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美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)雅各布·盧25日致信國(guó)會(huì)成員稱,，如果不及時(shí)采取行動(dòng)提高債務(wù)上限,，美國(guó)聯(lián)邦政府最晚將在10月17日觸及債務(wù)上限,。
盧25日致信擔(dān)任眾院議長(zhǎng)的共和黨領(lǐng)袖約翰·博納以及其他國(guó)會(huì)成員,，明確為共和黨與民主黨解決債務(wù)上限之爭(zhēng)設(shè)定了最后期限。他表示,，財(cái)政部采取的特別舉債措施最晚將在10月17日到期,。屆時(shí)財(cái)政部最多只有300億美元資金,，而在某些日子里政府支出每日最高可達(dá)600億美元,。
自5月17日開(kāi)始,，美國(guó)政府就面臨無(wú)錢可花的局面。美國(guó)財(cái)政部一直在采取特別措施,，例如推遲發(fā)放養(yǎng)老金和減少緊急預(yù)算,。如果這些措施到期，政府將面臨關(guān)閉風(fēng)險(xiǎn),。
盧表示,，如果政府沒(méi)有足夠的資金，美國(guó)將歷史上首次無(wú)法履行全部義務(wù),，即出現(xiàn)違約局面,。
國(guó)會(huì)有關(guān)債務(wù)上限的爭(zhēng)論一直與美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬醫(yī)改方案的預(yù)算分歧相關(guān)。國(guó)會(huì)的共和黨一直要求,，任何新的政府預(yù)算都應(yīng)當(dāng)削減奧巴馬醫(yī)改方案的預(yù)算,。新的預(yù)算案必須在10月1日前通過(guò)，否則部分政府部門只能因?yàn)槿狈Y金而關(guān)門,。但控制參院的民主黨及奧巴馬拒不讓步,。
博納之前曾表示，如果奧巴馬將全面實(shí)施醫(yī)改法案的時(shí)間向后推遲一年,，并答應(yīng)共和黨保守派的一些其它要求，共和黨可以投票將債務(wù)上限提高一年,。
奧巴馬則表示,，在提高債務(wù)上限的問(wèn)題上沒(méi)有磋商的余地，因?yàn)槿绻贿@樣做將毀掉美國(guó)的信譽(yù),。但博納堅(jiān)稱,，過(guò)去不少政府均在提高債務(wù)上限時(shí)磋商了預(yù)算問(wèn)題。
盧25日表示：“奧巴馬依然愿意協(xié)商財(cái)政政策的未來(lái)走向,，但他不會(huì)協(xié)商美國(guó)是否該為過(guò)去的承諾買單,。延長(zhǎng)舉債權(quán)限并不會(huì)增加政府支出,，這只是允許財(cái)政部為國(guó)會(huì)已經(jīng)允許的支出付款。因此我心懷敬意地敦促國(guó)會(huì)立即采取行動(dòng),，提高債務(wù)上限,。”
奧巴馬政府曾警告,，一旦國(guó)會(huì)難以就提高債務(wù)上限的問(wèn)題達(dá)成一致,，后果可能相當(dāng)嚴(yán)重，這可能將影響全球金融市場(chǎng)的穩(wěn)定以及經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐,，就像2011年一場(chǎng)類似的債務(wù)上限糾紛那樣導(dǎo)致嚴(yán)重后果,。
2011年，兩黨為提高債務(wù)上限的問(wèn)題展開(kāi)數(shù)月博弈,，直至面臨違約的最后時(shí)刻才達(dá)成協(xié)議,。
盧在25日的信中特別提到，2011年提高美債上限陷入僵局曾重創(chuàng)美國(guó)經(jīng)濟(jì),，導(dǎo)致美國(guó)3A級(jí)主權(quán)信用評(píng)級(jí)有史以來(lái)首次下調(diào),。他還警告說(shuō)，如果類似情況再次發(fā)生,，將導(dǎo)致更為嚴(yán)重的后果,。如果美國(guó)政府最終不能償還所有債務(wù)，后果將是災(zāi)難性的,。
美國(guó)政府一直通過(guò)發(fā)行國(guó)債進(jìn)行融資,。目前的債務(wù)上限是16.7萬(wàn)億美元。國(guó)會(huì)的債務(wù)上限機(jī)制允許財(cái)政部在國(guó)會(huì)批準(zhǔn)的上限內(nèi)自行發(fā)債,。如果發(fā)債規(guī)模達(dá)到上限,，國(guó)會(huì)需要就提高債務(wù)上限問(wèn)題進(jìn)行審批。因此,，一旦民主共和兩黨分治參眾兩院,，提高美債上限就可能成為附加條件的政治斗爭(zhēng)。
有批評(píng)認(rèn)為,，這種爭(zhēng)斗是極不負(fù)責(zé)任的“政治鬧劇”,，不僅無(wú)益于美國(guó)經(jīng)濟(jì)，而且影響美債聲譽(yù),，可能對(duì)全球經(jīng)濟(jì)造成風(fēng)險(xiǎn),。
還有分析指出，即使沒(méi)有出現(xiàn)違約局面,，美國(guó)政府關(guān)于債務(wù)上限的爭(zhēng)論帶來(lái)的不確定性也將打擊投資者信心,，因此帶來(lái)的融資成本上升也將令政府付出不菲的代價(jià)。
有數(shù)據(jù)顯示，由于融資成本上升,，2011年債務(wù)上限問(wèn)題令美國(guó)政府承擔(dān)了13億美元的損失,。
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