□推進改革將釋放新的制度活力 □地方債總體安全可控
□金融改革要堅持市場化取向 □對TPP持開放包容態(tài)度
從9日在英國《金融時報》發(fā)表署名文章,到10日會見2013夏季達沃斯論壇企業(yè)家代表,,再到11日在達沃斯論壇開幕式上致辭,,國務(wù)院總理李克強連續(xù)三天密集在國際場合發(fā)聲,,傳遞出中國經(jīng)濟增長信心和本屆政府改革決心。
11日,,2013夏季達沃斯論壇正式拉開帷幕,。中國經(jīng)濟增速成為與會嘉賓討論最為熱烈的話題。在當天的開幕式上,李克強回應(yīng)了國際上對中國經(jīng)濟的擔憂,,他說:“一段時間以來,,國際上對中國經(jīng)濟也有不少議論,有擔心會不會出現(xiàn)一些國家曾經(jīng)遇到過的增長過緩問題,,甚至出現(xiàn)所謂的‘硬著陸’,。”李克強明確指出,,“我想告訴大家,,中國經(jīng)濟現(xiàn)在正處在轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵階段,當前經(jīng)濟發(fā)展的基本面是好的,,經(jīng)濟運行是平穩(wěn)的,。”
隨后,,李克強詳細講述了面對經(jīng)濟下行壓力之時中國政府的選擇,。他提到:“經(jīng)濟下行時,用短期刺激政策把經(jīng)濟增速推高,,不失為一種辦法,。但是權(quán)衡利弊,我們認為這樣無助于深層次問題的解決,。因而選擇了既利當前,、更惠長遠的策略,保持宏觀政策的穩(wěn)定,�,!薄�
李克強說,今年以來采取的系列措施,,使中國經(jīng)濟運行呈現(xiàn)企穩(wěn)向好的勢頭,。從7、8月份情況看,,制造業(yè)經(jīng)理人采購指數(shù)(PMI),、工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù)(PPI)、工業(yè)增加值,、進出口,、用電量、貨運量等主要指標普遍回升,,實體經(jīng)濟活躍,,城鎮(zhèn)就業(yè)繼續(xù)擴大,物價總水平保持穩(wěn)定,,市場的信心在增強,,社會預(yù)期向好。
對備受關(guān)注的中國地方政府性債務(wù)問題,他說:“我們正在采取有針對性的措施,,有序規(guī)范和化解�,?梢杂邪盐盏卣f,,總體是安全可控的�,!�
“這種穩(wěn)中有進的發(fā)展態(tài)勢使我們堅信,,中國今年經(jīng)濟社會發(fā)展的預(yù)期目標、主要任務(wù)一定會實現(xiàn),。同時,,我們?nèi)匀槐3种逍训念^腦,清醒地看到,,目前經(jīng)濟回升的基礎(chǔ)仍不牢固,,不確定因素還很多。我們不能也絕不會掉以輕心,,會用堅定的信心,、毅力、智慧去克服困難和挑戰(zhàn),,做好各種準備,。”李克強說,。
李克強表示,,當前,中國經(jīng)濟已進入中高速增長階段,。7.5%左右的增速與過去中國兩位數(shù)增長相比是慢了一些,,但從世界范圍看,仍然是世界主要經(jīng)濟體當中的高速度,。
他說,,中國經(jīng)濟總量比過去明顯增大,目前又進入了轉(zhuǎn)型發(fā)展階段,,潛在增長率有所下降,,經(jīng)濟增長由高速轉(zhuǎn)為中高速符合發(fā)展規(guī)律。如此龐大的經(jīng)濟體,,如果能夠?qū)崿F(xiàn)中高速長期持續(xù)增長是不容易的,,也是對中國乃至對世界的貢獻。
李克強說,,我們未來的增長必須是以提高質(zhì)量和效益為前提,,必須以資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)保為支撐,必須以科技創(chuàng)新和技術(shù)進步為動力,必須是保證就業(yè)和居民收入相應(yīng)增加的增長,。也就是說,,要讓改革和發(fā)展的成果惠及最廣大的人民群眾。
展望未來,,中國發(fā)展前景光明,。中國的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化任務(wù)遠未完成,,區(qū)域發(fā)展的回旋余地和市場潛力巨大,;改革大勢不可逆轉(zhuǎn),推進改革必將釋放出新的制度活力,�,!敖裉欤袊�(jīng)濟發(fā)展的奇跡已進入提質(zhì)增效的‘第二季’,,后面的故事我們愿意也希望更精彩,。”李克強說,。
開幕式上,,在回答世界經(jīng)濟論壇主席施瓦布關(guān)于中國金融改革的提問時,李克強說,,中國經(jīng)濟要實現(xiàn)長期持續(xù)健康發(fā)展,,必須依靠改革。全面改革包含著經(jīng)濟體制改革,,經(jīng)濟體制改革當中一項重要內(nèi)容是金融改革,,這是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程。正因為是復(fù)雜的系統(tǒng)工程,,也表明中國的改革進入了深水區(qū),、攻堅階段。所以,,我們不僅要有勇氣,,而且要有智慧,要尋找,、抓住“牽一發(fā)動全身”的改革,。我們不畏難,也不惜力,,并不是想僅做巧事,,事半而功倍,但我們還是愿意求得出一招能夠影響全局乃至滿盤皆活的效果,。
他說,,我們下一步要推進的金融體制改革,,關(guān)鍵還是要堅持市場化改革的基本取向,積極穩(wěn)妥地推進利率,、匯率的市場化,,逐步推進人民幣資本項下可兌換,而且要推進金融機構(gòu)的改革,,特別是要放寬市場準入,,讓多種所有制金融機構(gòu)有更多的發(fā)展空間,也使多層次的金融體系得以培育,。
李克強說,正像自然界有大樹,,也有小草,。企業(yè)界有跨國公司,也有小微企業(yè),。金融系統(tǒng)也應(yīng)該既有生態(tài)的大循環(huán),,也有小循環(huán),既有大銀行,,也有小銀行,,乃至有村鎮(zhèn)銀行。這樣就可以更全面,、有效地支持各類企業(yè)發(fā)展,,支持實體經(jīng)濟發(fā)展,有利于更多的人口就業(yè)和增加收入,。
“我們在講到金融改革的時候也不能忘記必須同步推進金融監(jiān)管,。”他強調(diào),,經(jīng)濟的發(fā)展需要金融的支撐,,但金融出現(xiàn)危機會嚴重沖擊經(jīng)濟的平穩(wěn)運行。其實,,加強金融監(jiān)管本身也是一種改革,。我們將完善金融監(jiān)管體系,增強金融監(jiān)管機構(gòu)的協(xié)調(diào)性,,并且擇機推出存款保險制度,,要堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風險的底線,,讓儲蓄,、投資者對未來都有穩(wěn)定的、可預(yù)期的回報,。
在回答施瓦布關(guān)于全球貿(mào)易體系的問題時,,李克強表示,,我們始終認為,多邊貿(mào)易體系是一個雙贏,、多贏,、共贏的體系。現(xiàn)在,,雙邊和區(qū)域的貿(mào)易安排在許多國家和地方發(fā)生,,可以說十分活躍。對像TPP,、TTIP等,,中國都是持開放和包容的態(tài)度。世界經(jīng)濟的一體化,、貿(mào)易的自由化,,這是不可阻擋的趨勢。在這個過程當中,,增加區(qū)域貿(mào)易安排和發(fā)展多邊貿(mào)易體制,,可以形成“兩個輪子一起轉(zhuǎn)”。