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《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者26日獲悉,，浦發(fā)銀行會(huì)成為第一家組建自貿(mào)區(qū)分行獲批的銀行,，并將在十一長(zhǎng)假之前掛牌,，隨后，中國(guó)銀行自貿(mào)區(qū)分行也將得到批準(zhǔn)并掛牌,。至此，第一批銀行設(shè)立自貿(mào)區(qū)分行的試點(diǎn)可能告一段落,。自貿(mào)區(qū)相關(guān)政策配套細(xì)則出臺(tái)后,，監(jiān)管層會(huì)再根據(jù)情況擴(kuò)容自貿(mào)區(qū)內(nèi)的分行。
上海自由貿(mào)易區(qū)掛牌時(shí)日臨近,，多家銀行早已在“門外”搖旗吶喊,，大多都試圖通過(guò)設(shè)立自貿(mào)區(qū)分行的方式“分食”該區(qū)域內(nèi)金融業(yè)務(wù)資源。據(jù)了解,，向銀監(jiān)會(huì)提交了組建自貿(mào)區(qū)分行申請(qǐng)的還有工行,、交行、建行,、招商銀行,、平安銀行等。近日,，上海銀行也向監(jiān)管部門上報(bào)材料,，計(jì)劃將現(xiàn)有外高橋支行升格為自貿(mào)區(qū)分行。
在商業(yè)銀行自貿(mào)區(qū)分行的管理方式上,，交行提供了一種方案,。“一旦設(shè)立了自貿(mào)區(qū)分行,，總行將直接參與管理,、考核、業(yè)務(wù)創(chuàng)新,、人員配備,，但是，為了更好地協(xié)調(diào)和資源整合,，日常的管理工作將委托其上海分行進(jìn)行管理,。在考核方面，可能采取分賬戶管理,，自貿(mào)區(qū)相關(guān)業(yè)務(wù)將單獨(dú)核算,、單獨(dú)考核，現(xiàn)有業(yè)務(wù)不會(huì)自然升格為自貿(mào)區(qū)業(yè)務(wù),�,！苯煌ㄣy行副行長(zhǎng)錢文揮26日接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示。
由于目前國(guó)內(nèi)銀行大多已采取集團(tuán)化經(jīng)營(yíng),，因此,，還有些銀行不僅嘗試在自貿(mào)區(qū)內(nèi)組建分行，還籌劃讓集團(tuán)旗下的子公司也進(jìn)駐自貿(mào)區(qū),。根據(jù)交行的方案,，交行集團(tuán)旗下子公司交銀租賃將在自貿(mào)區(qū)內(nèi)設(shè)立機(jī)船類租賃專業(yè)子公司，這一計(jì)劃已進(jìn)入到申報(bào)階段。交行高層認(rèn)為,，設(shè)立這類子公司能夠充分利用自貿(mào)區(qū)未來(lái)形成的具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的稅收,、外匯管理、海關(guān)配套等制度優(yōu)勢(shì),。
“由于國(guó)內(nèi)機(jī)構(gòu)在境外設(shè)立專門的項(xiàng)目公司仍會(huì)受到監(jiān)管限制,，我們認(rèn)為制度創(chuàng)新上自貿(mào)區(qū)內(nèi)會(huì)有所突破，在區(qū)內(nèi)設(shè)立專門的項(xiàng)目公司就相當(dāng)于境外的SPV(特殊目的公司),，能夠推動(dòng)業(yè)務(wù)創(chuàng)新,。”錢文揮分析稱,。
除了租賃業(yè)務(wù),，交行旗下的信托、基金,、保險(xiǎn)也都在尋找自貿(mào)區(qū)政策與其本身業(yè)務(wù)的契合點(diǎn),，在適當(dāng)時(shí)機(jī)將開設(shè)自貿(mào)區(qū)分支機(jī)構(gòu)。錢文揮認(rèn)為,，未來(lái)各子公司是否都進(jìn)入自貿(mào)區(qū)設(shè)立機(jī)構(gòu)還需要統(tǒng)籌考慮,，需要與銀行整體發(fā)展戰(zhàn)略以及特色相結(jié)合，并開展創(chuàng)新型業(yè)務(wù),。
央行上海分行一位參與自貿(mào)區(qū)制度設(shè)計(jì)的人士對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》表示,，“目前，有8000多家企業(yè)在自貿(mào)區(qū)當(dāng)中,，大部分是從事物流,、貿(mào)易,，還有一些加工行業(yè),。自貿(mào)區(qū)內(nèi)的金融配套主要是以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)為主，因此,，設(shè)計(jì)的很多政策都將圍繞實(shí)體經(jīng)濟(jì)的需求,，推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí)�,！�
由于上海自貿(mào)區(qū)金融創(chuàng)新的主要方向鎖定在離岸金融領(lǐng)域,，并力爭(zhēng)成為全球人民幣的創(chuàng)新、交易,、定價(jià),、清算中心。因此,，大部分希望進(jìn)駐自貿(mào)區(qū)的銀行都計(jì)劃在總行層面專門設(shè)立自貿(mào)區(qū)業(yè)務(wù)分管中心,，統(tǒng)一安排專項(xiàng)授信額度并授予專項(xiàng)審批權(quán)，以及對(duì)自貿(mào)區(qū)專項(xiàng)金融產(chǎn)品給予設(shè)計(jì)創(chuàng)新、交易報(bào)價(jià),、一站式服務(wù)等支持,。
在監(jiān)管方面，知情人士透露,，“由于自貿(mào)區(qū)分行存貸資金主要來(lái)自國(guó)際金融機(jī)構(gòu)拆借與貨幣市場(chǎng)融資,，因此，自貿(mào)區(qū)內(nèi)的銀行監(jiān)管肯定不同于境內(nèi)銀行的監(jiān)管,，但也不可能完全按境外機(jī)構(gòu)對(duì)待和監(jiān)管,。不過(guò)可以肯定的是，央行等部門會(huì)采取額度控制和產(chǎn)品清單準(zhǔn)入等措施,，防止熱錢借自貿(mào)區(qū)流入境內(nèi),。金融產(chǎn)品方面，人民幣資本項(xiàng)目開放,、區(qū)內(nèi)外資金流通等實(shí)施細(xì)則會(huì)陸續(xù)出臺(tái),，自貿(mào)區(qū)內(nèi)的銀行存貸款利率也將實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化定價(jià)�,！薄 �
上海銀監(jiān)局一位人士對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者說(shuō),，“自貿(mào)區(qū)發(fā)展得好不好取決于自貿(mào)區(qū)和境內(nèi)金融資源的聯(lián)合，一是要看有沒有稅收優(yōu)惠,，有沒有便捷的體制,；二是跨境資金究竟能放多大，可以真正服務(wù)于內(nèi)地實(shí)體經(jīng)濟(jì),；三是自貿(mào)區(qū)的服務(wù)既取決于離岸市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),，也取決于和本岸經(jīng)濟(jì)的契合度�,！�
此外,，據(jù)業(yè)內(nèi)判斷，持有離岸金融牌照的交行,、招行,、平安銀行將可能成為第二批設(shè)立自貿(mào)區(qū)分行的試點(diǎn)銀行，基于牌照的優(yōu)勢(shì),，這些銀行都將推動(dòng)發(fā)展離岸金融業(yè)務(wù)的發(fā)展,。
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