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習(xí)近平:切實(shí)做到改革不停頓 開放不止步
2013-10-08   作者:  來源:新華網(wǎng)
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    國家主席習(xí)近平7日在印度尼西亞巴厘島出席亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會并發(fā)表題為《深化改革開放 共創(chuàng)美好亞太》的主旨演講,。演講全文如下:

深化改革開放 共創(chuàng)美好亞太
——在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會上的演講
(2013年10月7日)
中華人民共和國主席 習(xí)近平

    尊敬的瓦爾達(dá)納主席,,女士們,,先生們,,朋友們:
    今天,,這里高朋滿座,、群英薈萃,。有機(jī)會同亞太工商界的朋友們相聚在美麗的天堂之島,,我感到十分高興,。
    這里不僅是舉世聞名的旅游勝地,,也是巴厘進(jìn)程、巴厘路線圖等的誕生地,。這次亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議在巴厘島舉行,,承載著亞太和世界的期待。
    當(dāng)前,,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難曲折,,亞太經(jīng)濟(jì)保持了良好發(fā)展勢頭,,同時(shí)也面臨著新的挑戰(zhàn)。人們期待這次會議能為本地區(qū)乃至全球經(jīng)濟(jì)增長注入新的活力,。
    女士們,、先生們、朋友們,!
    世界經(jīng)濟(jì)仍然處于深度調(diào)整期,,既有復(fù)蘇跡象,也面臨基礎(chǔ)不穩(wěn),、動力不足,、速度不均的問題。主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的結(jié)構(gòu)性問題遠(yuǎn)未解決,,加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)的必要性突出,。新興市場經(jīng)濟(jì)體增速放緩,外部風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)增加,。世界貿(mào)易組織多哈回合談判舉步維艱,,貿(mào)易和投資保護(hù)主義有新的表現(xiàn)。實(shí)現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇和健康成長,,將是一個(gè)長期而曲折的過程,。
    面對世界經(jīng)濟(jì)形勢帶來的新挑戰(zhàn),無論是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體還是發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體,,都在努力尋求新的增長動力,。
    增長動力從哪里來?我的看法是,,只能從改革中來,,從調(diào)整中來,從創(chuàng)新中來,。亞太一直是世界經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎,,在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇缺乏動力的背景下,亞太經(jīng)濟(jì)體應(yīng)該拿出敢為天下先的勇氣,,推動建立發(fā)展創(chuàng)新,、增長聯(lián)動、利益融合的開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,。只有這樣,,才能做到“山重水復(fù)疑無路,柳暗花明又一村”,,使亞太經(jīng)濟(jì)在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇中發(fā)揮引領(lǐng)作用,。
    中國正在進(jìn)行著這樣的努力。上半年,中國經(jīng)濟(jì)同比增長7.6%,,較之以往8%以上的增速確實(shí)有所放緩,。一些朋友對中國經(jīng)濟(jì)前景有些擔(dān)心,有的人提出了一些問題:中國經(jīng)濟(jì)會不會“硬著陸”,?中國經(jīng)濟(jì)能不能持續(xù)健康發(fā)展,?中國將如何應(yīng)對?中國經(jīng)濟(jì)形勢會給亞太帶來什么影響,?對此,,我愿談幾點(diǎn)看法。
    首先,,我要強(qiáng)調(diào)的是,,綜合分析各方面情況,,我對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景充滿信心,。
    第一,信心來自于中國經(jīng)濟(jì)增速處在合理區(qū)間和預(yù)期目標(biāo)內(nèi),。中國經(jīng)濟(jì)增速從以前的兩位數(shù)增長到2011年的9.3%和2012年的7.8%,,再到今年上半年的7.6%,總體上實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)過渡,。7.6%的增長,,在世界主要經(jīng)濟(jì)體中名列前茅。中國經(jīng)濟(jì)基本面是好的,,經(jīng)濟(jì)增長及其他主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持在預(yù)期目標(biāo)之內(nèi),,一切都在預(yù)料之中,沒有什么意外發(fā)生,。
