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中央巡視組交問題清單 專家稱查處方見反腐真章
2013-09-29   作者:  來源:京華時報
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  今年5月底開始,,10個中央巡視組對內(nèi)蒙古,、江西,、湖北、重慶,、貴州,、水利部、中國進出口銀行,、中國儲備糧管理總公司,、中國人民大學(xué)、中國出版集團開展巡視,。昨天,,中紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站消息,10個中央巡視組全部反饋意見,,問題線索已經(jīng)移交中央紀(jì)委,。10個被巡視地區(qū)和單位中,大多查出了腐敗問題,。
  據(jù)了解,,新一輪巡視工作突出了四個重點:一是圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,著力發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部是否存在權(quán)錢交易,、以權(quán)謀私,、貪污賄賂、腐化墮落等違紀(jì)違法問題,;二是在貫徹落實八項規(guī)定方面,,著力發(fā)現(xiàn)是否存在形式主義、官僚主義,、享樂主義和奢靡之風(fēng)等問題,,緊緊盯住,防止反彈,;三是著力發(fā)現(xiàn)是否存在違反黨的政治紀(jì)律問題,;四是著力發(fā)現(xiàn)是否存在選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題。此次巡視,,還對領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)人有關(guān)事項進行了抽查,。
  記者發(fā)現(xiàn),,每個巡視組的反饋中都包含一項共同的內(nèi)容:“巡視組還收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索,,已按規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀(jì)委、中央組織部和有關(guān)部門處理,�,!�

  □對話

  如何順藤摸瓜方見反腐真章

  京華時報:我注意到每一個巡視組,,在反饋問題的時候無一例外都有一句話:“巡視組還收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索,已按規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀(jì)委,、中央組織部和有關(guān)部門處理,。”這句話該怎么理解,?
  張希賢(中共中央黨校教授,、博士生導(dǎo)師,知名黨建專家):巡視組的職責(zé)是發(fā)現(xiàn)問題,,聽取反映,,形成一個書面意見。巡視組只負(fù)責(zé)監(jiān)督問題,,發(fā)現(xiàn)問題,,反映問題,但不負(fù)責(zé)具體案件查處,。巡視組所反映的問題究竟到了什么程度,,要由中紀(jì)委和中組部按照規(guī)定給予具體的調(diào)查取證,最后怎么處理要等調(diào)查取證之后,。
  京華時報:巡視組去了10個地方,,或多或少都查出了問題,怎么理解這個結(jié)果,?
  張希賢:腐敗問題形勢很嚴(yán)峻,,很復(fù)雜,需要認(rèn)真查辦,,嚴(yán)肅懲處,。我們也應(yīng)該認(rèn)清,黨的主流和主體還是好的,。2000多萬干部中,,好的干部在多數(shù)。
  京華時報:您對下一輪的工作有什么建議,?
  張希賢:現(xiàn)在巡視組發(fā)現(xiàn)的和群眾反映的線索已經(jīng)上報,,下一步如何查處能看出反腐見不見真章,反腐的力度有多大,。反腐應(yīng)該走向深化,,從大案個案走向各個領(lǐng)域的全面反腐。

  被巡視地區(qū)和單位發(fā)現(xiàn)的問題

  中儲糧 基層腐敗案件高發(fā)

  1.公司內(nèi)部監(jiān)督管理不夠嚴(yán)格,,紀(jì)檢監(jiān)察力量薄弱,,基層腐敗案件高發(fā)多發(fā)。
  2.選拔任用干部方面,執(zhí)行制度不力,,程序不夠規(guī)范,,對干部管理不夠嚴(yán)格。
  3.日常經(jīng)營管理方面,,有的投資決策不夠科學(xué),,安全生產(chǎn)管理存在較多隱患,虛報庫存,、摻雜使假等問題時有發(fā)生,。

