營改增試點8月1日向全國推開后，9月份進入首個納稅申報期,。9月2日至16日,，是營改增試點在全國推開后的首個納稅申報期。隨著24個新納入試點地區(qū)第一個申報期順利結(jié)束,，新舊稅制轉(zhuǎn)換基本完成,。
生活類服務(wù)業(yè)納入試點可期
國家稅務(wù)總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示：截至2013年8月底，全國營改增試點納稅人222.3萬戶,，其中一般納稅人40.05萬戶,，小規(guī)模納稅人182.25萬戶。24個新試點地區(qū)試點納稅人76.27萬戶,，一般納稅人9.39萬戶,，小規(guī)模納稅人66.88萬戶。
9月申報期,，全國營改增試點納稅人共申報稅款125.37億元,，其中一般納稅人110.71億元，小規(guī)模納稅人14.66億元,。24個新試點地區(qū)試點納稅申報率為96.48%,，納稅人共申報稅款39.28億元,。
近日，國家稅務(wù)總局局長王軍帶隊,，與財政部稅政司和稅務(wù)總局相關(guān)司局一起赴山東進行實地調(diào)研,。王軍表示，稅務(wù)部門將認(rèn)真搜集整理,、研究解決一批營改增中發(fā)現(xiàn)的問題,，為企業(yè)提供更多的納稅便利，也為鐵路,、郵電通信行業(yè)納入營改增試點打好基礎(chǔ),。下一步將抓緊謀劃明年營改增方案，研究能否,、何時,、如何推進生活類服務(wù)業(yè)營改增問題。
小企業(yè)減負(fù)力度最明顯
“我們真是踩對了點,，企業(yè)的第一筆生意,，就省了4萬多元的稅�,！睗习素惿褂[公司財務(wù)經(jīng)理康峰開心地說,。艾克貝森展覽公司是今年年初才成立的一家小企業(yè)，老總加員工只有7個人,。公司成立半年多,，直到8月初，終于接到了第一單業(yè)務(wù)——為山東濰坊花卉節(jié)提供展位服務(wù),。
“這筆業(yè)務(wù)的營業(yè)額有200多萬元,，如果按照原來的營業(yè)稅稅率，需要繳納11萬多元的稅款�,，F(xiàn)在只須繳納增值稅7萬多元,。”康峰說,。
濟南市國稅局副局長王洪龍介紹,，濟南市納入營改增試點范圍的納稅人共2.18萬戶，其中有1.7萬多戶是小規(guī)模納稅人,。目前營改增后首個申報期已經(jīng)順利結(jié)束,，全市營改增申報繳納增值稅1.3億元。9月份全市納稅人共減稅5153萬元,。其中,，試點小規(guī)模納稅人整體減稅978萬元，稅負(fù)由原來的4.75%下降到2.91%,。
與先期試點的9省份情況一樣,，小規(guī)模納稅人減負(fù)最明顯,，一般納稅人的總體稅負(fù)也是下降的。中石化洛陽工程有限公司,，是一家能源化工領(lǐng)域的高新技術(shù)企業(yè),。營改增當(dāng)月，若按原營業(yè)稅計算,，企業(yè)本月應(yīng)交營業(yè)稅173萬元,；由于當(dāng)月進項稅額大于銷項稅額，該公司應(yīng)納增值稅為0,，減稅幅度達到了100%,。營改增后，境外工程設(shè)計和技術(shù)服務(wù)收入可以享受零稅率政策優(yōu)惠,，也給這家企業(yè)帶來利好,。明年，他們承擔(dān)的哈薩克斯坦石油深加工項目,，將有近3億元的境外設(shè)計收入適用零稅率政策,，可享受退免稅1800多萬元。
部分交通運輸業(yè)稅負(fù)上升
從新試點地區(qū)情況看,，有些企業(yè)的稅負(fù)有所上升,。部分交通運輸業(yè)一般納稅人的稅負(fù)有所上升。主要原因是過路費,、過橋費,、保險費等未納入營改增范圍，這些費用不能抵扣,。
記者在采訪中發(fā)現(xiàn),，業(yè)務(wù)相似的企業(yè),，因為經(jīng)營模式不同,，稅負(fù)變化出現(xiàn)了截然相反的情況。
山西安泰集團有兩家運輸公司被確定為增值稅一般納稅人,，一家為山西安泰集團股份有限公司運輸分公司,，另一家是介休市騰達運輸有限公司。兩家運輸企業(yè)都主要針對安泰工業(yè)園區(qū)上下游產(chǎn)業(yè)鏈提供短距離物流服務(wù),。騰達運輸公司沒有自己的加油站與維修車間,，公司取得增值稅進項發(fā)票有限，長途過路費,、過橋費不能抵扣,，營改增后增值稅稅負(fù)達10.3%，稅負(fù)明顯提高,。而安泰運輸公司車輛以內(nèi)部短途運輸為主,，不產(chǎn)生高額的過路,、過橋等費用，內(nèi)部配套有加油站與維修車間,，油料與配件集中采購,，能夠取得17%的增值稅進項發(fā)票，營改增后企業(yè)的稅負(fù)明顯降低,。
財政部稅政司副司長王建凡表示,，應(yīng)當(dāng)采取一些過渡性的措施緩解矛盾，但最根本的解決措施是把更多的行業(yè)納入試點,。
嚴(yán)防虛開發(fā)票等騙稅行為
新試點地區(qū)的一個明顯變化,，是小規(guī)模納稅人在享受減稅實惠的同時，開始關(guān)注營改增對企業(yè)未來發(fā)展的影響,。
“小公司可以申請成為一般納稅人嗎,？對企業(yè)經(jīng)營規(guī)模有沒有要求？是不是必須經(jīng)過稅務(wù)部門審批,？”一碰面,，山東圓融投資管理公司財務(wù)經(jīng)理陳月珺，就拋出了一連串問題,。她表示,，成為一般納稅人，就可以給客戶開17%的增值稅發(fā)票,，而小規(guī)模納稅人只能開4%的,。相比之下，小規(guī)模納稅人對客戶的競爭力就不夠了,。
國稅總局貨勞司增值稅處處長林楓解釋,，只要企業(yè)提出申請，就可以成為一般納稅人,，對企業(yè)資質(zhì)和經(jīng)營規(guī)模不作要求,，也不需要稅務(wù)部門審批。一聽這話,，陳月珺立刻表態(tài),，“我們馬上就遞申請。寧愿眼下少減點兒稅,，也要滿足客戶多抵扣的需求,，業(yè)務(wù)做大了企業(yè)肯定不吃虧�,！�
新試點開展以來,，虛開發(fā)票等騙稅現(xiàn)象有所抬頭�,！芭c貨物領(lǐng)域相比,，服務(wù)的無形性和業(yè)態(tài)的多樣性,，使得服務(wù)行業(yè)的管理面臨更加復(fù)雜的形勢，尤其在稅收優(yōu)惠和跨境服務(wù)退免稅等方面,�,！蓖踯姳硎荆獜募訌娂{稅評估,、強化稅源監(jiān)控,、加大稽查力度等方面，做好試點后的風(fēng)險防范,，堅決防止試點中通過虛開發(fā)票,、空轉(zhuǎn)等方式虛增稅收收入的行為。