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廣受國內(nèi)外關(guān)注的上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)29日掛牌,，上海自貿(mào)區(qū)總體方案也在上周公布。全球知名財(cái)經(jīng)媒體和學(xué)者既肯定了上海自貿(mào)區(qū)成立的意義,，也對自由貿(mào)易區(qū)未來面對的挑戰(zhàn)和困難,，以及可能產(chǎn)生的種種影響表達(dá)審慎的觀點(diǎn)和建議。
猜測中國成立上海自貿(mào)區(qū)的意圖,，是國外財(cái)經(jīng)媒體的“規(guī)定動(dòng)作”,。
英國《金融時(shí)報(bào)》中文網(wǎng)在《以開放倒逼改革的自貿(mào)區(qū)》一文中，評論了中國政府設(shè)立上海自貿(mào)區(qū)的用意,。文章稱,，對外開放是手段，對內(nèi)改革才是目的,，尤其是地方政府的改革將是自貿(mào)區(qū)最值得關(guān)注的要點(diǎn),，這對于未來中國經(jīng)濟(jì)增長以及體制改革的意義將大于一時(shí)一地的資本追捧。文章還說，棋子雖然是落在上海,，用意卻絕非限于一隅,。從更大格局來審視，設(shè)立上海自貿(mào)區(qū)的用意無疑是服務(wù)于新一屆政府“以開放倒逼改革”的策略,�,！督鹑跁r(shí)報(bào)》的另一篇文章則稱，“(自貿(mào)區(qū)改革措施)是中國政府試圖將投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)換為更側(cè)重于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的長期改革藍(lán)圖的組成部分”,。
日本《日本經(jīng)濟(jì)新聞》分析了在勞動(dòng)密集型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已開始遇阻,、全球加速推進(jìn)自由貿(mào)易協(xié)定以及歐美不僅要主導(dǎo)貿(mào)易，還打算主導(dǎo)制定投資規(guī)則的“經(jīng)濟(jì)逆風(fēng)”下,，中國設(shè)立上海自貿(mào)區(qū)，進(jìn)行改革,，爭取經(jīng)濟(jì)主動(dòng)權(quán)的努力,。新加坡《聯(lián)合早報(bào)》的評論文章認(rèn)為，中國改革進(jìn)入到深水,、攻堅(jiān)期,，大力推動(dòng)上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)，將通過“再開放”來倒逼中國國內(nèi)改革紅利的出現(xiàn),，通過改革紅利的釋放來維持中國各方面的可持續(xù)發(fā)展,。
總部位于日本的《外交官》雜志日前刊文指出，上海自貿(mào)區(qū)可能涉及的金融改革意味著“中國的全球整合將不再只局限于貿(mào)易,，而是將快速外溢到金融領(lǐng)域”,。
對于內(nèi)容豐富的上海自貿(mào)區(qū)總體方案，國外財(cái)經(jīng)界對于金融投資這些服務(wù)領(lǐng)域較為敏感的問題更為關(guān)注,。政府將在區(qū)內(nèi)試驗(yàn)人民幣進(jìn)行資本賬戶下的自由兌換,、利率市場化和區(qū)內(nèi)跨界使用人民幣等金融領(lǐng)域措施，以及放寬外資限制等幾項(xiàng)內(nèi)容幾乎都在境外財(cái)經(jīng)媒體報(bào)道中被單獨(dú)列出,。
英國《金融時(shí)報(bào)》分析認(rèn)為,，在目前階段，最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)是如何為自貿(mào)區(qū)劃定一個(gè)有效的金融邊界,。自貿(mào)區(qū)必須有效禁止向非自貿(mào)區(qū)企業(yè)提供稅收優(yōu)惠和人民幣自由兌換,。當(dāng)局需要設(shè)定一個(gè)機(jī)制以防區(qū)內(nèi)和區(qū)外間發(fā)生利率套利交易。未來即使區(qū)內(nèi)貨幣可兌換能試點(diǎn)成功,，在全國范圍內(nèi)推廣仍可能是個(gè)漸進(jìn)過程,。香港《南華早報(bào)》也發(fā)表了同樣觀點(diǎn)，認(rèn)為未來如何應(yīng)對貿(mào)易扭曲和套利交易,，由哪個(gè)政府機(jī)構(gòu)來負(fù)責(zé),，都需要解決。
海外分析人士還指出，必須建立新的監(jiān)管框架來管理自貿(mào)區(qū)運(yùn)營的銀行,。建立監(jiān)管體系是香港,、迪拜等貿(mào)易樞紐成功的重要原因。沒有這種監(jiān)管,，大陸銀行體系不進(jìn)行進(jìn)一步改革,，自貿(mào)區(qū)的滲透效應(yīng)會影響全國的金融穩(wěn)定。
此外,，境外財(cái)經(jīng)媒體還對未來上海自貿(mào)區(qū)的建設(shè)提出了一些建議,。
英國《金融時(shí)報(bào)》指出，過去特區(qū)需要做加法,，在空白中創(chuàng)造出市場環(huán)境,，如今的自貿(mào)區(qū)可能更多要做減法，褪去加諸市場的諸多束縛,。首先要重塑地方政府職責(zé),，從強(qiáng)勢政府轉(zhuǎn)變?yōu)榉⻊?wù)政府。
英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志認(rèn)為,，上海自貿(mào)區(qū)面臨的至少一項(xiàng)挑戰(zhàn),，即在這一區(qū)域內(nèi)外產(chǎn)生的價(jià)格差異問題，應(yīng)設(shè)法使企業(yè)能夠在這種差異中感到自在地生存下去,。文章表示,，上海自貿(mào)區(qū)的雄心越大，試驗(yàn)可能越會失�,�,；但若越是保守，則可能變得無足輕重,。需要破解這種兩難處境,。
《鳳凰財(cái)經(jīng)》在自由貿(mào)易區(qū)冷思考專題中提醒道，建立自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)實(shí)質(zhì)上是在分享“政策紅利”,，有可能引起區(qū)域間惡性競爭,。對于中央政府而言，面臨一碗水端平的問題,。
對于剛掛牌的上海自貿(mào)區(qū),，也有不同聲音。
上周彭博社進(jìn)行的一項(xiàng)上海自貿(mào)區(qū)對整體經(jīng)濟(jì)將會產(chǎn)生何種影響的調(diào)查顯示,，外界對自貿(mào)區(qū)正面作用仍無法判斷,。47%的人認(rèn)為在未來五年內(nèi)，自貿(mào)區(qū)對整體經(jīng)濟(jì)將毫無影響或者只有微不足道的影響,。另外47%的人認(rèn)為,，自貿(mào)區(qū)將提升經(jīng)濟(jì)0.1個(gè)百分點(diǎn),，只有2%的人認(rèn)為會提升經(jīng)濟(jì)更多。法新社對分析人士的采訪顯示,，外界非常關(guān)注究竟會出臺什么樣的細(xì)節(jié),，會實(shí)施什么樣的政策。自貿(mào)區(qū)本身并不會改變在中國整個(gè)營商環(huán)境,。香港《文匯報(bào)》一語道出,，上海自貿(mào)區(qū)雖然正式掛牌，但僅僅是拿到了先行先試的令牌,，腳下的路絕非坦途,。英國廣播公司也表示，上海自貿(mào)區(qū)帶來希望,，但改革實(shí)施起來并不容易,。
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