    中國經(jīng)濟(jì)增速有所趨緩是中國主動調(diào)控的結(jié)果,。因?yàn)椋瑢?shí)現(xiàn)我們確定的到2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番的目標(biāo),,只要7%的增速就夠了,。我們在提出中長期發(fā)展目標(biāo)時(shí)就充分進(jìn)行了測算。同時(shí),,我們認(rèn)識到,,為了從根本上解決中國經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展問題,必須堅(jiān)定推動結(jié)構(gòu)改革,,寧可將增長速度降下來一些,。任何一項(xiàng)事業(yè),都需要遠(yuǎn)近兼顧,、深謀遠(yuǎn)慮,,殺雞取卵、竭澤而漁式的發(fā)展是不會長久的。
    第二,,信心來自于中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益穩(wěn)步提升,。今年上半年,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)是總體平穩(wěn),、穩(wěn)中有進(jìn),。“穩(wěn)”是指經(jīng)濟(jì)增長處在合理區(qū)間,,“進(jìn)”是指經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變步伐加快,。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正在從以往過于依賴投資和出口拉動向更多依靠國內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求拉動轉(zhuǎn)變。從上半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)看,,結(jié)構(gòu)調(diào)整的拉動作用正在顯現(xiàn),,內(nèi)需拉動經(jīng)濟(jì)增長7.5個(gè)百分點(diǎn),其中消費(fèi)拉動3.4個(gè)百分點(diǎn),。我們不再簡單以國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率論英雄,,而是強(qiáng)調(diào)以提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益為立足點(diǎn)。事實(shí)證明,,這一政策是負(fù)責(zé)任的,,既是對中國自身負(fù)責(zé),也是對世界負(fù)責(zé),。
    第三,,信心來自于中國經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁內(nèi)生動力。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動力正在不斷增加,,并將繼續(xù)增強(qiáng),。持續(xù)進(jìn)行的新型城鎮(zhèn)化,將為數(shù)以億計(jì)的中國人從農(nóng)村走向城市,、走向更高水平的生活創(chuàng)造新空間,。中國教育水平不斷提高,新一代勞動者成長為素質(zhì)更高,、視野更廣,、技能更強(qiáng)的現(xiàn)代化、專業(yè)化人才,。中國大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,,推動科技和經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合,推動科技創(chuàng)新和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。中國不斷拓展的內(nèi)需和消費(fèi)市場,,將釋放巨大需求和消費(fèi)動力。中國堅(jiān)持以人為本的理念,,推動發(fā)展成果惠及更廣泛地區(qū),、更廣大民眾。這些都將轉(zhuǎn)化為推動中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁內(nèi)在動力。
    第四,,信心來自于亞太發(fā)展的良好前景,。在亞太各經(jīng)濟(jì)體共同努力下,亞太地區(qū)資金,、信息,、人員流動已經(jīng)達(dá)到很高水平,產(chǎn)業(yè)分工日漸清晰,,亞太大市場初具輪廓,。正在醞釀的新科技革命和產(chǎn)業(yè)革命將為亞太地區(qū)積聚優(yōu)勢。亞太各經(jīng)濟(jì)體抗風(fēng)險(xiǎn)能力大大增強(qiáng),,匯率機(jī)制更加靈活,,外匯儲備水平顯著提高,各種多邊和雙邊金融安排為應(yīng)對復(fù)雜局面提供了機(jī)制保障,。中國對亞太發(fā)展前景抱有信心,。受益于亞太經(jīng)濟(jì)增長大環(huán)境,中國實(shí)現(xiàn)了自身發(fā)展,,同時(shí)又以自身發(fā)展為亞太經(jīng)濟(jì)增長作出了貢獻(xiàn),。我相信,這一互動勢頭會越來越強(qiáng)勁,,為亞太地區(qū)發(fā)展創(chuàng)造更多機(jī)遇。
    我對中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展抱著堅(jiān)定信心,。同時(shí),,我們對需求下滑、產(chǎn)能過剩,、地方債務(wù),、影子銀行等問題和挑戰(zhàn)保持著清醒認(rèn)識,對外部環(huán)境可能帶來的沖擊高度關(guān)注,,正在采取穩(wěn)妥應(yīng)對舉措,,防患于未然。
    女士們,、先生們,、朋友們!
