年年有地王，今年格外多,�,！氨本┑赝酢⑸虾５赝�,、一日三地王”一段時(shí)間以來,，有關(guān)地王的報(bào)道不斷地刺激著我們的神經(jīng)，推動著房價(jià)上漲的預(yù)期,。日前,，國土部表示要切實(shí)地穩(wěn)定土地市場，加大高價(jià)地的防范力度,。那么，嚴(yán)防高地價(jià),，如何嚴(yán)防?開發(fā)商不惜重金拿地的動力又在何處?地王頻出是否會影響房價(jià)繼續(xù)瘋狂上漲的預(yù)期?央視財(cái)經(jīng)頻道主持人沈竹和著名財(cái)經(jīng)評論馬光遠(yuǎn),、張鴻共同評論,。
國土部警示地價(jià)異動城市，新一輪地王潮為何又來了?土地饑渴和穩(wěn)地價(jià),，會怎樣角力?地王能否導(dǎo)致開發(fā)商掌控定價(jià)權(quán)?房價(jià)腰斬,，溫州出現(xiàn)斷供房又說明什么?
金九銀十，防地王,。9月25日,，國土資源部召開部分城市房地產(chǎn)用地管理和調(diào)控工作座談會，要求嚴(yán)防高價(jià)地,，保持城市地價(jià)平穩(wěn),，切實(shí)穩(wěn)定土地市場。國土資源部副部長胡存智表示,，一些地方政府默許甚至助推出現(xiàn)高價(jià)地,，影響市場預(yù)期，抬升,，房價(jià),，地價(jià)，按照歷年土地供應(yīng)規(guī)律,，四季度,，土地供應(yīng)迎來新高峰。加上地方政府性債務(wù)償債壓力,，市場產(chǎn)生高價(jià)地動力很大,。國土部要求各城市，特別是四個(gè)一線城市,，要調(diào)增并公布住房用地供應(yīng)計(jì)劃,，向社會釋放土地供應(yīng)增加的積極信號，以過去五年實(shí)際供地平均量為標(biāo)準(zhǔn),，持續(xù)增加住宅用地供應(yīng),。
馬光遠(yuǎn)：地王是地方政府推出來的 不是拍出來的。
(《央視財(cái)經(jīng)評論》評論員)
最根本的問題是,，這個(gè)地怎么來供應(yīng)的?各個(gè)地方土地供應(yīng)只有一方,，就是地方政府，那么地方政府在土地供應(yīng)的形式,、時(shí)間以及土地供應(yīng)的價(jià)格上具有完全的控制權(quán),，這是個(gè)獨(dú)家的買賣。如果你是地主的話,，你在賣地的時(shí)候,，首先你肯定要選一個(gè)好時(shí)機(jī)來推出好地，而且這個(gè)地怎么來推?你對它推地的形式都會做一個(gè)完全的規(guī)劃。
過去幾年我們聽到有一種說法,，就是土地供應(yīng)上有一個(gè)叫饑餓療法,，就是饑餓療法是什么呢?就是讓大家感覺土地就是很缺的，你趕快來買,，然后地方政府在這個(gè)時(shí)候會控制一下大家的情緒,。比如說在拍的時(shí)候，什么時(shí)候拿出好地,，什么時(shí)候拿出差地,。地王是地方政府推出來的，不是拍出來的,。
馬光遠(yuǎn)：在目前的情況下 地價(jià)很難做到低價(jià),。
(《央視財(cái)經(jīng)評論》評論員)
現(xiàn)在國土部提出要求，說熱點(diǎn)城市再也不能出地王了,，我覺得這個(gè)完全可以做到,，就是說你提出這么個(gè)要求，我們可以做,，但僅僅限于今年,。如果明年我還有優(yōu)質(zhì)地塊的話，我選擇一個(gè)合適的時(shí)機(jī)仍然是可以的,。這么多年以來,，事實(shí)上就土地供應(yīng)的結(jié)構(gòu)、土地供應(yīng)的方式來講,，事實(shí)上都存在著一個(gè)明顯的控制問題,。因?yàn)榻Y(jié)構(gòu)上來講，我們多年來一直在強(qiáng)調(diào),，說你必須供應(yīng)的地是低價(jià)地,，60%，70%必須供應(yīng)低價(jià)地來建低價(jià)的商品房,。但事實(shí)上我們來看的話,，很難做到低價(jià)，在目前情況下,。
再一個(gè),，我們看總體這三年來的一些土地供應(yīng)情況，事實(shí)上,，由于過去因?yàn)榉康禺a(chǎn)調(diào)控的這種預(yù)期的影響,，那么地方政府推地的積極性是很弱的，好的地絕對不會拿出來推向市場,，來賣一個(gè)便宜價(jià),。所以我覺得今年這個(gè)任務(wù)能完成,，但不等于解決了土地市場的問題。現(xiàn)在土地市場上說,，未來由土地由地方政府來,，由住房的預(yù)期推動的地價(jià)上漲在一線城市還會上漲，因?yàn)檫@個(gè)預(yù)期沒有改變,。
