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“早上還躺在越南永福省地里的西瓜,，晚上經(jīng)廣西口岸就到了中國(guó)武漢，一天后就能到韓國(guó)市民手中,。前天還長(zhǎng)在陜西果園的蘋果,，今天就經(jīng)廣西口岸到越南，兩天后又將出現(xiàn)在馬來西亞消費(fèi)者的餐桌上,�,！痹谡劶爸袊�(guó)－東盟自由貿(mào)易區(qū)貿(mào)易便利化時(shí)，中國(guó)廣西壯族自治區(qū)商務(wù)廳廳長(zhǎng)王乃學(xué)做了一個(gè)形象的比喻,。
近日,，因上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的設(shè)立，自貿(mào)區(qū)正成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)“熱詞”,。實(shí)際上,，３年前，中國(guó)首個(gè)與他國(guó)共同打造的自貿(mào)區(qū)——中國(guó)－東盟自貿(mào)區(qū)正式建成,。廣西雖位于西部地區(qū),，但因處于對(duì)接?xùn)|盟前沿，率先感受到了自貿(mào)區(qū)帶來的機(jī)遇,。
目前,，東盟各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人和客商正匯聚在南寧市舉行的第十屆中國(guó)－東盟博覽會(huì)，中國(guó)和東盟國(guó)家將就中國(guó)－東盟自貿(mào)區(qū)的“升級(jí)版”展開探討磋商,。
中國(guó)－東盟商務(wù)理事會(huì)常務(wù)副秘書長(zhǎng)許寧寧說：“中國(guó)－東盟自貿(mào)區(qū)的建成，是中國(guó)與東盟最重大的成果,，開啟了多層次,、多領(lǐng)域、多方式,、多渠道合作的廣闊空間,。”
以自由貿(mào)易區(qū)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展催化劑是國(guó)際通行做法,。自由貿(mào)易區(qū)分為兩種類型,，一種是指兩個(gè)或多個(gè)國(guó)家根據(jù)ＷＴＯ相關(guān)規(guī)則，為實(shí)現(xiàn)相互之間的貿(mào)易自由化所進(jìn)行的地區(qū)性貿(mào)易安排,；另一種是“境內(nèi)關(guān)外”自貿(mào)區(qū),，它是指在一國(guó)領(lǐng)土劃定一部分范圍視同境外，對(duì)其中進(jìn)口的不流入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的商品免課關(guān)稅,。目前,，這兩種模式的自由貿(mào)易區(qū)已先后在中國(guó)建立起。
中國(guó)－東盟自貿(mào)區(qū)屬于第一種類型,，而近期批準(zhǔn)設(shè)立的上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)則屬于第二種,。不同國(guó)家和地區(qū)根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)需要,，所建自貿(mào)區(qū)特點(diǎn)各不相同�,！爸袊�(guó)積極融入經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展大潮,，對(duì)外開放為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了活力�,！睆V西社會(huì)科學(xué)院研究員農(nóng)立夫說：“上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)設(shè)立后,，與中國(guó)－東盟自貿(mào)區(qū)等兩國(guó)或多國(guó)間的自貿(mào)區(qū)相呼應(yīng)，通過國(guó)內(nèi)國(guó)外‘兩輪驅(qū)動(dòng)’推進(jìn)自貿(mào)區(qū)發(fā)展,，促進(jìn)對(duì)外開放新戰(zhàn)略的實(shí)施,。”
改革開放以來,，中國(guó)通過設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū),，打開對(duì)外開放之門。隨后,，中國(guó)進(jìn)一步開放沿海開放城市,，打造中國(guó)對(duì)外開放的前沿地帶。上世紀(jì)９０年代起,，中國(guó)先后設(shè)立了多個(gè)保稅區(qū),，其作為中國(guó)開放程度最高的特殊經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域，有力地推動(dòng)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界的接軌,。
專家指出,，和中國(guó)目前的各類保稅區(qū)相比，自由貿(mào)易園區(qū)意味著更優(yōu)惠的政策,、更大的開放度,。不久前設(shè)立的上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)所包含的外高橋保稅區(qū)、洋山保稅港區(qū),，分別是全國(guó)第一個(gè)保稅區(qū)和第一個(gè)保稅港區(qū),，在長(zhǎng)期發(fā)展中，已形成“立足上海,、服務(wù)全國(guó)”的模式,。
從經(jīng)濟(jì)特區(qū)到沿海開放城市到保稅區(qū)，再到自由貿(mào)易區(qū),，中國(guó)在不斷探索對(duì)外開放的新路徑,。兩種類型的自貿(mào)區(qū)并行發(fā)展，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“催化”作用將顯而易見,。
對(duì)于自貿(mào)區(qū)的設(shè)立,，許寧寧認(rèn)為，加入哪個(gè)自由貿(mào)易組織,，要考慮是否符合本國(guó)利益,，同時(shí)兼顧其他成員國(guó)利益,。要考慮到組建自由貿(mào)易組織的可行性，相互間開放程度不夠,，則加入意義不大,；開放程度過大，加入條件過高,，脫離實(shí)際,，則實(shí)施起來的難度也大。
越南胡志明市法律大學(xué)學(xué)者黃越認(rèn)為,，以中國(guó)－東盟自貿(mào)區(qū)為例,，現(xiàn)在中國(guó)和東盟都需要一個(gè)和平、穩(wěn)定和發(fā)展的環(huán)境,。在這個(gè)發(fā)展過程中,，東盟與中國(guó)相互依賴。中國(guó)與東盟在發(fā)展過程中的相互依賴是非常善意的,。因此,，雙方都需要繼續(xù)深入發(fā)展中國(guó)與東盟的全面合作關(guān)系。
文萊－中國(guó)友好協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳加福說,，中國(guó)與東盟共同建成了中國(guó)－東盟自貿(mào)區(qū),，推動(dòng)了區(qū)域間經(jīng)貿(mào)、旅游,、文化的交流,，也讓區(qū)域內(nèi)逾１９億人口的生活更加安定和繁榮，努力成效是顯而易見的,。
“或許會(huì)有人問,，為什么一定要選擇這樣的合作方式？”陳家福說,，答案很簡(jiǎn)單，因?yàn)檫@個(gè)方式符合區(qū)內(nèi)大多數(shù)成員國(guó)的發(fā)展需要和利益,。
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