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26日,，國(guó)土部發(fā)布消息,，要求各地要根據(jù)實(shí)際情況穩(wěn)定土地供應(yīng)水平，一線熱點(diǎn)城市應(yīng)加大住宅用地供應(yīng)力度,，土地供求緊張城市年內(nèi)禁止再出現(xiàn)地王。
據(jù)悉,，25日,，國(guó)土部召開(kāi)部分地區(qū)和城市房地產(chǎn)管理和調(diào)控座談會(huì)，包括北京,、天津、上海,、廣州,、深圳等13個(gè)省份16個(gè)城市的國(guó)土資源主管部門負(fù)責(zé)人參加會(huì)議，介紹了當(dāng)?shù)亟衲暌詠?lái)土地市場(chǎng)運(yùn)行情況和下一步打算,，并對(duì)個(gè)別異常交易地塊作了說(shuō)明,。
8月以來(lái)，尤其是9月上旬,，京滬等地“地王”集中出現(xiàn),。北京農(nóng)展館、上海徐家匯等地塊的交易價(jià)格均突破當(dāng)?shù)赝恋厥袌?chǎng)單價(jià),、總價(jià)紀(jì)錄,。此外，蘇州,、杭州,、天津等地也有地王出現(xiàn)。
針對(duì)此輪地王的“集中爆發(fā)”,，中原地產(chǎn)市場(chǎng)研究部總監(jiān)張大偉此前告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者,，相比往年樓市最火爆時(shí)期出現(xiàn)的地王，本輪地王的單價(jià),、總價(jià)都突破了市場(chǎng)的想象力,。他認(rèn)為，“地價(jià)與房?jī)r(jià)相互影響,，如果不抑制地價(jià)的上漲趨勢(shì),，下半年房?jī)r(jià)繼續(xù)明顯上漲的可能性非常大�,！�
國(guó)土部則表示,，第二季度以來(lái)部分地區(qū)、城市土地市場(chǎng)出現(xiàn)異常交易情況,，大部分異常交易地塊屬于區(qū)位條件比較好的優(yōu)質(zhì)稀缺地塊,，還有的屬于商服用地或競(jìng)買者特殊等原因，異常交易有一定的偶然性,。
但是,，國(guó)土部副部長(zhǎng)胡存智也指出,，近期出現(xiàn)高價(jià)地，還有其他一些原因不容忽視：一是房?jī)r(jià)連續(xù)上漲,，量?jī)r(jià)齊升,，房企回籠資金較快，拉動(dòng)了房企對(duì)土地的需求,；二是一些大型房企自身實(shí)力比較雄厚,，出手搶高價(jià)地，加大了對(duì)優(yōu)質(zhì)地塊的爭(zhēng)奪力度,；三是一些地方政府默許甚至助推出現(xiàn)高價(jià)地,，影響市場(chǎng)預(yù)期，抬升房?jī)r(jià)地價(jià),；四是一些地方在債務(wù)壓力下,，集中推出優(yōu)質(zhì)地塊，忽視了國(guó)土資源部有關(guān)均衡供地的要求,。
胡存智認(rèn)為,，一些城市認(rèn)識(shí)不夠，工作不力,，把握市場(chǎng)節(jié)奏有欠缺,，致使調(diào)控政策沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的實(shí)效�,！皬睦碚撋险f(shuō),，國(guó)土資源部設(shè)計(jì)的防范地價(jià)異常的應(yīng)對(duì)措施，可以有效防止絕大多數(shù)‘地王’的產(chǎn)生,，只要認(rèn)識(shí)到位,、措施到位，控制好投放節(jié)奏,，今年的‘地王’大都可以避免,。”