    中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入新的發(fā)展階段,,正在進(jìn)行深刻的方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整,。這就要不斷爬坡過坎、攻堅(jiān)克難,。這必然伴隨調(diào)整的陣痛,、成長的煩惱,但這些都是值得付出的代價(jià)。
    彩虹往往出現(xiàn)在風(fēng)雨之后,。有句話說得好,,沒有比人更高的山,沒有比腳更長的路,。再高的山,、再長的路,只要我們鍥而不舍前進(jìn),,就有達(dá)到目的的那一天,。
    中國要前進(jìn),就要全面深化改革開放,。面對人民群眾新期待,,我們必須堅(jiān)定改革開放信心,以更大的政治勇氣和智慧,、更有力的措施和辦法推進(jìn)改革開放,,進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,、解放和增強(qiáng)社會創(chuàng)造活力,。
    中國正在制定全面深化改革的總體方案,總的是要統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì),、政治,、文化、社會,、生態(tài)文明建設(shè)等領(lǐng)域的改革,,努力破解發(fā)展過程中出現(xiàn)的難題,消除經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的體制機(jī)制障礙,,通過改革為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新動力,。
    我們將完善基本經(jīng)濟(jì)制度,加強(qiáng)市場體系建設(shè),,推進(jìn)宏觀調(diào)控,、財(cái)稅、金融,、投資領(lǐng)域體制改革,,深化利率和匯率市場化改革,增強(qiáng)人民幣匯率彈性,,逐步實(shí)現(xiàn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換,。我們將推進(jìn)行政體制改革,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,、簡政放權(quán),,理順政府和市場關(guān)系,,更大程度更廣范圍發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。我們將健全科技體制,,提高科技創(chuàng)新能力,,著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向,、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,。我們將以保障和改善民生為重點(diǎn),促進(jìn)社會公平正義,,推動實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè),,深化收入分配制度改革,健全社會保障體系和基本公共服務(wù)體系,。我們將加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),,扎實(shí)推進(jìn)資源節(jié)約,為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境,,為應(yīng)對全球氣候變化作出新的貢獻(xiàn),。
    我們將實(shí)行更加積極主動的開放戰(zhàn)略,完善互利共贏,、多元平衡,、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系,促進(jìn)沿海內(nèi)陸沿邊開放優(yōu)勢互補(bǔ),,形成引領(lǐng)國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭的開放區(qū)域,,培育帶動區(qū)域發(fā)展的開放高地。堅(jiān)持出口和進(jìn)口并重,,推動對外貿(mào)易平衡發(fā)展,;堅(jiān)持“引進(jìn)來”和“走出去”并重,提高國際投資合作水平,;深化涉及投資、貿(mào)易體制改革,,完善法律法規(guī),,為各國在華企業(yè)創(chuàng)造公平經(jīng)營的法治環(huán)境。我們將統(tǒng)籌雙邊,、多邊,、區(qū)域次區(qū)域開放合作,加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略,,推動同周邊國家互聯(lián)互通,。
    我們認(rèn)識到,改革是一場深刻的革命,,涉及重大利益關(guān)系調(diào)整,,涉及各方面體制機(jī)制完善,。中國改革已進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)。這是因?yàn)�,,�?dāng)前改革需要解決的問題格外艱巨,,都是難啃的硬骨頭,這個(gè)時(shí)候就要一鼓作氣,,瞻前顧后,、畏葸不前不僅不能前進(jìn),而且可能前功盡棄,。
    中國是一個(gè)大國,,決不能在根本性問題上出現(xiàn)顛覆性錯(cuò)誤,一旦出現(xiàn)就無法挽回,、無法彌補(bǔ),。我們的立場是膽子要大、步子要穩(wěn),,既要大膽探索,、勇于開拓,也要穩(wěn)妥審慎,、三思而后行,。我們要堅(jiān)持改革開放正確方向,敢于啃硬骨頭,,敢于涉險(xiǎn)灘,,敢于向積存多年的頑瘴痼疾開刀,切實(shí)做到改革不停頓,、開放不止步,。
    女士們、先生們,、朋友們,!
