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新增補貼難抵電價下調影響 五大電力利潤受損
2013-09-19   作者:趙春燕  來源:每日經濟新聞
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  昨日(9月18日),,《每日經濟新聞》記者獲悉,國家發(fā)改委日前出臺的可再生能源和環(huán)保電價政策或于下周實施,,由此相關電價將會作何調整,,尤其是上網電價下調幅度有多少,、火電企業(yè)利潤是否會受損等疑問將會逐步揭曉,。
  記者從五大發(fā)電集團內部人士處獲悉,目前各地的電網,、物價部門以及電力企業(yè)正在研究相關標準,,預計近日會有執(zhí)行文件下發(fā)。
  五大電力內部人士表示,,上網電價下調已毫無疑問,,而對于類似五大電力下屬的以燃煤發(fā)電為主的電力企業(yè)的影響肯定是負面的,“即便有新增的除塵和脫硝電價補貼”,。

  為可再生能源籌款350億

  據(jù)發(fā)改委日前出臺的 《國家進一步完善可再生能源和環(huán)保電價政策》顯示,,上網電價下調節(jié)點預計在9月25日,銷售電價不調整,。自9月25日起,,將除居民生活和農業(yè)生產用電之外的其他用電可再生能源電價附加標準由每千瓦時0.8分錢提高到1.5分錢;將燃煤發(fā)電企業(yè)脫硝電價補償標準由每千瓦時0.8分錢提高到1分錢,;對煙塵排放濃度低于30毫克/立方米(重點地區(qū)20毫克/立方米)的燃煤發(fā)電企業(yè)實行每千瓦時0.2分錢的電價補償,。
  發(fā)改委相關人士稱,此次調電價無關“煤電聯(lián)動”政策,�,!爸饕秒娒簝r格下降騰出的電價空間,適當提高可再生能源電價附加,、脫硝電價標準,,新增除塵電價,以支持可再生能源發(fā)展,,鼓勵燃煤發(fā)電企業(yè)進行脫硝,、除塵改造,改善大氣質量,�,!�
  這意味著,火電要割讓部分資金為可再生能源發(fā)展籌款,。根據(jù)2012年全社會用電量近5萬億千瓦時(能源局數(shù)據(jù)為49591億千瓦時)來計算,,按照新的可再生能源電價附加標準,每年可再生能源補貼新增規(guī)模高達350億元左右,。
  中煤遠大分析師張志斌向 《每日經濟新聞》記者表示,,籌款會先通過下調上網電價來實現(xiàn),這個環(huán)節(jié)會讓電力企業(yè)利潤受損,,然后各省政府部門或再將這部分資金通過脫硫,、除塵改造補貼以及可再生能源附加返發(fā)給發(fā)電企業(yè)。針對火電企業(yè)而言,雖然上網電價下調已讓其部分利益受損,,但后期除塵改造及脫硫電價的補償如果多補貼就少受損失,。
  張志斌同時指出,多數(shù)電力企業(yè)的發(fā)電結構既包含可再生能源亦包含燃煤火電,,電價的調整將會以省為單位進行,,電價調整幅度和電力企業(yè)受影響程度也會不同。

  五大電力利潤受損

  “這個政策對于可再生能源的發(fā)展有很大好處,,尤其對風電,、太陽能發(fā)電等,如果這些可再生能源電價附加的補貼能夠到位的話,,是一個利好,。”華電國際董秘周連青對 《每日經濟新聞》記者表示,。
  至于脫硝和除塵改造電價補貼的增加方面,,周連青稱,這部分影響非常小,,因為目前華電國際有大約15%的火電機組已經進行了脫硝和除塵改造,,今明兩年大部分火電廠都可以完成脫硝和除塵改造。
  “但可再生能源附加新增的7厘錢,,是要靠火電企業(yè)下調上網電價來實現(xiàn)的,。”周連青表示,,上網電價的下調已經是毫無疑問的,,“具體調價幅度,要按照執(zhí)行文件發(fā)布的數(shù)字來執(zhí)行”,。
  然而,,脫硫脫硝成本高,、補貼低長期以來讓電廠叫苦不迭,。此前就出現(xiàn)過因為成本高,央企電廠拿補貼不執(zhí)行脫硝而被環(huán)保部點名的事件,。
  針對脫硝電價的提高以及新增除塵電價,,五大電力集團下屬一家上市公司內部人士告訴《每日經濟新聞》記者稱,目前調整后的每度電1分錢的脫硝補助基本上可以涵蓋60萬千瓦級以上火電機組的脫硝成本,。但對于30萬千瓦級的火電機組來說,,調整后的脫硝成本或不夠。
  上述人士分析稱,,“我們預計,,沿海電廠調整幅度可能稍大些,而類似于云南地區(qū)的火電廠,,我們基本上是全部虧損的,。在這樣的情況下再下調火電的上網電價,,可能性比較小。對于風電集中的新疆地區(qū),,之前的電價也沒有調過,,預計這次調整的可能性不大�,!�
  “電價調整對我們利潤肯定是有影響,,且肯定是負面的。即使會有些新增的及調增的補貼,,但具體影響程度到底有多大要等新調價標準出來后再測算,。”上述人士表示,,按照規(guī)定下周執(zhí)行新政策,,那么近幾天會有執(zhí)行文件出來。

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