根據(jù)證監(jiān)會(huì)實(shí)施方案,，并購(gòu)重組審核分道制將于１０月８日起正式實(shí)施。上海證券交易所９月１３日就配合相關(guān)工作發(fā)出通知,。根據(jù)通知,，并購(gòu)重組涉及行業(yè)屬于汽車(chē)等９大重點(diǎn)行業(yè)，且交易類(lèi)型為同行業(yè)或上下游并購(gòu)的,，可列入豁免／快速審核通道,，但構(gòu)成借殼上市的除外。
并購(gòu)重組審核分道制,，是指中國(guó)證監(jiān)會(huì)對(duì)上市公司重大資產(chǎn)重組（含發(fā)行股份購(gòu)買(mǎi)資產(chǎn),、重大資產(chǎn)購(gòu)買(mǎi)或出售、合并分立等）行政許可申請(qǐng)審核時(shí),，根據(jù)上市公司信息披露和規(guī)范運(yùn)作狀況、財(cái)務(wù)顧問(wèn)執(zhí)業(yè)能力以及中介機(jī)構(gòu)及經(jīng)辦人員的誠(chéng)信記錄,，結(jié)合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和交易類(lèi)型,，對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的并購(gòu)重組申請(qǐng)，有條件地淡化行政審核和減少審核環(huán)節(jié),，實(shí)行差異化審核制度安排,。
并購(gòu)重組審核分道制具體分為豁免／快速審核、正常審核和審慎審核,。進(jìn)入豁免／快速通道的重組項(xiàng)目,，不涉及發(fā)行股份的，實(shí)行豁免審核,，由中國(guó)證監(jiān)會(huì)直接核準(zhǔn),；涉及發(fā)行股份的，實(shí)行快速審核,，取消預(yù)審環(huán)節(jié),，直接提請(qǐng)并購(gòu)重組委審議。
上市公司披露重大資產(chǎn)重組報(bào)告書(shū)后,，各相關(guān)單位按照“標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi),、過(guò)程透明、結(jié)果客觀,、簡(jiǎn)便易行”原則和職責(zé)分工,，啟動(dòng)對(duì)重組的分項(xiàng)評(píng)價(jià)。
上交所在通知中稱(chēng),，“上市公司信息披露和規(guī)范運(yùn)作狀況”評(píng)價(jià)由地方證監(jiān)局和上交所負(fù)責(zé),。評(píng)價(jià)結(jié)果分為Ａ、Ｂ,、Ｃ,、Ｄ四類(lèi),，結(jié)果為Ａ的列入豁免／快速審核類(lèi)，結(jié)果為Ｂ,、Ｃ的列入正常審核類(lèi),，結(jié)果為Ｄ的列入審慎審核類(lèi)。
上市公司存在以下情形之一的,，不得列入豁免／快速審核類(lèi)：最近三年受到中國(guó)證監(jiān)會(huì)行政處罰,、行政監(jiān)管措施或證券交易所紀(jì)律處分的；被中國(guó)證監(jiān)會(huì)立案稽查尚未結(jié)案的,；股票被暫停上市或?qū)嵤╋L(fēng)險(xiǎn)警示（包括＊ＳＴ和ＳＴ）的,；進(jìn)入破產(chǎn)重整程序的。
“財(cái)務(wù)顧問(wèn)執(zhí)業(yè)能力”評(píng)價(jià)由中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé),。評(píng)價(jià)結(jié)果分為Ａ,、Ｂ、Ｃ三類(lèi),，結(jié)果為Ａ的列入豁免／快速審核類(lèi),，結(jié)果為Ｂ的列入正常審核類(lèi)，結(jié)果為Ｃ的列入審慎審核類(lèi),。
“中介機(jī)構(gòu)和經(jīng)辦人員的誠(chéng)信記錄”由上交所負(fù)責(zé)查詢(xún),。相關(guān)中介機(jī)構(gòu)及經(jīng)辦人員受到中國(guó)證監(jiān)會(huì)行政處罰、行政監(jiān)管措施或證券交易所紀(jì)律處分,，且未滿規(guī)定期限的,，不得列入豁免／快速審核類(lèi)。
“產(chǎn)業(yè)政策和交易類(lèi)型”由財(cái)務(wù)顧問(wèn)發(fā)表意見(jiàn),、上交所復(fù)核,。具體原則為：根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)企業(yè)兼并重組的意見(jiàn)》和工信部等１２部委《關(guān)于加快推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)兼并重組的指導(dǎo)意見(jiàn)》，并購(gòu)重組涉及的行業(yè)屬于“汽車(chē),、鋼鐵,、水泥、船舶,、電解鋁,、稀土、電子信息,、醫(yī)藥,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)”等９大行業(yè)，且交易類(lèi)型為上市公司同行業(yè)或上下游并購(gòu)的,，列入豁免／快速審核類(lèi),，但構(gòu)成借殼上市的除外。
根據(jù)上述分項(xiàng)評(píng)價(jià)信息，最終評(píng)價(jià)結(jié)果實(shí)行一票否決制,，即當(dāng)所有分項(xiàng)評(píng)價(jià)均為豁免／快速審核類(lèi)時(shí),，項(xiàng)目進(jìn)入豁免／快速審核通道，分項(xiàng)評(píng)價(jià)結(jié)果之一為審慎審核時(shí),，項(xiàng)目進(jìn)入審慎審核通道,，其余項(xiàng)目為正常審核通道。
上交所在通知中稱(chēng),，上交所負(fù)責(zé)匯總集成各相關(guān)單位的分項(xiàng)評(píng)價(jià)信息,，根據(jù)上述原則確定本次重組的審核通道類(lèi)型，上報(bào)中國(guó)證監(jiān)會(huì),，并由中國(guó)證監(jiān)會(huì)對(duì)外公示,。
上交所對(duì)上市公司信息披露和規(guī)范運(yùn)作狀況的分類(lèi)評(píng)價(jià)，采用最近一年上市公司信息披露工作考核結(jié)果,。未納入最近一年信息披露工作考核的新上市公司,，其分類(lèi)評(píng)價(jià)結(jié)果不高于Ｂ。自最近一年信息披露考核期結(jié)束至上市公司披露重大資產(chǎn)重組報(bào)告書(shū)期間,，上市公司出現(xiàn)上交所有關(guān)信息披露工作評(píng)價(jià)相關(guān)規(guī)定情形的,，上交所將對(duì)上述分類(lèi)評(píng)價(jià)結(jié)果作出相應(yīng)調(diào)整。