯定,。
公務(wù)車市場(chǎng)引領(lǐng)私家車消費(fèi)導(dǎo)向
中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)董揚(yáng)表示,公務(wù)車采購(gòu)量?jī)H占我國(guó)汽車市場(chǎng)的2%左右,,市場(chǎng)容量并不大,,并不能對(duì)汽車市場(chǎng)的格局產(chǎn)生決定性的影響,但車企看重的是公務(wù)車帶來的社會(huì)示范效應(yīng),,以及這種效應(yīng)對(duì)品牌和銷量的拉升,。
事實(shí)上,經(jīng)過公務(wù)車市場(chǎng)考驗(yàn)的車型更容易得到普通消費(fèi)者的青睞,。中央財(cái)經(jīng)大學(xué)政府管理學(xué)院的教授徐煥東表示,,“進(jìn)入公務(wù)車市場(chǎng),一是提升了企業(yè)品牌形象,。二是培養(yǎng)起了未來私家車市場(chǎng)的品牌消費(fèi)導(dǎo)向,。中國(guó)市場(chǎng)有自己的特色,很多消費(fèi)者愛面子,,喜歡按官員的標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)車,,所以公務(wù)車市場(chǎng)的示范帶動(dòng)作用很明顯�,!痹谄胀ɡ习傩昭壑�,,政府官員使用的東西代表著高價(jià)值、上檔次,、有品味,,一個(gè)品牌在公務(wù)車市場(chǎng)被廣泛認(rèn)可,也就意味著普通消費(fèi)者更容易“跟風(fēng)”,。
其次,,經(jīng)過公務(wù)車市場(chǎng)層層篩選、長(zhǎng)時(shí)間駕駛的車型,,質(zhì)量過硬,、性價(jià)比高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng),,也更容易受到普通消費(fèi)者的信賴,。公務(wù)車配備標(biāo)準(zhǔn)下調(diào)到1.8L、18萬元,,將帶動(dòng)1.8L轎車在私人消費(fèi)市場(chǎng)也會(huì)受到青睞,,政府采購(gòu)行為的示范效果對(duì)私家車市場(chǎng)具有風(fēng)向標(biāo)意義。