    亞太是個(gè)大家庭,中國是大家庭中的一員,。中國發(fā)展離不開亞太,,亞太繁榮也離不開中國。中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,,將會給亞太發(fā)展帶來更大機(jī)遇,。
    中國將堅(jiān)定維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定,為亞太共贏夯實(shí)基礎(chǔ),。我在今年博鰲亞洲論壇等多個(gè)場合說過,,和平猶如空氣和陽光,受益而不覺,,失之則難存,。沒有和平,,發(fā)展就是無源之水、無本之木,。家和萬事興,,中國是亞太大家庭的一員,愿意同所有家庭成員和睦相處,、守望相助,,也希望亞太各方能珍惜來之不易的和平穩(wěn)定局面,共同推動建設(shè)一個(gè)持久和平,、共同繁榮的和諧亞太,。
    中國將大力促進(jìn)地區(qū)發(fā)展繁榮,為亞太共贏拓展機(jī)遇,。中國是亞太許多經(jīng)濟(jì)體的最大貿(mào)易伙伴,、最大出口市場、主要投資來源地,。2012年,,中國對亞洲經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率已經(jīng)超過50%。截至2012年底,,中國累計(jì)批準(zhǔn)外商投資企業(yè)76萬多家,,外商直接投資約1.3萬億美元。中國已經(jīng)同20個(gè)國家和地區(qū)簽署了12個(gè)自由貿(mào)易協(xié)定,,正在談判的有6個(gè),,其中大多數(shù)自由貿(mào)易伙伴是亞太經(jīng)合組織成員。今后5年,,中國進(jìn)口商品將超過10萬億美元,,對外投資將超過5000億美元,出境旅游將超過4億人次,。隨著中國國內(nèi)需求特別是消費(fèi)和投資需求擴(kuò)大,,將給國外投資者帶來更多合作機(jī)會。
    中國將致力于構(gòu)建橫跨太平洋兩岸,、惠及各方的地區(qū)合作框架,。太平洋之所以廣大,是因?yàn)樗鼪]有任何自然阻隔,,我們不應(yīng)該為它設(shè)定人為的阻隔。我們要發(fā)揮亞太經(jīng)合組織引領(lǐng)和協(xié)調(diào)作用,,秉持開放包容,、互利共贏思想,加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào),、促進(jìn)區(qū)域自由貿(mào)易安排的協(xié)調(diào),,深化區(qū)域一體化進(jìn)程,,防止出現(xiàn)“意大利面碗”現(xiàn)象,推動在太平洋兩岸構(gòu)建更緊密伙伴關(guān)系,,共謀亞太長遠(yuǎn)發(fā)展,。
    女士們、先生們,、朋友們,!
    “浩渺行無極,揚(yáng)帆但信風(fēng),�,!眮喬俏覀児餐l(fā)展的空間,我們都是亞太這片大海中前行的風(fēng)帆,。亞太未來發(fā)展攸關(guān)亞太經(jīng)合組織每個(gè)成員的利益,。
    中國對本次亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議充滿期待,希望同亞太伙伴們攜手同心,,共同創(chuàng)建引領(lǐng)世界,、惠及各方、造福子孫的美好亞太,。對此,,我愿分享4點(diǎn)愿景。
    第一,,亞太地區(qū)應(yīng)該謀求共同發(fā)展,。亞太各經(jīng)濟(jì)體聯(lián)系緊密、利益交融,,要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)資源配置,完善產(chǎn)業(yè)布局,,建設(shè)利益共享的亞太價(jià)值鏈,,培育普惠各方的亞太大市場。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體應(yīng)該為發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體提供更多支持和幫助,,后者也要迎頭趕上,。只有縮小發(fā)展差距,亞太才能水漲船高,。
    第二,,亞太地區(qū)應(yīng)該堅(jiān)持開放發(fā)展。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后,,全球有13個(gè)經(jīng)濟(jì)體實(shí)現(xiàn)25年多的高速增長,,其共同特征就是采取開放政策。我們要順應(yīng)時(shí)代潮流,,維護(hù)自由,、開放,、非歧視的多邊貿(mào)易體制,反對各種形式的保護(hù)主義,。我們要攜手建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)和區(qū)域合作框架,,以開放包容精神推進(jìn)亞太自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)。
