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近期，山東、武漢金改方案相繼上報國務(wù)院,。加之此前披露的溫州,、義烏,、珠三角,、深圳前海、泉州等地,，一場全國范圍內(nèi)的金融改革潮儼然已從東部沿海向中部地區(qū)蔓延開來,。
近日，《經(jīng)濟參考報》記者從多渠道獲悉,，推動區(qū)域性股權(quán)交易市場已成為多個地區(qū)金改的重點,。目前，上海股權(quán)托管交易中心都在醞釀建立自貿(mào)區(qū)企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng),，即企業(yè)股權(quán)交易投融資平臺。而9月,，江蘇,、安徽的區(qū)域性股權(quán)交易中心先后啟動；7月，位于泉州的海峽股權(quán)交易中心也正式運營,。
在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪的多位業(yè)內(nèi)專家看來,，當(dāng)前的金融體系功能還不適應(yīng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型要求和城鎮(zhèn)化要求，同時,，銀行體系“短借長貸”期限錯配風(fēng)險正在積累,。因此，金融改革一個不可或缺的內(nèi)容就是做強資本市場,，地方金融資源的整合將推動企業(yè)并購重組,，這必然是未來國內(nèi)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的一大趨勢。
正如山東金融辦相關(guān)負責(zé)人對《經(jīng)濟參考報》記者所言,，“通過這些區(qū)域性股權(quán)交易市場,，對掛牌的一些中小企業(yè)的股份進行定價，在股權(quán)轉(zhuǎn)讓的過程中,，中小企業(yè)可以獲得融資,；一些中小企業(yè)不具備上市資格又沒有抵押物的，也可以在此平臺上獲得貸款,。這是目前各個地區(qū)盤活存量資金來支持實體經(jīng)濟發(fā)展的一個可行渠道,。”
國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長巴曙松同樣認為,，中部地區(qū)的城市可以通過建立為中小企業(yè)服務(wù)的新三板交易市場,、以及一些區(qū)域性的股權(quán)交易市場等，來推動城市群的合作,，帶動產(chǎn)業(yè)的集群,，通過一些優(yōu)惠政策吸引為中部地區(qū)的高新技術(shù)提供服務(wù)的產(chǎn)業(yè)投資基金，同時,，能夠提供多種金融服務(wù)的中介機構(gòu)組織在這些金改地區(qū)的集聚也十分重要,。
就山東金改而言，據(jù)介紹,，與溫州,、泉州等地的金改措施相比，山東更突出了發(fā)展多層次資本市場,、推動縣域金融創(chuàng)新和充分支持經(jīng)濟轉(zhuǎn)型等,。在區(qū)域性股權(quán)交易方面，齊魯股權(quán)托管交易中心目前掛牌企業(yè)達139家,、托管企業(yè)達274家,。山東金融辦負責(zé)人還稱，“山東金改強調(diào)市場配置資源的作用,，改變以前以銀行為主體的融資格局,，向資本市場,、保險、期貨,、基金等多條融資渠道發(fā)展,，對保險、期貨,、基金的強調(diào)是過去的文件當(dāng)中沒有的,。在齊魯股權(quán)托管交易中心掛牌的企業(yè)基本都是中小企業(yè)，我們正在對這個平臺進行公司制改革,，將按上交所,、深交所等模式來管理。遠期目標則是在這個平臺上進行一些金融產(chǎn)品的交易,�,！�
山東省金改方案中提出，2017年年底該省直接融資比重將提高到20%以上,。具體措施則是要加強與滬深證券交易所,、中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)以及香港、新加坡等境外交易所深度合作,，促進更多企業(yè)上市和上市公司再融資,；鼓勵有條件的上市公司進行戰(zhàn)略性并購重組，提高山東上市公司整體實力和核心競爭力等,。債券市場上,，加大債券融資力度，擴大短期融資券,、中期票據(jù),、中小企業(yè)集合票據(jù)及其他產(chǎn)品發(fā)行規(guī)模等。
對于區(qū)域性金融中心的建立,，山東社會科學(xué)院經(jīng)濟研究所所長張衛(wèi)國等專家認為,，一方面是要發(fā)揮齊魯股權(quán)托管交易中心的區(qū)域中小企業(yè)投融資平臺作用，推動其與全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)建立雙向“轉(zhuǎn)板”機制,，探索到滬,、深證券交易所延伸掛牌的路徑。另一方面則是應(yīng)該抓住“中日韓自由貿(mào)易區(qū)”這一特色優(yōu)勢,，爭取將青島市也列為自由貿(mào)易區(qū)的金融試點城市,。另外，濟南區(qū)域金融中心和青島財富管理中心建設(shè)能夠撬動大型金融實體的發(fā)展,。
對于中部地區(qū)的中心城市武漢而言,，今年以來，證監(jiān)會推行的多項改革試點,，包括“新三板”,、區(qū)域性股權(quán)市場,、中小企業(yè)私募債、券商主導(dǎo)的創(chuàng)新等業(yè)務(wù),，都在湖北全面開始試點�,！督�(jīng)濟參考報》記者獲得的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,，武漢股權(quán)托管交易中心已托管登記省內(nèi)企業(yè)260多家，掛牌交易企業(yè)60多家,，總市值過百億元,；累計幫助企業(yè)完成融資52億元。
接下來,，伴隨著武漢金改方案日漸明朗,，在區(qū)域股權(quán)交易市場方面，“將落實相關(guān)的稅收政策優(yōu)惠,，以及獎勵企業(yè)在場外市場掛牌,，最終培育一些具備上市潛力的企業(yè)�,！蔽錆h金融辦一位負責(zé)人表示,。
“實際上，多個地方的金改方案都無一例外地提及了建立財富管理中心,、股權(quán)投資中心以及產(chǎn)權(quán)交易中心,，而這些都與資本市場或深或淺地聯(lián)系在一起。今年8月,，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于金融支持小微企業(yè)發(fā)展的實施意見》中明確提出,，將區(qū)域性股權(quán)市場納入多層次資本市場體系，促進小微企業(yè)改制,、掛牌,、定向轉(zhuǎn)讓股份和融資，支持證券公司通過區(qū)域性股權(quán)市場為小微企業(yè)提供掛牌公司推薦,、股權(quán)代理買賣等服務(wù),。政策導(dǎo)向也為區(qū)域性股權(quán)交易市場的發(fā)展提供了契機，因此,，這個領(lǐng)域很有可能成為很多地區(qū)解決當(dāng)?shù)厝谫Y問題和推動金改的重要力量,。”社科院金融研究所一位研究員對《經(jīng)濟參考報》記者分析稱,。
央行研究局研究員鄒平座同樣認為：“解決目前整個金融體系的流動性問題,，必須啟動資本市場，啟動資本市場才能迅速解決小企業(yè)信用不足的問題,。結(jié)構(gòu)調(diào)整尤其是需要調(diào)動資本市場的力量,，包括資產(chǎn)證券化,，要加大投入。資本市場是血液,，能夠把高端的生產(chǎn)力要素迅速傳導(dǎo)到實體經(jīng)濟,，推動并購重組，使先進的生產(chǎn)力要素迅速流入到中小企業(yè),。品牌,、資金、技術(shù),、人才甚至談判能力都提高了,，能迅速實現(xiàn)盈利，進而打造中國經(jīng)濟的升級版,�,！�
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