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26日,，國土部發(fā)布消息,，要求各地要根據(jù)實(shí)際情況穩(wěn)定土地供應(yīng)水平，一線熱點(diǎn)城市應(yīng)加大住宅用地供應(yīng)力度,，土地供求緊張城市年內(nèi)禁止再出現(xiàn)地王,。
據(jù)悉,，25日，國土部召開部分地區(qū)和城市房地產(chǎn)管理和調(diào)控座談會,，包括北京,、天津、上海,、廣州,、深圳等13個省份16個城市的國土資源主管部門負(fù)責(zé)人參加會議，介紹了當(dāng)?shù)亟衲暌詠硗恋厥袌鲞\(yùn)行情況和下一步打算,，并對個別異常交易地塊作了說明,。
8月以來，尤其是9月上旬，京滬等地“地王”集中出現(xiàn),。北京農(nóng)展館,、上海徐家匯等地塊的交易價(jià)格均突破當(dāng)?shù)赝恋厥袌鰡蝺r(jià)、總價(jià)紀(jì)錄,。此外,，蘇州、杭州,、天津等地也有地王出現(xiàn),。
針對此輪地王的“集中爆發(fā)”，中原地產(chǎn)市場研究部總監(jiān)張大偉此前告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者,，相比往年樓市最火爆時(shí)期出現(xiàn)的地王,，本輪地王的單價(jià)、總價(jià)都突破了市場的想象力,。他認(rèn)為,，“地價(jià)與房價(jià)相互影響，如果不抑制地價(jià)的上漲趨勢,，下半年房價(jià)繼續(xù)明顯上漲的可能性非常大,。”
國土部則表示,，第二季度以來部分地區(qū)、城市土地市場出現(xiàn)異常交易情況,，大部分異常交易地塊屬于區(qū)位條件比較好的優(yōu)質(zhì)稀缺地塊,，還有的屬于商服用地或競買者特殊等原因，異常交易有一定的偶然性,。
但是,，國土部副部長胡存智也指出，近期出現(xiàn)高價(jià)地,，還有其他一些原因不容忽視：一是房價(jià)連續(xù)上漲,，量價(jià)齊升，房企回籠資金較快,，拉動了房企對土地的需求,；二是一些大型房企自身實(shí)力比較雄厚，出手搶高價(jià)地,，加大了對優(yōu)質(zhì)地塊的爭奪力度,；三是一些地方政府默許甚至助推出現(xiàn)高價(jià)地，影響市場預(yù)期,，抬升房價(jià)地價(jià),；四是一些地方在債務(wù)壓力下，集中推出優(yōu)質(zhì)地塊,，忽視了國土資源部有關(guān)均衡供地的要求,。
胡存智認(rèn)為,，一些城市認(rèn)識不夠，工作不力,，把握市場節(jié)奏有欠缺,，致使調(diào)控政策沒有發(fā)揮應(yīng)有的實(shí)效�,！皬睦碚撋险f,，國土資源部設(shè)計(jì)的防范地價(jià)異常的應(yīng)對措施，可以有效防止絕大多數(shù)‘地王’的產(chǎn)生,，只要認(rèn)識到位,、措施到位，控制好投放節(jié)奏,，今年的‘地王’大都可以避免,。”
值得注意的是,，今年以來大部分城市房價(jià)連續(xù)上漲,，同比漲幅不斷創(chuàng)造新高。加上“金九銀十”的傳統(tǒng)銷售旺季已經(jīng)到來,，房價(jià)繼續(xù)上漲預(yù)期高漲,。胡存智指出，第四季度保持土地市場穩(wěn)定的難度仍然不小,�,！鞍凑諝v年土地供應(yīng)規(guī)律，四季度土地供應(yīng)將迎來新的高峰,，加之地方政府性債務(wù)償債壓力,，市場產(chǎn)生高價(jià)地的動力很大。各地務(wù)必要高度重視,，嚴(yán)防密控,，將嚴(yán)防高價(jià)地作為近期穩(wěn)定市場的首要工作目標(biāo)�,！�
因此,，國土部提出，對于那些房價(jià)持續(xù)較快上漲,，供需緊張的城市,，以及出現(xiàn)“地王”的各城市，下階段必須把加快供地進(jìn)度作為工作的重中之重,。這些城市要適當(dāng)壓縮其它用途土地的供應(yīng)規(guī)模,，優(yōu)先保障住宅用地供應(yīng)，并在10月份之前調(diào)增并公布住房用地供應(yīng)計(jì)劃，向社會釋放“政府增加土地供應(yīng)”的積極信號,。
在多措并舉均衡供地,，消除地價(jià)異常信號方面，要求各個地方城市,，一是緊盯房價(jià)變動,，穩(wěn)定土地市場。做到均衡供地,，促進(jìn)供需基本平衡,，部分熱點(diǎn)城市要比照前3至5年平均供地量，持續(xù)加大住宅用地供應(yīng)力度,。二是多措并舉,，消除地價(jià)異常信號。要防止異常高價(jià)地誤導(dǎo)市場,，干擾市場預(yù)期,；防止少數(shù)大企業(yè)搶地推高地價(jià)，借此消化庫存,；防止一些地方政府過度追求高收益,，引起市場誤讀；要從預(yù)判開始,，采取多種措施消除地價(jià)異常干擾,；要把消除異常干擾作為政府調(diào)控市場的目標(biāo)之一。三是區(qū)分市場異動三類城市,，提高措施的針對性,、有效性。
此外,，胡存智還強(qiáng)調(diào)，要求各地務(wù)必落實(shí)監(jiān)管措施,，對大企業(yè),、大地塊進(jìn)行掛牌重點(diǎn)監(jiān)管，各級政府也要層層掛牌,，鼓勵督促土地盡快開發(fā)利用,。對于閑置土地，要加大解困,、督用,、盤活、處罰力度,；對儲備的土地,，要盡快“查總量、轉(zhuǎn)用途、壓規(guī)�,！�,；對未利用建設(shè)用地多的省份，爭取明年列入考核目標(biāo),，同時(shí)要堅(jiān)決打擊囤地行為,。
國土部數(shù)據(jù)顯示，前8月全國房地產(chǎn)用地總體上呈上漲之勢,。1至8月,，全國房地產(chǎn)用地供應(yīng)同比增加34.4%，增長較快,。其中,，住宅用地供應(yīng)8.02萬公頃，同比增加33.9%,，已接近過去5年年均供地量9.64萬公頃的水平,。特別是一線城市增幅明顯，1至8月,，70個大中城市住宅用地供應(yīng)同比增加34.3%,，增幅高于全國平均水平。其中,，北京同比增加25%,，上海同比增加17%，廣州同比增加211%,，深圳同比增加125%,。另外，截至9月中旬,，全國31個省份的保障性安居工程用地供應(yīng)接近100%,，落實(shí)進(jìn)度較往年同期大幅提升。
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