  水利部 紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)不健全

  1.紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)不健全,,基層單位監(jiān)管力量薄弱,,個別單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實不到位,管理不嚴(yán),、執(zhí)紀(jì)失寬,。
  2.重建輕管問題尚未根本轉(zhuǎn)變,文風(fēng)會風(fēng)還需進一步改進,。
  3.干部交流不夠,,管理工作還不夠規(guī)范。

  內(nèi)蒙古 工程領(lǐng)域腐敗較突出

  1.礦產(chǎn)資源配置,、工程招投標(biāo)等領(lǐng)域腐敗問題比較突出,;一些領(lǐng)導(dǎo)干部在年節(jié)、婚慶中有送收紅包,、禮金問題,。
  2.一些干部執(zhí)行規(guī)定搞變通,變相公款吃喝,;少數(shù)干部作風(fēng)飄浮,,擔(dān)當(dāng)意識不強,遇事推諉扯皮,,不接觸矛盾和問題,。
  3.一些地方和單位超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部、違規(guī)設(shè)立非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),。

  江西 領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程項目

  1.有的領(lǐng)導(dǎo)干部及其親屬存在插手工程建設(shè)項目,、謀取私利、節(jié)假日收送紅包禮金等問題,。
  2.一些干部思想認(rèn)識仍有差距,,工作中存在形式主義,有的甚至頂風(fēng)公款吃請,。
  3.存在超編制配備干部,,個別干部“帶病提拔重用”等問題。此外,干部群眾還反映,,一些地方在礦產(chǎn)資源保護,、開發(fā)、管理工作中存在漏洞,。

  中國出版集團 買賣或變相買賣書號

  1.有的領(lǐng)導(dǎo)人員存在一些違規(guī)違紀(jì)問題,,集團紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)不健全,有的單位買賣或者變相買賣書號,、與民營企業(yè)等單位違規(guī)合作,,有的單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員違反集團財務(wù)和薪酬管理規(guī)定。
  2.所屬個別單位存在公款高消費現(xiàn)象,。
  3.選人用人制度不夠健全,,對所屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子配備不夠及時,。

  重慶 對一把手監(jiān)督不到位

  1.對一把手管理監(jiān)督不到位,,個別領(lǐng)導(dǎo)干部信念動搖、思想滑坡,、道德失范,,國有企業(yè)存在腐敗隱患,“蒼蠅”式腐敗問題比較突出,。
  2.“四風(fēng)”問題仍然存在,,頂風(fēng)違紀(jì)案件還有發(fā)生。
  3.選人用人的一些習(xí)慣做法不當(dāng),,干部選拔任用工作不規(guī)范,。

  中國進出口銀行 利用信貸權(quán)謀取私利

  1.有的貸款發(fā)放不規(guī)范,存在廉政風(fēng)險,,有利用信貸權(quán)謀取私利的情形,。
  2.有的領(lǐng)導(dǎo)人員勤儉節(jié)約意識不強,作風(fēng)不夠深入,。3.在執(zhí)行民主集中制和選人用人方面,,制度和程序不夠規(guī)范,編制職數(shù)管理不夠嚴(yán)格,。

  貴州 少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)搞權(quán)錢交易

  1.少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部搞權(quán)錢交易,;有些案件的處理上存在查處不及時、處理偏輕等問題,;由于缺乏嚴(yán)格有效的監(jiān)督制約措施,,導(dǎo)致工程建設(shè)、礦產(chǎn)開發(fā),、土地出讓等領(lǐng)域腐敗案件易發(fā)多發(fā),。
  2.個別地區(qū)存在虛報統(tǒng)計數(shù)據(jù)行為,文風(fēng)會風(fēng)需進一步改進。
  3.對個別領(lǐng)導(dǎo)干部的考察不夠深入,,工作程序需要進一步嚴(yán)格和規(guī)范,。
  湖北 違規(guī)突擊提拔干部
  1.存在個別領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私,一些基層單位和農(nóng)村干部的腐敗問題呈上升趨勢,。
  2.少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部存在片面的政績觀,,在經(jīng)濟發(fā)展中不能很好地維護群眾合法權(quán)益;有的地方和部門還存在“文山會�,!爆F(xiàn)象,,有的超標(biāo)準(zhǔn)配車、超標(biāo)準(zhǔn)接待,。
  3.個別地方和部門違規(guī)突擊提拔干部,,競爭性選拔干部方法有待進一步完善。

