近年來(lái),,與房屋質(zhì)量相關(guān)的問(wèn)題在各地層出不窮。與此形成鮮明對(duì)照的是全國(guó)范圍內(nèi)用于房屋維修的公共維修資金卻超過(guò)萬(wàn)億元,,其中絕大部分處于閑置狀態(tài),。 公開(kāi)資料顯示,,截至今年7月,,北京商品住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金合計(jì)為348.1億元,僅使用了5.38億元,,累計(jì)使用率為1.55%,;截至今年5月,上海商品住宅維修資金共有393億元,,累計(jì)使用29億元,,使用率為7.4%。廣州房屋維修資金歸集總額超過(guò)81億元,,但累計(jì)使用金額不到8000萬(wàn)元,,不到總金額的1%。 全國(guó)范圍內(nèi),,各地繳存的住宅公共維修資金總額已超過(guò)萬(wàn)億元,,但整體使用率卻不足百分之一,大部分處于“閑置”之中,。 住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金,,是指專(zhuān)項(xiàng)用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿(mǎn)后的維修和更新,、改造的資金,。其中,住宅共用部位一般包括住宅的基礎(chǔ),、承重墻體,、柱、梁,、樓板,、屋頂以及戶(hù)外墻面、門(mén)廳,、樓梯間,、走廊通道等;共用設(shè)施設(shè)備則包括電梯,、天線(xiàn),、照明、消防設(shè)施、綠地,、道路,、路燈、溝渠,、池,、井、非經(jīng)營(yíng)性車(chē)場(chǎng)車(chē)庫(kù),、公益性文體設(shè)施和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋等,。 中原地產(chǎn)研究部總監(jiān)張大偉告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者,住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金是購(gòu)房者購(gòu)房時(shí)繳納,,用于維護(hù)公共設(shè)施的專(zhuān)項(xiàng)資金,。“比如說(shuō),,小區(qū)住宅樓的單元門(mén)如果壞了,,或者公共水箱漏水了,都可以申請(qǐng)動(dòng)用這筆資金,。但是如果是自己家的門(mén)窗出現(xiàn)了問(wèn)題,,則不在專(zhuān)項(xiàng)資金使用范圍之內(nèi)�,!� 記者了解到,,盡管這筆資金為購(gòu)房者自己繳納,但是,,當(dāng)房屋出現(xiàn)“公共設(shè)施”質(zhì)量問(wèn)題需要?jiǎng)佑眠@筆錢(qián)時(shí),,卻需要費(fèi)一些周折,甚至難以實(shí)現(xiàn),。 “除了業(yè)主申請(qǐng),,想要使用公共維修金還需要經(jīng)過(guò)業(yè)主委員會(huì),直到小區(qū)三分之二業(yè)主簽字同意后方能使用”,。張大偉說(shuō),,如果小區(qū)沒(méi)有成立業(yè)主委員會(huì),就只能去找物業(yè)或者房管部門(mén),。 最終,,還需要房產(chǎn)行政管理部門(mén)審核、專(zhuān)業(yè)工程人員現(xiàn)場(chǎng)查勘,、三方驗(yàn)收,、上報(bào)明細(xì)等多道程序,逐一審核成功后才能使用這筆專(zhuān)項(xiàng)資金,。張大偉說(shuō),,正是這一系列程序,讓絕大部分有意申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)維修資金的人知難而退,也造成了近萬(wàn)億的資金被長(zhǎng)期閑置,。 此外,,這筆維修基金盡管是業(yè)主集體的錢(qián),但一般由相關(guān)行政部門(mén)代管,,但是鮮有管理部門(mén)及時(shí)主動(dòng)向業(yè)主公布基金用途,,以及賬戶(hù)設(shè)置、開(kāi)支,、存余,、利息等狀態(tài)信息�,!督�(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者在采訪(fǎng)中了解到,,很多業(yè)主甚至根本就不知道這項(xiàng)基金的存在,也不記得自己曾繳納過(guò)這筆錢(qián),。 有業(yè)內(nèi)人士分析指出,除了應(yīng)該增加專(zhuān)項(xiàng)資金制度的透明性和完善申請(qǐng)程序的便利性以外,,還應(yīng)該考慮它的升值增益部分,。由于我國(guó)房屋維修資金管理制度尚不完善,目前關(guān)于這方面的管理規(guī)定等同空白,。沒(méi)有采取銀行和基金公司“公開(kāi)競(jìng)標(biāo)管理”,、“保本收益”等靈活方式,從而導(dǎo)致這筆巨額資金閑置在銀行“縮水”,,甚至被挪作他用,。 據(jù)悉,這樣的資金一般是采用活期存款的方式存放在銀行,。記者測(cè)算發(fā)現(xiàn),,如果以本金一萬(wàn)億元和四大國(guó)有銀行當(dāng)前利率計(jì)算,一年活期只能產(chǎn)生35億元的利息,,而一年定期則可以達(dá)到325億元的利息,。
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