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27日,，國務院正式印發(fā)《中國（上海）自由貿易試驗區(qū)總體方案》（以下簡稱《方案》）,�,！斗桨浮凤@示,，在銀行服務,、專業(yè)健康醫(yī)療,、融資租賃等金融服務領域,，航運服務領域,，包括增值電信在內的商貿服務領域,，律師服務、資信調查,、投資管理等專業(yè)服務領域,，文化服務領域，教育醫(yī)療等六大領域,、18個細分行業(yè)均擴大對外資開放尺度,。措施包括暫停或取消投資者資質要求,、股比限制,、經營范圍限制等準入限制,。
接受《經濟參考報》記者采訪的專家表示，擴大投資領域開放是自貿區(qū)改革的重要內容,，這就需要包括“負面清單”在內的細則要盡快出臺,。
“無論是六大服務領域的擴大開放，還是探索建立負面清單管理模式,，均為外資企業(yè)尤其是境外服務業(yè)企業(yè)進入中國市場提供新渠道,、新機遇�,！敝袊y行公司金融總部（國際結算）總經理程軍表示,。
復旦大學法學院教授龔柏華對《經濟參考報》記者表示，上海自貿區(qū)的亮點之一,，就是在吸引外資管理模式上“探索建立負面清單管理模式”,，即除非在“清單”中事先列為禁止準入的，否則就是自動允許的,。相比起我國現(xiàn)行的《外商投資產業(yè)指導目錄》的“一事一議”模式,，這一國際通行的模式在外資準入方面更加公開透明。
中國世貿組織研究會常務理事何偉文對《經濟參考報》記者表示,，上海自貿區(qū)探索“負面清單”,，通俗地講，就是清單之外的都放開,，國企民企外企都可以進來參與競爭,，這是釋放生產力的最佳配置，我認為上海自貿區(qū)最大的意義就體現(xiàn)在對生產主體的開放,。而按照總體方案的要求,，上海自貿區(qū)的探索要是“可復制的”，那么推廣到全國這個意義就非常重大了,。
澳新銀行環(huán)球市場部大中華區(qū)首席經濟師劉利剛表示,，上海自貿區(qū)計劃開放服務貿易，采用“負面清單”,，除非明確規(guī)定保留項目,，其他所有服務部門一律開放，包括未來出現(xiàn)的新部門,。這些改革措施與TPP談判相對應,，使上海自貿區(qū)實驗符合未來可能出現(xiàn)的國際貿易新標準要求。
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