  中國人民大學(xué) 學(xué)校行政化色彩較濃

  1.懲防體系建設(shè)特別是財務(wù)管理,、領(lǐng)導(dǎo)干部薪酬管理,、自主招生等方面存在薄弱環(huán)節(jié),。
  2.出國管理不規(guī)范,,公款吃喝、送禮現(xiàn)象依然存在,。3.一段時間里黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制貫徹不夠到位,,干部任用和管理不盡規(guī)范。此外,,干部職工還反映學(xué)校存在行政化色彩較濃,、科研經(jīng)費管理不規(guī)范、傳統(tǒng)的辦學(xué)優(yōu)勢和特色存在弱化傾向等問題,。

  □相關(guān)新聞

  違反八項規(guī)定13999人受處

  京華時報訊(記者張然)日前,,中央紀(jì)委對8起“頂風(fēng)違紀(jì)”——違反中央八項規(guī)定精神的典型問題發(fā)出通報,要求各級黨組織和廣大黨員干部深刻認(rèn)識堅持和深化的關(guān)系,,糾正“四風(fēng)”不堅持不足以深化,,不深化也無以堅持。
  通報指出,,各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)認(rèn)真履責(zé),,強化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,截至8月底,,全國共查處違反中央八項規(guī)定精神的問題12099起,,處理13999人,其中給予黨紀(jì)政紀(jì)處分2814人,。
  通報要求,,各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要繼續(xù)執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān),。國慶將至,,要堅決剎住公款送禮、公款吃喝,、公款旅游和奢侈浪費等不正之風(fēng),。要抓住重要時間節(jié)點,加強明年元旦,、春節(jié),,全國和各地“兩會”期間執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作,堅決糾正“四風(fēng)”,。要對違反中央八項規(guī)定精神的頂風(fēng)違紀(jì)行為及時查處,、及時通報、及時曝光,。
  據(jù)了解,,此前,中央紀(jì)委已先后兩次共對14起違反中央八項規(guī)定精神典型問題進行了通報,。

  8起典型問題

  山西省人民檢察院黨組副書記,、副檢察長等人違規(guī)參加奢靡娛樂活動,其本人受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分,,并被依法撤銷省檢察院副檢察長職務(wù),,相關(guān)責(zé)任人受到黨紀(jì)處分和免職處理;
  四川省涼山州委常委,、州國資委黨委書記公款大吃大喝等,,受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,相關(guān)責(zé)任人受到黨紀(jì)處分和組織處理,;
  廣西壯族自治區(qū)龍勝縣委違規(guī)公款宴請,,縣委書記受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分和免職處理,相關(guān)責(zé)任人受到追究,,責(zé)令相關(guān)人員個人承擔(dān)宴請費用,;
  安徽省六安市公路局黨委書記、紀(jì)委書記等公款聚餐,,受到黨內(nèi)警告處分和免職處理,;
  河南省新鄉(xiāng)市民族宗教局組織公款旅游,局長,、副局長,、紀(jì)檢組長受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,相關(guān)責(zé)任人受到追究,,除宗教團體人士外,,責(zé)令相關(guān)人員個人承擔(dān)有關(guān)費用,;
  湖南城建職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委書記違規(guī)購買使用公車,受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,,違規(guī)車輛予以收繳拍賣;
  海南省衛(wèi)生學(xué)校用公款購買月餅券,,校長受到行政警告處分,,黨委書記受到黨內(nèi)警告處分;
  江蘇省鎮(zhèn)江新區(qū)環(huán)保局局長用公款購買高檔酒,,受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)和行政撤職處分,。

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