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美國聯(lián)邦住房管理局局長卡羅爾·加蘭特27日致信國會說,，該機(jī)構(gòu)需財(cái)政部提供17億美元援助,。這是該機(jī)構(gòu)79年歷史上首次申請?jiān)Y金，而“以房養(yǎng)老”項(xiàng)目是最主要的損失來源,。
信中說,，聯(lián)邦住房管理局將在9月30日從財(cái)政部獲得所需資金,。按照美國法律，該機(jī)構(gòu)的援助申請不需要美國國會批準(zhǔn),。
這筆援助資金將用于補(bǔ)充聯(lián)邦住房管理局的保險(xiǎn)基金,，該基金現(xiàn)有約300億美元流動資產(chǎn)，但需要更多準(zhǔn)備金應(yīng)對未來30年的預(yù)期損失,。美國法律規(guī)定,，美國聯(lián)邦住房管理局在扣除承保貸款的預(yù)計(jì)損失后，需保有相當(dāng)于抵押貸款擔(dān)�,？傤~2%的保險(xiǎn)準(zhǔn)備金,，但自2009年起該機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)備金比重就一直在2%以下。
該機(jī)構(gòu)解釋說,，2007年至2009年次貸危機(jī)期間提供的抵押貸款擔(dān)保是導(dǎo)致保險(xiǎn)準(zhǔn)備金不足的主要原因,，特別是“以房養(yǎng)老”項(xiàng)目讓該機(jī)構(gòu)損失50億美元。
“以房養(yǎng)老”項(xiàng)目在美國被稱作“房產(chǎn)凈值轉(zhuǎn)換貸款”或“反向抵押貸款”,。美國62歲以上老人可以通過這個項(xiàng)目將房產(chǎn)抵押給銀行從而獲得養(yǎng)老貸款,。美國聯(lián)邦住房管理局為美國90%的“反向抵押貸款”提供擔(dān)保。由于美國房價(jià)在次貸危機(jī)期間大幅下跌,，許多“以房養(yǎng)老”的房產(chǎn)價(jià)值不足以償還老人獲得的養(yǎng)老貸款本息,，而美國聯(lián)邦住房管理局作為項(xiàng)目擔(dān)保人，則需使用保險(xiǎn)基金彌補(bǔ)銀行損失,。
美國聯(lián)邦住房管理局隸屬于美國住房和城市發(fā)展部,，與美國抵押貸款融資巨頭房利美和房地美（“兩房”）類似，對抵押貸款提供擔(dān)保服務(wù),，但并不發(fā)放或持有抵押貸款,。由于“兩房”在次貸危機(jī)中遭遇重創(chuàng)，美國聯(lián)邦住房管理局的市場份額迅速增加,。目前,，該機(jī)構(gòu)為美國約15%的住房抵押貸款提供擔(dān)保，擔(dān)�,？傤~達(dá)1.1萬億美元,，而2007年其市場份額僅為4%。
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