值得注意的是,，今年以來(lái)大部分城市房?jī)r(jià)連續(xù)上漲,，同比漲幅不斷創(chuàng)造新高。加上“金九銀十”的傳統(tǒng)銷售旺季已經(jīng)到來(lái),，房?jī)r(jià)繼續(xù)上漲預(yù)期高漲,。胡存智指出，第四季度保持土地市場(chǎng)穩(wěn)定的難度仍然不小,�,！鞍凑諝v年土地供應(yīng)規(guī)律，四季度土地供應(yīng)將迎來(lái)新的高峰,，加之地方政府性債務(wù)償債壓力,，市場(chǎng)產(chǎn)生高價(jià)地的動(dòng)力很大,。各地務(wù)必要高度重視，嚴(yán)防密控,，將嚴(yán)防高價(jià)地作為近期穩(wěn)定市場(chǎng)的首要工作目標(biāo),。”
因此,，國(guó)土部提出,，對(duì)于那些房?jī)r(jià)持續(xù)較快上漲，供需緊張的城市,，以及出現(xiàn)“地王”的各城市,，下階段必須把加快供地進(jìn)度作為工作的重中之重。這些城市要適當(dāng)壓縮其它用途土地的供應(yīng)規(guī)模,，優(yōu)先保障住宅用地供應(yīng)，并在10月份之前調(diào)增并公布住房用地供應(yīng)計(jì)劃,，向社會(huì)釋放“政府增加土地供應(yīng)”的積極信號(hào),。
在多措并舉均衡供地，消除地價(jià)異常信號(hào)方面,，要求各個(gè)地方城市,，一是緊盯房?jī)r(jià)變動(dòng)，穩(wěn)定土地市場(chǎng),。做到均衡供地,，促進(jìn)供需基本平衡，部分熱點(diǎn)城市要比照前3至5年平均供地量,，持續(xù)加大住宅用地供應(yīng)力度,。二是多措并舉，消除地價(jià)異常信號(hào),。要防止異常高價(jià)地誤導(dǎo)市場(chǎng),，干擾市場(chǎng)預(yù)期；防止少數(shù)大企業(yè)搶地推高地價(jià),，借此消化庫(kù)存,；防止一些地方政府過(guò)度追求高收益，引起市場(chǎng)誤讀,；要從預(yù)判開(kāi)始,，采取多種措施消除地價(jià)異常干擾；要把消除異常干擾作為政府調(diào)控市場(chǎng)的目標(biāo)之一,。三是區(qū)分市場(chǎng)異動(dòng)三類城市,，提高措施的針對(duì)性、有效性,。
此外,，胡存智還強(qiáng)調(diào),，要求各地務(wù)必落實(shí)監(jiān)管措施，對(duì)大企業(yè),、大地塊進(jìn)行掛牌重點(diǎn)監(jiān)管,，各級(jí)政府也要層層掛牌，鼓勵(lì)督促土地盡快開(kāi)發(fā)利用,。對(duì)于閑置土地,，要加大解困、督用,、盤(pán)活,、處罰力度；對(duì)儲(chǔ)備的土地,，要盡快“查總量,、轉(zhuǎn)用途、壓規(guī)�,！�,；對(duì)未利用建設(shè)用地多的省份，爭(zhēng)取明年列入考核目標(biāo),，同時(shí)要堅(jiān)決打擊囤地行為,。
國(guó)土部數(shù)據(jù)顯示，前8月全國(guó)房地產(chǎn)用地總體上呈上漲之勢(shì),。1至8月,，全國(guó)房地產(chǎn)用地供應(yīng)同比增加34.4%，增長(zhǎng)較快,。其中,，住宅用地供應(yīng)8.02萬(wàn)公頃，同比增加33.9%,，已接近過(guò)去5年年均供地量9.64萬(wàn)公頃的水平,。特別是一線城市增幅明顯，1至8月,，70個(gè)大中城市住宅用地供應(yīng)同比增加34.3%,，增幅高于全國(guó)平均水平。其中,，北京同比增加25%,，上海同比增加17%，廣州同比增加211%,，深圳同比增加125%,。另外，截至9月中旬,，全國(guó)31個(gè)省份的保障性安居工程用地供應(yīng)接近100%,，落實(shí)進(jìn)度較往年同期大幅提升,。
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