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記者近日從財(cái)政部獲悉,，從今年9月1日起，中央預(yù)算單位更多政府采購產(chǎn)品將施行批量集中采購,。此舉旨在進(jìn)一步規(guī)范政府采購行為,，提高財(cái)政資金使用效益，也是落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)要求和政府采購有關(guān)法律制度規(guī)定的重要舉措,。
財(cái)政部日前印發(fā)《中央預(yù)算單位批量集中采購管理暫行辦法》，明確列入國(guó)務(wù)院公布的《中央預(yù)算單位政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)》中的集中采購機(jī)構(gòu)采購品目應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)施批量集中采購,，中央預(yù)算單位要嚴(yán)格執(zhí)行批量集中采購相關(guān)規(guī)定,。而之前發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)中央單位批量集中采購試點(diǎn)工作的通知》、《關(guān)于完善臺(tái)式計(jì)算機(jī)和打印機(jī)批量集中采購試點(diǎn)工作的補(bǔ)充通知》也自9月1日起廢止,。
此外,，對(duì)已納入批量集中采購范圍，因時(shí)間緊急或零星特殊采購不能通過批量集中采購的品目,，中央預(yù)算單位可報(bào)經(jīng)主管預(yù)算單位同意后通過協(xié)議供貨方式采購,，但各部門協(xié)議供貨采購數(shù)量不得超過同類品目上年購買總數(shù)的10%。
批量集中采購是指對(duì)一些通用性強(qiáng),、技術(shù)規(guī)格統(tǒng)一,、便于歸集的政府采購品目，由采購人按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)歸集采購需求后交由政府集中采購機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織實(shí)施的一種采購模式。相對(duì)于此前中央單位政府采購實(shí)施的協(xié)議供貨制度,，批量集中采購更具價(jià)格優(yōu)勢(shì),，能更好避免政府采購中出現(xiàn)的部分商品協(xié)議價(jià)格高于市場(chǎng)價(jià)、采購人任意選擇高配置進(jìn)行“豪華采購”,、化整為零規(guī)避公開招標(biāo)等問題,。
2011年7月,，財(cái)政部在中央單位實(shí)施臺(tái)式計(jì)算機(jī),、打印機(jī)批量集中采購制度，正式啟動(dòng)批量集中采購工作,。隨即一些省市開始自發(fā)地在當(dāng)?shù)赝菩信考胁少彙?BR> 財(cái)政部在通知中指出,，將會(huì)定期公布批量集中采購品目，集中采購機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)工作安排,，綜合考慮預(yù)算標(biāo)準(zhǔn),、辦公需要、市場(chǎng)行情及產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素,，提出相應(yīng)采購需求技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),。財(cái)政部在組織完成對(duì)相關(guān)技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的論證后發(fā)布中央預(yù)算單位批量集中采購品目基本配置標(biāo)準(zhǔn)。
財(cái)政部要求,，中央預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行基本配置標(biāo)準(zhǔn),，并根據(jù)預(yù)算及實(shí)際工作需要，確定當(dāng)次采購品目不同的檔次或規(guī)格,。部分主管預(yù)算單位因特殊原因需要另行制定本部門統(tǒng)一執(zhí)行的通用或?qū)Ｓ棉k公設(shè)備等配置標(biāo)準(zhǔn)的,，應(yīng)當(dāng)按基本配置標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范確定相應(yīng)配置指標(biāo)，且相關(guān)指標(biāo)不得指向特定的品牌或供應(yīng)商,。同時(shí),，還應(yīng)明確專用辦公設(shè)備等品目的預(yù)算金額上限。
財(cái)政部表示,，將加強(qiáng)對(duì)批量集中采購工作的組織監(jiān)督管理,，把批量集中采購工作納入集中采購機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)考核范圍。對(duì)主管預(yù)算單位及所屬單位規(guī)避批量集中采購,、不執(zhí)行采購計(jì)劃以及無故延期付款等行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行通報(bào)批評(píng),。應(yīng)當(dāng)根據(jù)集中采購機(jī)構(gòu)提供的報(bào)告，對(duì)中標(biāo)供應(yīng)商虛假承諾或拒不按合同履約的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理,。
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