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在全球經(jīng)濟喜憂并存的外部經(jīng)濟環(huán)境下，亞太地區(qū)面對著挑戰(zhàn)和機遇,。隨著亞太經(jīng)合組織第二十一次領導人非正式會議在印尼巴厘島的舉行,，建設活力亞太，發(fā)揮全球引擎作用之聲再次變得響亮,。
亞太地區(qū)幅員遼闊,、人口眾多,、資源豐富，是世界經(jīng)濟穩(wěn)定增長的重要力量,。
從上世紀五六十年代日本經(jīng)濟的高速發(fā)展,，到七十年代亞洲“四小龍”的崛起，一直到八九十年代東盟各國和中國經(jīng)濟的起飛,，亞太地區(qū)始終是世界經(jīng)濟發(fā)展最活躍的區(qū)域,。
冷戰(zhàn)結束以來，亞太地區(qū)整體局勢相對平穩(wěn),，經(jīng)濟增長成為主旋律,。根據(jù)世界銀行的統(tǒng)計，僅東亞發(fā)展中國家對全球經(jīng)濟的貢獻就達到40%,，這樣高的比例是全球任何一個地區(qū)所不能比擬的,。而據(jù)統(tǒng)計，僅亞太經(jīng)合組織成員經(jīng)濟體就覆蓋了全球人口的40%,，世界貿(mào)易量的44%,，以及全球國內(nèi)生產(chǎn)總值總量的55%。過去20年,，亞太經(jīng)合組織成員經(jīng)濟平均增速高于其他地區(qū),，成為全球經(jīng)濟增長的引擎。即便在外圍經(jīng)濟環(huán)境不甚如意,、亞洲發(fā)展中國家面對的壓力日益加大的今天,，東亞地區(qū)的經(jīng)濟增長率也仍遠遠高于西方國家經(jīng)濟增長率水平。世界銀行最新報告預測,，今年東亞地區(qū)經(jīng)濟增長率仍將達到7.1%,。可以說,，亞太地區(qū)在全球經(jīng)濟中起著不可替代的作用,。
與此同時，亞太地區(qū)經(jīng)濟格局也發(fā)生了重大變化,。隨著經(jīng)濟相互依存的日益加深,，地區(qū)內(nèi)合作機制也日益成熟,，亞太經(jīng)合組織,、跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟伙伴協(xié)定、東盟10+3,、中日韓自貿(mào)區(qū)等合作機制加速推進,。各類地區(qū)合作機制呈現(xiàn)出多邊、多領域,、多層次和松散,、開放的特點,，這既是由亞太地區(qū)的廣袤性和經(jīng)濟、社會和文化的多樣性所決定的,，也是由亞太各國經(jīng)濟的互補性,、相互依賴性決定的。
值得注意的是,，為了進一步發(fā)揮亞太地區(qū)的作用,，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展還存在不少需要解決的問題和挑戰(zhàn)。
一是多邊,、多領域,、多層次合作關系交錯重疊，迫切需要形成與地區(qū)力量結構相一致的核心推動力量,，并促使應急合作機制向縱深發(fā)展,。為此，亞太地區(qū)不同類型國家之間迫切需要加深互信,、消除分歧,、謀求共識，建立亞太整體協(xié)調(diào)機制,，在各國追求自身利益最大化的同時,，謀求地區(qū)穩(wěn)定和發(fā)展，為亞太可持續(xù)發(fā)展爭取更多的戰(zhàn)略空間,。
二是面對全球經(jīng)濟,、金融環(huán)境的不確定性，需要防范風險疊加造成亞太經(jīng)濟金融大動蕩,，并防止經(jīng)濟金融風險演化為政治社會問題,。此外，為了實現(xiàn)地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展,，各國尤其需要深化自身經(jīng)濟結構的調(diào)整,，積極吸取教訓，增強抵御風險能力,，并積極開辟新的發(fā)展空間,，為亞太地區(qū)的持久發(fā)展注入更大動力，繼續(xù)扮演好全球經(jīng)濟引擎的角色,。
三是針對世界貿(mào)易組織多哈回合談判進展的緩慢以及貿(mào)易和投資保護主義新的發(fā)展,，需要堅持和進一步倡導開放型經(jīng)濟，推動貿(mào)易投資便利化,、自由化和經(jīng)濟一體化,，以基礎設施、制度,、人員的互聯(lián)互通,，促進區(qū)域內(nèi)貿(mào)易和經(jīng)濟發(fā)展,，并為推動世界貿(mào)易組織步入正軌作出貢獻。
四是需要警惕區(qū)內(nèi)多種力量關系爭奪主導權所帶來的爭議和矛盾,，以及地區(qū)現(xiàn)存安全格局下因政治,、安全等因素對經(jīng)濟格局、產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈調(diào)整的影響,，使亞太地區(qū)能獲得真正平穩(wěn)的增長,。針對亞太地區(qū)國家眾多，差異較大的情況,，堅持走實現(xiàn)可持續(xù)和公平增長的道路,，減少發(fā)展差距，提高亞太地區(qū)人民的福利,。
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