    第三,,亞太地區(qū)應(yīng)該推動創(chuàng)新發(fā)展,。單純依靠財(cái)政刺激政策和非常規(guī)貨幣政策的增長不可持續(xù),建立在過度資源消耗和環(huán)境污染基礎(chǔ)上的增長得不償失,。我們既要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展思路,,也要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展手段。要打破舊的思維定式和條條框框,,堅(jiān)持綠色發(fā)展,、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,。要不斷提高創(chuàng)新能力,,用創(chuàng)新培育新興產(chǎn)業(yè),用創(chuàng)新發(fā)掘增長動力,,用創(chuàng)新提升核心競爭力,。
    第四,亞太地區(qū)應(yīng)該尋求聯(lián)動發(fā)展,。亞太各經(jīng)濟(jì)體利益交融,,命運(yùn)與共,一榮俱榮,,一損俱損,。在這個(gè)動態(tài)平衡的鏈條中,每個(gè)經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展都會對其他經(jīng)濟(jì)體產(chǎn)生連鎖反應(yīng),。我們要牢固樹立亞太命運(yùn)共同體意識,,以自身發(fā)展帶動他人發(fā)展,以協(xié)調(diào)聯(lián)動最大限度發(fā)揮各自優(yōu)勢,,傳導(dǎo)正能量,,形成各經(jīng)濟(jì)體良性互動、協(xié)調(diào)發(fā)展的格局,。
    當(dāng)前,,亞洲國家特別是新興市場和發(fā)展中國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資需求巨大,特別是近來還面臨經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)增大和金融市場動蕩等嚴(yán)峻挑戰(zhàn),,有必要?jiǎng)訂T更多資金進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,以保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長,促進(jìn)區(qū)域互聯(lián)互通和經(jīng)濟(jì)一體化。為此,,中國倡議籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,愿向包括東盟國家在內(nèi)的本地區(qū)發(fā)展中國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金支持,。新的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行將與域內(nèi)外現(xiàn)有多邊開發(fā)銀行一道,,共同合作,相互補(bǔ)充,,共同促進(jìn)亞洲經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,。
    女士們、先生們,、朋友們,!
    工商界是推動經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易發(fā)展的主力軍,也是推進(jìn)亞太經(jīng)合組織合作不可或缺的重要力量,。中國高度重視工商界作用,,愿意傾聽工商界意見和建議,為工商界尤其是中小微企業(yè)深入便利參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)域合作搭橋鋪路,。
    今年8月,,中國工商界成立了亞太經(jīng)合組織中國工商理事會,為深入?yún)⑴c亞太經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定提供了機(jī)制保障,,體現(xiàn)了中國工商界承擔(dān)國際責(zé)任的積極態(tài)度,。
    朋友多了路好走。在座的許多工商界朋友,,都是中國改革開放事業(yè)的參與者,,是中國人民的老朋友。我們不會忘記老朋友,,也愿結(jié)交新朋友,。中國歡迎和鼓勵(lì)各經(jīng)濟(jì)體特別是亞太經(jīng)合組織成員企業(yè)來華投資興業(yè),積極參與中國改革開放,。朋友越多,,中國改革開放事業(yè)就越興旺、越發(fā)達(dá),。
    希望各位工商界朋友充分利用亞太經(jīng)合組織平臺,,為改善亞太貿(mào)易和投資環(huán)境發(fā)出自己的聲音;積極發(fā)揮工商界在市場信息,、技術(shù)孵化,、創(chuàng)新驅(qū)動等方面的優(yōu)勢,提出戰(zhàn)略性和前瞻性建議,,就推動貿(mào)易和投資自由化便利化,、深化區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、亞太經(jīng)合組織未來發(fā)展等建言獻(xiàn)策。
    女士們,、先生們,、朋友們!
    2014年中國將主辦亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議及相關(guān)活動,。我們將以此為契機(jī),,面向未來,謀求建立更緊密伙伴關(guān)系,,深化務(wù)實(shí)合作,,推動亞太經(jīng)合組織發(fā)揮更大引領(lǐng)作用,勾畫亞太長遠(yuǎn)發(fā)展愿景,。
    希望在座的亞太工商界代表到時(shí)共赴北京,,共商大事,一起見證亞太發(fā)展的又一重要時(shí)刻,。
    謝謝大家,。

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