國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》正式對外發(fā)布,,《意見》明確提出,,“鼓勵探索開展老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)”,。分析認(rèn)為,,此舉對于解決老人養(yǎng)老資金難題、盤活已有房屋資源等將起到積極作用,。 但是,,從網(wǎng)上反映來看,對此表示疑慮甚至是批評之聲竟然不在少數(shù)。有人在擔(dān)心,,政府是不是會借“以房養(yǎng)老”在推卸自身的責(zé)任呢,? 因此,厘定政府在“以房養(yǎng)老”中的責(zé)任與權(quán)力邊界,,政府在“以房養(yǎng)老”以及相關(guān)的問題上,,做到不越位、不錯位,,不缺位,,才能打消公眾的疑慮,,“以房養(yǎng)老”才可能得到順利推行,。 “以房養(yǎng)老”是一種市場行為,,是銀行與顧主完全自愿的行為,,而不能把它理解為政府行為。但鑒于一些地方政府的工作慣性,,恐怕可能將其作為一種政府行為來推動,,這就容易引發(fā)民眾對于政府是否以此作為推卸養(yǎng)老責(zé)任的疑慮,因此,,各地在探索“以房養(yǎng)老”這種模式中,,一定要強(qiáng)調(diào)自愿�,!� 問題另一面是,,政府在“以房養(yǎng)老”的相關(guān)問題上更不能缺位。說到底,,“以房養(yǎng)老”目前在養(yǎng)老模式上只可能是一種補(bǔ)充形式,。政府在養(yǎng)老問題上仍然要起到主導(dǎo)作用,不能因?yàn)樾略黾恿恕耙苑筐B(yǎng)老”這種新型養(yǎng)老模式而減輕自身的責(zé)任,。這就要求政府仍然要大力推行完善社保體系,,推進(jìn)社保資金安全和增值保值,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)養(yǎng)老公平,、企事業(yè)與公職人員養(yǎng)老公平,,要積極作為,科學(xué)合理,,公平,、公正�,!� 政府在“以房養(yǎng)老”上的不能缺位還體現(xiàn)在對“以房養(yǎng)老”的政策和法律完善上,,要盡量幫助“以房養(yǎng)老”提供有益的法律和政策支持。比如說,在“以房養(yǎng)老”上一個最大問題是,,根據(jù)目前的法律,,住宅的房屋土地使用權(quán)最長是70年,如果“以房養(yǎng)老”,,土地使用權(quán)所剩無幾,,哪個銀行愿意接盤呢?還有,,未來房價(jià)的不確定性,、房屋本身使用壽命等,政府應(yīng)當(dāng)好好地考慮這些銀行和公民可能遭遇的法律與政策難題,,能完善的法律的就加快立法步伐,,能通過政策解決的,就盡快調(diào)研出臺相關(guān)政策,。
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