二十國集團(tuán)（Ｇ２０）領(lǐng)導(dǎo)人第八次峰會(huì)定于９月５日至６日在俄羅斯名城圣彼得堡舉行。此次峰會(huì)主題為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和創(chuàng)造就業(yè)崗位,，將關(guān)注世界經(jīng)濟(jì),、就業(yè)和投資、發(fā)展,、貿(mào)易等議題,。
當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力不足,，國際金融危機(jī)所反映出的深層次矛盾、結(jié)構(gòu)性問題至今尚未消除,。國際社會(huì)期待此次峰會(huì)能匯集各方智慧,，切實(shí)推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁、可持續(xù)和平衡的增長,。
增長和就業(yè)
去年１２月１日,，俄羅斯接任二十國集團(tuán)主席國。俄方建議,，將促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和創(chuàng)造就業(yè)崗位確定為今年二十國集團(tuán)的主要任務(wù),，同時(shí)從刺激投資、確保市場信心和透明度,、提高調(diào)控效果三方面入手,。
根據(jù)俄方建議，本屆二十國集團(tuán)峰會(huì)將重點(diǎn)討論以下議題：世界經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和前景,、落實(shí)有關(guān)可持續(xù)和平衡增長的框架協(xié)議,、促進(jìn)就業(yè)、改革國際貨幣金融體系和金融調(diào)節(jié)監(jiān)管體系,、促進(jìn)全球能源市場可持續(xù)發(fā)展,、促進(jìn)全球發(fā)展、反腐和推動(dòng)多邊貿(mào)易發(fā)展,。
俄羅斯二十國集團(tuán)事務(wù)協(xié)調(diào)人,、俄總統(tǒng)專家局局長尤達(dá)耶娃說，俄羅斯將促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長確定為峰會(huì)主題,，是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)增速放緩是現(xiàn)階段發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家共同面臨的挑戰(zhàn),，刺激經(jīng)濟(jì)增長、尋求新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)對各國來說都是迫切任務(wù),。
俄羅斯總統(tǒng)普京８月２８日就圣彼得堡峰會(huì)致辭時(shí)說,，俄擔(dān)任該集團(tuán)主席國以來，本著認(rèn)真和負(fù)責(zé)任的態(tài)度對待所確定的每一個(gè)討論議題,，目前二十國集團(tuán)已就一些重要議題取得明顯進(jìn)展,。他舉例說，二十國集團(tuán)認(rèn)為,，各國應(yīng)把保持合理經(jīng)濟(jì)增長速度與制定中期財(cái)政稅收戰(zhàn)略結(jié)合起來,，只有各國政府采取清晰、透明的財(cái)政赤字和國債管理政策,，才能維持投資者的信心,。
議題覆蓋廣
二十國集團(tuán)各成員的協(xié)調(diào)人７月下旬在圣彼得堡舉行第四次會(huì)議。從此次會(huì)議傳遞的信息來看,，由于世界經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生變化,，二十國集團(tuán)對圣彼得堡峰會(huì)相關(guān)議題進(jìn)行了調(diào)整,。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長問題，代替了去年年末備受關(guān)注的“貨幣戰(zhàn)”和歐洲金融形勢問題,，被擺在突出位置,。
尤達(dá)耶娃認(rèn)為，鑒于世界各國普遍存在經(jīng)濟(jì)增速放緩的情況,，決策者應(yīng)該關(guān)注推動(dòng)長期增長的原動(dòng)力,。此外，圣彼得堡峰會(huì)還將討論投資問題,、發(fā)達(dá)國家量化寬松政策,、國際貨幣基金組織份額改革、新稅收政策和能源市場可持續(xù)發(fā)展等議題,。
業(yè)內(nèi)人士指出，鑒于美國可能退出量化寬松貨幣政策,，二十國集團(tuán)必須分析美國此舉的外溢效應(yīng)并制定相應(yīng)政策,。今年７月在莫斯科舉行的二十國集團(tuán)財(cái)長和央行行長會(huì)議發(fā)布的聯(lián)合公報(bào)指出，各國要對長期實(shí)施量化寬松貨幣政策所帶來的風(fēng)險(xiǎn)和負(fù)面影響保持警惕,，在調(diào)整貨幣政策時(shí)認(rèn)真權(quán)衡利弊并加強(qiáng)溝通,。
針對國際貨幣基金組織份額改革問題，中國外交部副部長李保東強(qiáng)調(diào),，應(yīng)盡快落實(shí)國際貨幣基金組織有關(guān)份額改革決定,，加強(qiáng)新興市場和發(fā)展中國家在國際金融機(jī)構(gòu)中的代表性和發(fā)言權(quán)。
尤達(dá)耶娃認(rèn)為,，國際貨幣基金組織份額改革是二十國集團(tuán)諸多議題中進(jìn)展最有限的問題,，主要原因在于美國尚未批準(zhǔn)該組織２０１０年提出的治理與份額改革方案，使各方難以邁出下一步,。她預(yù)計(jì),，美國國會(huì)今年秋天可能批準(zhǔn)２０１０年改革方案，為進(jìn)一步討論以及明年１月敲定最終磋商方案提供可能性,。
此外,，本次峰會(huì)還將討論有關(guān)改革稅收制度和打擊逃稅的行動(dòng)計(jì)劃，以建立適應(yīng)目前情況的新稅收制度,，消除現(xiàn)有國際稅收協(xié)議存在的漏洞,。
中俄受矚目
中國國家主席習(xí)近平將出席二十國集團(tuán)圣彼得堡峰會(huì)，并同普京舉行會(huì)晤,。中國駐俄羅斯大使李輝日前在接受新華社記者采訪時(shí)說：“這將是今年兩國關(guān)系中的一件大事,，也是中方支持俄羅斯舉辦二十國集團(tuán)峰會(huì)的重要舉措�,！�
李輝指出,，作為新興市場國家,，中俄兩國經(jīng)濟(jì)近年保持了較快增長，成為影響世界經(jīng)濟(jì)與國際金融體系的重要因素,。當(dāng)前,，世界經(jīng)濟(jì)仍不樂觀，中俄在共同應(yīng)對金融危機(jī)和提振世界經(jīng)濟(jì)信心方面有著廣泛共識(shí),。兩國可以在二十國集團(tuán)中繼續(xù)發(fā)揮重要作用,，與國際社會(huì)一道，共度時(shí)艱,，為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn),。
尤達(dá)耶娃指出，中國作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體,，重要性不言而喻,，國際社會(huì)在作出涉及全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大決定時(shí)，中國的參與必不可少,。從這一點(diǎn)來說,，中國參與制定和落實(shí)二十國集團(tuán)各項(xiàng)政策措施至關(guān)重要。
尤達(dá)耶娃認(rèn)為,，俄中兩國在諸多議題上立場相近,，在二十國集團(tuán)這樣的多邊組織中步調(diào)一致，發(fā)揮著建設(shè)性作用,。她指出,，中國是俄羅斯近鄰和戰(zhàn)略伙伴，兩國在二十國集團(tuán)框架內(nèi)的磋商頻率更高,，合作更為密切,。