□推進(jìn)改革將釋放新的制度活力 □地方債總體安全可控
□金融改革要堅持市場化取向 □對TPP持開放包容態(tài)度
從9日在英國《金融時報》發(fā)表署名文章,,到10日會見2013夏季達(dá)沃斯論壇企業(yè)家代表,再到11日在達(dá)沃斯論壇開幕式上致辭,,國務(wù)院總理李克強(qiáng)連續(xù)三天密集在國際場合發(fā)聲,傳遞出中國經(jīng)濟(jì)增長信心和本屆政府改革決心,。
11日,,2013夏季達(dá)沃斯論壇正式拉開帷幕。中國經(jīng)濟(jì)增速成為與會嘉賓討論最為熱烈的話題,。在當(dāng)天的開幕式上,,李克強(qiáng)回應(yīng)了國際上對中國經(jīng)濟(jì)的擔(dān)憂,他說:“一段時間以來,,國際上對中國經(jīng)濟(jì)也有不少議論,,有擔(dān)心會不會出現(xiàn)一些國家曾經(jīng)遇到過的增長過緩問題,甚至出現(xiàn)所謂的‘硬著陸’,�,!崩羁藦�(qiáng)明確指出,“我想告訴大家,,中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在正處在轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵階段,,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面是好的,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是平穩(wěn)的,�,!�
隨后,,李克強(qiáng)詳細(xì)講述了面對經(jīng)濟(jì)下行壓力之時中國政府的選擇。他提到:“經(jīng)濟(jì)下行時,,用短期刺激政策把經(jīng)濟(jì)增速推高,,不失為一種辦法。但是權(quán)衡利弊,,我們認(rèn)為這樣無助于深層次問題的解決,。因而選擇了既利當(dāng)前、更惠長遠(yuǎn)的策略,,保持宏觀政策的穩(wěn)定,。”
李克強(qiáng)說,,今年以來采取的系列措施,使中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)企穩(wěn)向好的勢頭,。從7,、8月份情況看,制造業(yè)經(jīng)理人采購指數(shù)(PMI),、工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù)(PPI),、工業(yè)增加值、進(jìn)出口,、用電量,、貨運(yùn)量等主要指標(biāo)普遍回升,實體經(jīng)濟(jì)活躍,,城鎮(zhèn)就業(yè)繼續(xù)擴(kuò)大,,物價總水平保持穩(wěn)定,市場的信心在增強(qiáng),,社會預(yù)期向好,。
對備受關(guān)注的中國地方政府性債務(wù)問題,他說:“我們正在采取有針對性的措施,,有序規(guī)范和化解,。可以有把握地說,,總體是安全可控的,。”
“這種穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢使我們堅信,,中國今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo),、主要任務(wù)一定會實現(xiàn)。同時,,我們?nèi)匀槐3种逍训念^腦,,清醒地看到,,目前經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)仍不牢固,不確定因素還很多,。我們不能也絕不會掉以輕心,,會用堅定的信心、毅力,、智慧去克服困難和挑戰(zhàn),,做好各種準(zhǔn)備�,!崩羁藦�(qiáng)說,。
李克強(qiáng)表示,當(dāng)前,,中國經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入中高速增長階段,。7.5%左右的增速與過去中國兩位數(shù)增長相比是慢了一些,但從世界范圍看,,仍然是世界主要經(jīng)濟(jì)體當(dāng)中的高速度,。
他說,中國經(jīng)濟(jì)總量比過去明顯增大,,目前又進(jìn)入了轉(zhuǎn)型發(fā)展階段,,潛在增長率有所下降,經(jīng)濟(jì)增長由高速轉(zhuǎn)為中高速符合發(fā)展規(guī)律,。如此龐大的經(jīng)濟(jì)體,,如果能夠?qū)崿F(xiàn)中高速長期持續(xù)增長是不容易的,也是對中國乃至對世界的貢獻(xiàn),。
