提振消費(fèi)者對(duì)國(guó)產(chǎn)奶粉“信心”待考
近日,，一份尚未最終敲定的“乳粉國(guó)家隊(duì)”名單在市場(chǎng)上流傳,。
《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者獲得的一份工信部文件顯示，國(guó)家將推動(dòng)乳粉行業(yè)兼并重組,，并重點(diǎn)扶持一部分企業(yè)做大做強(qiáng),。具體扶持企業(yè)名單將由中國(guó)乳制品工業(yè)協(xié)會(huì)確定并于近期發(fā)布,。
記者從中國(guó)乳制品工業(yè)協(xié)會(huì)近期發(fā)布會(huì)信息了解到，伊利,、蒙牛,、飛鶴、完達(dá)山,、高原之寶,、明一六家企業(yè)在獲邀之列。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,，這六家即是首批國(guó)家重點(diǎn)扶持乳粉企業(yè),，業(yè)內(nèi)戲稱“乳粉國(guó)家隊(duì)”。
盡管“國(guó)家隊(duì)”名單并未被工信部承認(rèn),，但是本報(bào)獲得的工信部相關(guān)文件顯示,，國(guó)家將通過(guò)補(bǔ)貼、政策傾斜等方式,，寄希望于這些企業(yè)推出能夠獲得消費(fèi)者信任的高端奶粉品牌,。
記者獲得的工信部編制的《推動(dòng)?jì)胗變号浞饺榉坌袠I(yè)企業(yè)兼并重組工作方案》顯示，國(guó)家計(jì)劃到2015年底嬰幼兒配方乳粉企業(yè)全部按照GMP完成改造并通過(guò)認(rèn)證,，培育形成10家左右嬰幼兒配方乳粉年銷售收入超過(guò)20億的大型企業(yè)集團(tuán),，前10家國(guó)內(nèi)品牌企業(yè)行業(yè)集中度由45%提高到65%，嬰幼兒乳粉行業(yè)企業(yè)總數(shù)整合到80家左右,。
根據(jù)上述方案,，國(guó)家將出臺(tái)鼓勵(lì)行業(yè)排名靠前的大型乳粉企業(yè)對(duì)行業(yè)實(shí)施兼并重組的配套措施，如中央財(cái)政出資建立相關(guān)基金,、國(guó)家開發(fā)銀行提供政策性貸款,、省級(jí)財(cái)政安排配套資金、對(duì)實(shí)施兼并企業(yè)給予稅收優(yōu)惠等扶持政策,。據(jù)業(yè)內(nèi)人士測(cè)算,，涉及乳粉企業(yè)兼并重組的各類扶持資金額度，將超過(guò)300億元人民幣,。
不過(guò),，廣州奶業(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)王丁棉對(duì)此項(xiàng)政策并不十分看好。王丁棉認(rèn)為,，企業(yè)的兼并重組本應(yīng)是企業(yè)自主行為,，但是現(xiàn)在政府卻成了“幕后推手”。
“這一政策是不公平的,，獲得國(guó)家重點(diǎn)扶持的企業(yè)比其他企業(yè)得到了更多的資金和資源優(yōu)勢(shì),，但是入選這一名單的標(biāo)準(zhǔn)卻并沒(méi)有公布。”乳業(yè)專家宋亮也持不樂(lè)觀態(tài)度,，這樣的扶持對(duì)市場(chǎng)其他企業(yè)不公,，并且對(duì)本國(guó)乳粉市場(chǎng)信心的恢復(fù)幫助不大。
同時(shí)王丁棉認(rèn)為,，國(guó)家出臺(tái)這一政策是希望通過(guò)擴(kuò)大乳粉企業(yè)的規(guī)模和行業(yè)集中度來(lái)提高其質(zhì)量,，“但是規(guī)模大并不一定能夠保證奶粉的質(zhì)量，提高質(zhì)量更多要靠管理,。而目前國(guó)內(nèi)消費(fèi)者主要是對(duì)國(guó)產(chǎn)嬰幼兒奶粉質(zhì)量缺乏信心,，這不是短期能夠解決的�,！币虼�,，政府最需要做的還是完善乳粉市場(chǎng)法律法規(guī)，加強(qiáng)監(jiān)管,，有了好的市場(chǎng)規(guī)則,，市場(chǎng)自然會(huì)優(yōu)勝劣汰，消費(fèi)者信心也會(huì)逐漸恢復(fù),。