如果我們的土地交易制度規(guī)定跟上交所，深交所一樣,，每天必須九點(diǎn)半開盤,，到下午幾點(diǎn)結(jié)束，而且今年所有的土地供應(yīng)必須公示,，你沒有任何調(diào)控權(quán),，那個(gè)地就掛在那個(gè)地方，隨時(shí)都可以交易,，什么時(shí)候交易,，什么時(shí)候完成都可以。如果說地方政府沒有這方面的調(diào)控權(quán)的話,，我相信,，要是國土部提這么一個(gè)要求的話，估計(jì)很難完成,，但是在現(xiàn)在的情況下,，地方政府的控制權(quán)還是比較強(qiáng)的。
張鴻：在國土部表態(tài)之前,，今年的地王大戲剛好已經(jīng)落幕;出不出地王完全控制在地方政府手上,，它想出就出。
(《央視財(cái)經(jīng)評論》評論員)
有了國土部這樣一個(gè)表態(tài),，很多人覺得接下來幾個(gè)月可能不會出現(xiàn)地王了,，但是坦率的說，我不是馬后炮,，就是在這個(gè)表態(tài)之前,，我已經(jīng)認(rèn)為接下來不會有地王，就是地王大戲今年已經(jīng)落幕,。為什么?因?yàn)榈谒募径仁莻�(gè)政策敏感期,，為什么前面會拼命地推地王，就是因?yàn)樗麄冊谶@個(gè)政策可能出現(xiàn)之前趕緊要把該賣的地賣掉,，該掙的錢給它掙了;第二已經(jīng)完成銷售額了,，這個(gè)銷售額不光是開發(fā)商完成了，主要的是地方政府今年也已經(jīng)賣的差不多了,。
我給說個(gè)數(shù)據(jù),，北京,、上海、廣州,、深圳這四個(gè)一線城市,，北京到9月25日的時(shí)候，同比已經(jīng)增幅達(dá)到了百分之二百多,，然后上海,，廣州，深圳,，這四個(gè)增幅一共是285%,，廣州和深圳同比增幅多少?400%，最近出了調(diào)控政策的南京,，今年即使接下來一塊地都不用拍,，收入也基本上快翻番了，所以很多時(shí)候你會發(fā)現(xiàn),，它的目的不是推地,，而是這個(gè)地帶來的收入，只要這個(gè)夠了就行了,。比如說,，即便是現(xiàn)在各個(gè)地方還沒完成任務(wù)，但是國土部如果強(qiáng)令要求我們不出現(xiàn)地王的話,，那太簡單了,，北京就六環(huán)以外了，上海就郊區(qū)了,，這些絕對不可能誕生地王,，所以出不出地王完全控制在地方政府手上，它想出就出,。
馬光遠(yuǎn)：要改變大家對房價(jià)預(yù)期 首先要告訴大家土地并不稀缺,。
(《央視財(cái)經(jīng)評論》評論員)
如果說土地供應(yīng)情況比較正常，該出地王就出地王,，現(xiàn)在關(guān)鍵的問題是什么?地方的效應(yīng)被放大,，因?yàn)楝F(xiàn)在對地王本身怎么樣來炒作，怎么樣來利用地王來強(qiáng)化大家的預(yù)期,，已經(jīng)得心應(yīng)手,。在游戲的過程中，大家都是大玩家,，這個(gè)游戲的所有環(huán)節(jié),，把握的力度都是非常好的,。比如說,，真的要讓大家改變預(yù)期，那首先要改變一個(gè)什么觀念?就是土地并不稀缺,。我們現(xiàn)在為什么會出地王?為什么地價(jià)不斷的攀升呢?是因?yàn)橛幸粋�(gè)預(yù)期,，就是地越來越少,，比如說你一方面控制地王，另一方面又告訴我們,，四環(huán)以內(nèi)再也不批新的地了,，這樣不出地王，我覺得很難想象,。一方面下面是熊熊大火,，另一方面又讓上面的水不到達(dá)到100度。
在目前情況下,，如果我們的土地制度不改變,，比如說就是國有土地只能入市,，集體土地不可以，再比如說我們現(xiàn)在供應(yīng)的土地結(jié)構(gòu),，就是以工業(yè)用地為主,，那么住宅占很小的一部分。即使在這種情況下,，我仍然認(rèn)為有空間，也就是說,，國土資源部仍然是大有可為,，可為在什么地方?比如我們這三四年里面一直在談一個(gè)數(shù)字,，就是開發(fā)商究竟屯了多少地，就是屯的沒有開發(fā)的地本身,，那么造成了這種存量的浪費(fèi)有多少,，即使就是兩年不要供應(yīng)土地，我們把存量地然后進(jìn)行開發(fā)的話,，也足夠開發(fā)商開發(fā)好幾年,。
張鴻：對連續(xù)幾年供地不達(dá)標(biāo)的城市 國土部是不是應(yīng)該做點(diǎn)什么?