李克強(qiáng)說,,我們未來的增長必須是以提高質(zhì)量和效益為前提,必須以資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)保為支撐,,必須以科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步為動力,,必須是保證就業(yè)和居民收入相應(yīng)增加的增長。也就是說,,要讓改革和發(fā)展的成果惠及最廣大的人民群眾,。
展望未來,中國發(fā)展前景光明,。中國的工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化任務(wù)遠(yuǎn)未完成,區(qū)域發(fā)展的回旋余地和市場潛力巨大,;改革大勢不可逆轉(zhuǎn),,推進(jìn)改革必將釋放出新的制度活力�,!敖裉�,,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的奇跡已進(jìn)入提質(zhì)增效的‘第二季’,,后面的故事我們愿意也希望更精彩�,!崩羁藦�(qiáng)說,。
開幕式上,在回答世界經(jīng)濟(jì)論壇主席施瓦布關(guān)于中國金融改革的提問時,,李克強(qiáng)說,,中國經(jīng)濟(jì)要實現(xiàn)長期持續(xù)健康發(fā)展,必須依靠改革,。全面改革包含著經(jīng)濟(jì)體制改革,,經(jīng)濟(jì)體制改革當(dāng)中一項重要內(nèi)容是金融改革,這是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,。正因為是復(fù)雜的系統(tǒng)工程,,也表明中國的改革進(jìn)入了深水區(qū)、攻堅階段,。所以,,我們不僅要有勇氣,而且要有智慧,,要尋找、抓住“牽一發(fā)動全身”的改革,。我們不畏難,,也不惜力,并不是想僅做巧事,,事半而功倍,,但我們還是愿意求得出一招能夠影響全局乃至滿盤皆活的效果。
他說,,我們下一步要推進(jìn)的金融體制改革,,關(guān)鍵還是要堅持市場化改革的基本取向,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)利率,、匯率的市場化,,逐步推進(jìn)人民幣資本項下可兌換,而且要推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)的改革,,特別是要放寬市場準(zhǔn)入,,讓多種所有制金融機(jī)構(gòu)有更多的發(fā)展空間,也使多層次的金融體系得以培育,。
李克強(qiáng)說,,正像自然界有大樹,也有小草,。企業(yè)界有跨國公司,,也有小微企業(yè),。金融系統(tǒng)也應(yīng)該既有生態(tài)的大循環(huán),也有小循環(huán),,既有大銀行,,也有小銀行,乃至有村鎮(zhèn)銀行,。這樣就可以更全面,、有效地支持各類企業(yè)發(fā)展,支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,有利于更多的人口就業(yè)和增加收入,。
“我們在講到金融改革的時候也不能忘記必須同步推進(jìn)金融監(jiān)管�,!彼麖�(qiáng)調(diào),,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要金融的支撐,但金融出現(xiàn)危機(jī)會嚴(yán)重沖擊經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行,。其實,,加強(qiáng)金融監(jiān)管本身也是一種改革。我們將完善金融監(jiān)管體系,,增強(qiáng)金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)性,,并且擇機(jī)推出存款保險制度,要堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性,、區(qū)域性金融風(fēng)險的底線,,讓儲蓄、投資者對未來都有穩(wěn)定的,、可預(yù)期的回報,。
在回答施瓦布關(guān)于全球貿(mào)易體系的問題時,李克強(qiáng)表示,,我們始終認(rèn)為,,多邊貿(mào)易體系是一個雙贏、多贏,、共贏的體系�,,F(xiàn)在,雙邊和區(qū)域的貿(mào)易安排在許多國家和地方發(fā)生,,可以說十分活躍,。對像TPP、TTIP等,,中國都是持開放和包容的態(tài)度,。世界經(jīng)濟(jì)的一體化、貿(mào)易的自由化,這是不可阻擋的趨勢,。在這個過程當(dāng)中,,增加區(qū)域貿(mào)易安排和發(fā)展多邊貿(mào)易體制,可以形成“兩個輪子一起轉(zhuǎn)”,。