|
昨日(10月7日)，國(guó)慶黃金周的最后一天,，中央氣象臺(tái)當(dāng)天6時(shí)許繼續(xù)發(fā)布了霾黃色預(yù)警,。縱觀今年整個(gè)黃金周，北京,、河北等華北地區(qū)大部分時(shí)間均處于霧霾籠罩之中,。
今年作為
《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(以下簡(jiǎn)稱大氣“國(guó)十條”)實(shí)施的第一年，能否在治理霧霾問題上初見成效,，值得關(guān)注,。
經(jīng)濟(jì)手段是控制環(huán)境污染的有效措施，業(yè)界呼吁多年的環(huán)境稅的落實(shí)征收,，依舊存在較大阻力,。
全國(guó)工商聯(lián)環(huán)境商會(huì)秘書長(zhǎng)駱建華在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)稱，征收環(huán)境稅已研究多年,，關(guān)鍵存在來(lái)自工業(yè)部門的阻力較大,，這個(gè)阻力不克服，短期內(nèi)還將很難征收,。
駱建華認(rèn)為,，在談到征收環(huán)境稅的時(shí)候，包括化工,、鋼鐵等行業(yè)就曾提出,，一旦征收環(huán)境稅，行業(yè)的利潤(rùn)將消失,，阻礙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。這是環(huán)境稅實(shí)施的主要阻力。
很明顯,，一旦開征環(huán)境稅,，將會(huì)直接帶來(lái)企業(yè)生產(chǎn)成本的增加。但是,，這種增加可大致劃分為兩大類,，一類是可以將因征收環(huán)境稅帶來(lái)的額外成本通過(guò)產(chǎn)品轉(zhuǎn)移到消費(fèi)者身上，比如電廠通過(guò)電價(jià)調(diào)節(jié)消化成本的增長(zhǎng);另一類是產(chǎn)品市場(chǎng)受隨行就市定價(jià)方法影響,，難以抬高產(chǎn)品價(jià)格,，比如鋼鐵行業(yè)，一旦出現(xiàn)成本的增加,，將由企業(yè)自身負(fù)擔(dān)。
“現(xiàn)在的問題是不征收環(huán)境稅,，企業(yè)治理污染的動(dòng)力沒有,，征收了環(huán)境稅，企業(yè)覺得利潤(rùn)受影響,，沒有利潤(rùn)了,。”駱建華說(shuō),。
這也就是我國(guó)環(huán)保事業(yè)發(fā)展上遇到的較常見的問題,，就是排污成本和治污成本之間的博弈,，當(dāng)排污成本低于治污成本時(shí)，企業(yè)違法排污現(xiàn)象嚴(yán)重,，當(dāng)排污成本高于治污成本時(shí),，企業(yè)將不得不選擇治污，但是,，這樣將會(huì)增加企業(yè)成本,。
然而，駱建華認(rèn)為這種
“成本論”并不能夠成為阻礙環(huán)境稅前進(jìn)的“絆腳石”,。駱建華解釋,，實(shí)際上，不是成本增加的問題,，征收了環(huán)境稅之后,，像鋼鐵、水泥,、化工等行業(yè),，自然就開始積極治理污染物，一旦逼著他們大規(guī)模進(jìn)行治理,，規(guī)模效應(yīng)就出來(lái)了,，治理成本就下來(lái)了，利潤(rùn)也不受影響,。
“短期內(nèi),，一些行業(yè)利潤(rùn)會(huì)受影響，但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,，利潤(rùn)應(yīng)該是可以確保的,，其他國(guó)家也是這么做的，這些行業(yè)也有利潤(rùn),，不是那個(gè)問題,。”駱建華表示,。
|