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記者近日從財政部獲悉,，從今年9月1日起,，中央預(yù)算單位更多政府采購產(chǎn)品將施行批量集中采購。此舉旨在進一步規(guī)范政府采購行為,，提高財政資金使用效益,，也是落實黨中央、國務(wù)院厲行節(jié)約反對浪費要求和政府采購有關(guān)法律制度規(guī)定的重要舉措,。
財政部日前印發(fā)《中央預(yù)算單位批量集中采購管理暫行辦法》,，明確列入國務(wù)院公布的《中央預(yù)算單位政府集中采購目錄及標準》中的集中采購機構(gòu)采購品目應(yīng)當逐步實施批量集中采購，中央預(yù)算單位要嚴格執(zhí)行批量集中采購相關(guān)規(guī)定,。而之前發(fā)布的《關(guān)于進一步推進中央單位批量集中采購試點工作的通知》,、《關(guān)于完善臺式計算機和打印機批量集中采購試點工作的補充通知》也自9月1日起廢止。
此外,，對已納入批量集中采購范圍,，因時間緊急或零星特殊采購不能通過批量集中采購的品目，中央預(yù)算單位可報經(jīng)主管預(yù)算單位同意后通過協(xié)議供貨方式采購,，但各部門協(xié)議供貨采購數(shù)量不得超過同類品目上年購買總數(shù)的10%,。
批量集中采購是指對一些通用性強、技術(shù)規(guī)格統(tǒng)一,、便于歸集的政府采購品目,，由采購人按規(guī)定標準歸集采購需求后交由政府集中采購機構(gòu)統(tǒng)一組織實施的一種采購模式。相對于此前中央單位政府采購實施的協(xié)議供貨制度,，批量集中采購更具價格優(yōu)勢,，能更好避免政府采購中出現(xiàn)的部分商品協(xié)議價格高于市場價,、采購人任意選擇高配置進行“豪華采購”、化整為零規(guī)避公開招標等問題,。
2011年7月,，財政部在中央單位實施臺式計算機、打印機批量集中采購制度,，正式啟動批量集中采購工作,。隨即一些省市開始自發(fā)地在當?shù)赝菩信考胁少彙?BR> 財政部在通知中指出，將會定期公布批量集中采購品目,，集中采購機構(gòu)應(yīng)當按照相關(guān)工作安排,，綜合考慮預(yù)算標準、辦公需要,、市場行情及產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素,，提出相應(yīng)采購需求技術(shù)服務(wù)標準。財政部在組織完成對相關(guān)技術(shù)服務(wù)標準的論證后發(fā)布中央預(yù)算單位批量集中采購品目基本配置標準,。
財政部要求,，中央預(yù)算單位應(yīng)當執(zhí)行基本配置標準，并根據(jù)預(yù)算及實際工作需要,，確定當次采購品目不同的檔次或規(guī)格。部分主管預(yù)算單位因特殊原因需要另行制定本部門統(tǒng)一執(zhí)行的通用或?qū)Ｓ棉k公設(shè)備等配置標準的,，應(yīng)當按基本配置標準規(guī)范確定相應(yīng)配置指標,，且相關(guān)指標不得指向特定的品牌或供應(yīng)商。同時,，還應(yīng)明確專用辦公設(shè)備等品目的預(yù)算金額上限,。
財政部表示，將加強對批量集中采購工作的組織監(jiān)督管理,，把批量集中采購工作納入集中采購機構(gòu)的業(yè)務(wù)考核范圍,。對主管預(yù)算單位及所屬單位規(guī)避批量集中采購、不執(zhí)行采購計劃以及無故延期付款等行為應(yīng)當及時進行通報批評,。應(yīng)當根據(jù)集中采購機構(gòu)提供的報告,，對中標供應(yīng)商虛假承諾或拒不按合同履約的行為進行嚴肅處理。
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