(《央視財(cái)經(jīng)評論》評論員)
1到8月份之所以賣得好是因?yàn)閮r(jià)格高了，然后地方政府又愿意推,，因?yàn)樗浯鼮榘�,，盡量趕早不趕晚。北京去年是600多億,，今年到現(xiàn)在已經(jīng)超過去年全年快一倍了,。上海今年比北京還猛，土地出讓金已經(jīng)1500億了,，所以它們會有非常強(qiáng)烈的一個(gè)愿望,，就是提前落袋為安,，開發(fā)商當(dāng)然也是愿意這個(gè)時(shí)候趕緊拿到地。所以它會造成我們覺得土地比較緊張的感覺,，然后開發(fā)商也覺得,，如果我不拿的話，我不知道以后會怎么樣,。
就全年來講，全年有個(gè)計(jì)劃,，連續(xù)三年全國的計(jì)劃沒有達(dá)標(biāo),，就是供地。我們不關(guān)心供地賣了多少錢,，我關(guān)心的是這個(gè)面粉是不是全都到市場上來了，連續(xù)三年全國的住宅用地沒有達(dá)標(biāo),，上海是連續(xù)四年,，廣州和深圳是連續(xù)五年,。所以國土部接下來要做的事情就是，連續(xù)這么多年都沒有達(dá)標(biāo)的這些城市,，我們一直說對它們要專項(xiàng)督辦什么的,，但是沒有。所以接下來,，如果原來你沒有專項(xiàng)的，你沒有讓這些面粉流通到市場上,，你也無所謂,，那接下來你還會無所謂嗎?
張鴻：全國30%到40%的土地被地方政府囤起來了,。
(《央視財(cái)經(jīng)評論》評論員)
溫州其實(shí)有它的特殊情況,，溫州的斷供問題可能和它實(shí)體經(jīng)濟(jì)的問題有關(guān)系。它原來房價(jià)的上漲其實(shí)是和它的地方實(shí)體經(jīng)濟(jì),，民營經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展有關(guān)系,，很多人其實(shí)是把房子作為自己的一個(gè)儲蓄,。就是我們原來如果出去打工,，然后掙了很多錢回到村里旁邊蓋個(gè)樓什么的，大很大程度上是這個(gè)原因,。那現(xiàn)在很多實(shí)體經(jīng)濟(jì)跑路,，可能一跑路,，他那房子可能就斷供了，所以我認(rèn)為它是特例,。
全國的土地供應(yīng)的完成情況其實(shí)都只有60%到70%，那意味著什么呢?意味著30%到40%的土地被地方政府囤起來了,，那也叫囤地，那為什么它會囤地?它其實(shí)也是預(yù)判,，也是預(yù)期未來房價(jià)會漲,。比如說溫州，如果現(xiàn)在溫州的地方政府限購放松了,，是因?yàn)榉績r(jià)跌了、腰斬了,，所以放松,，但是放松還是不行。如果我們說是地王造成了高房價(jià)的話,，那溫州市政府拍幾個(gè)地王出來，現(xiàn)在它肯定拍不了地王,，那是因?yàn)殚_發(fā)商對未來房價(jià)的預(yù)期沒有那么好了,。
馬光遠(yuǎn)：溫州斷供事件是個(gè)特例 溫州房價(jià)目前在合理回歸。
(《央視財(cái)經(jīng)評論》評論員)
我覺得溫州的情況是一個(gè)很合理的價(jià)格回歸,，溫州曾經(jīng)一度平均房價(jià)是全國第一,，那肯定是不正常的。現(xiàn)在的整個(gè)價(jià)格來講,，我仍然認(rèn)為，溫州有點(diǎn)偏高,，我想大家不要去炒作它斷供的事,，因?yàn)橹挥?00多家，我想按照溫州炒房的方式,，有可能就幾家炒100多套，他跑路了,，這100多家就斷供了,，溫州是個(gè)特例。
我一直堅(jiān)持,，土地,，我們這么一個(gè)大的國家,，造成人沒有地方住，這是不應(yīng)該的,，制度的空間挖掘的潛力還是相當(dāng)大的,。
聶梅生：在房價(jià)的組成當(dāng)中 地價(jià)占了相當(dāng)大的比例,。
(全國工商聯(lián)房地產(chǎn)商會創(chuàng)會會長 《央視財(cái)經(jīng)評論》特約評論員)
因?yàn)楝F(xiàn)在基本上達(dá)到共識的就是房價(jià)的組成當(dāng)中，地價(jià)占了相當(dāng)大的比例,，當(dāng)然全國的比例是不一樣的,，但是在重點(diǎn)城市，尤其是北上廣深的熱點(diǎn)的地段和房價(jià)之間的比例地價(jià)是越來越占房價(jià)的比例數(shù)越來越高,，甚至于地王出現(xiàn)以后，它比周邊現(xiàn)在的房價(jià)還要高……