昨日(10月7日),,國(guó)慶黃金周的最后一天,,中央氣象臺(tái)當(dāng)天6時(shí)許繼續(xù)發(fā)布了霾黃色預(yù)警�,?v觀今年整個(gè)黃金周,,北京、河北等華北地區(qū)大部分時(shí)間均處于霧霾籠罩之中,。 今年作為
《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)大氣“國(guó)十條”)實(shí)施的第一年,,能否在治理霧霾問(wèn)題上初見(jiàn)成效,值得關(guān)注,。 經(jīng)濟(jì)手段是控制環(huán)境污染的有效措施,,業(yè)界呼吁多年的環(huán)境稅的落實(shí)征收,,依舊存在較大阻力。 全國(guó)工商聯(lián)環(huán)境商會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)駱建華在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪(fǎng)時(shí)稱(chēng),,征收環(huán)境稅已研究多年,,關(guān)鍵存在來(lái)自工業(yè)部門(mén)的阻力較大,這個(gè)阻力不克服,,短期內(nèi)還將很難征收,。 駱建華認(rèn)為,在談到征收環(huán)境稅的時(shí)候,,包括化工,、鋼鐵等行業(yè)就曾提出,一旦征收環(huán)境稅,,行業(yè)的利潤(rùn)將消失,,阻礙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這是環(huán)境稅實(shí)施的主要阻力,。 很明顯,,一旦開(kāi)征環(huán)境稅,將會(huì)直接帶來(lái)企業(yè)生產(chǎn)成本的增加,。但是,,這種增加可大致劃分為兩大類(lèi),一類(lèi)是可以將因征收環(huán)境稅帶來(lái)的額外成本通過(guò)產(chǎn)品轉(zhuǎn)移到消費(fèi)者身上,,比如電廠(chǎng)通過(guò)電價(jià)調(diào)節(jié)消化成本的增長(zhǎng);另一類(lèi)是產(chǎn)品市場(chǎng)受隨行就市定價(jià)方法影響,,難以抬高產(chǎn)品價(jià)格,比如鋼鐵行業(yè),,一旦出現(xiàn)成本的增加,,將由企業(yè)自身負(fù)擔(dān)。 “現(xiàn)在的問(wèn)題是不征收環(huán)境稅,,企業(yè)治理污染的動(dòng)力沒(méi)有,,征收了環(huán)境稅,企業(yè)覺(jué)得利潤(rùn)受影響,,沒(méi)有利潤(rùn)了,。”駱建華說(shuō),。 這也就是我國(guó)環(huán)保事業(yè)發(fā)展上遇到的較常見(jiàn)的問(wèn)題,,就是排污成本和治污成本之間的博弈,當(dāng)排污成本低于治污成本時(shí),,企業(yè)違法排污現(xiàn)象嚴(yán)重,,當(dāng)排污成本高于治污成本時(shí),企業(yè)將不得不選擇治污,但是,,這樣將會(huì)增加企業(yè)成本,。 然而,駱建華認(rèn)為這種
“成本論”并不能夠成為阻礙環(huán)境稅前進(jìn)的“絆腳石”,。駱建華解釋?zhuān)瑢?shí)際上,,不是成本增加的問(wèn)題,征收了環(huán)境稅之后,,像鋼鐵,、水泥、化工等行業(yè),,自然就開(kāi)始積極治理污染物,,一旦逼著他們大規(guī)模進(jìn)行治理,規(guī)模效應(yīng)就出來(lái)了,,治理成本就下來(lái)了,,利潤(rùn)也不受影響。 “短期內(nèi),,一些行業(yè)利潤(rùn)會(huì)受影響,,但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,利潤(rùn)應(yīng)該是可以確保的,,其他國(guó)家也是這么做的,,這些行業(yè)也有利潤(rùn),不是那個(gè)問(wèn)題,�,!瘪樈ㄈA表示。
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