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[觀點]不作為會令環(huán)保局長更尷尬
2013-09-02   作者:劉殿明  來源:經濟參考報
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  今年以來,,邀請環(huán)保局長下河洗澡的新聞事件頻頻占據各大媒體的重要版面,,環(huán)保局長因此被推上了輿論的風口浪尖之上,面對種種環(huán)境污染事件,,環(huán)保部門的應對不力成為社會輿論抨擊的對象,。無疑說明環(huán)境現狀不容樂觀,環(huán)境保護依然任重而道遠,。面對各種環(huán)境污染,,環(huán)境保護部門因為職責所限,并不能夠有效地加以應對,,這使得環(huán)保部門被譽為世界上四大尷尬部門之一,,作為各地環(huán)境保護機構的行政領導者,夾在環(huán)境污染與公眾不滿之間顯得異常尷尬也就不難理解,。
  現行體制之下,,環(huán)保局長的尷尬背后有著深刻的原因,在我國環(huán)境污染日益嚴重的背景下,,國家成立專門的環(huán)境保護機構的初衷不言而喻,,但是既有的政績考核模式使得地方政府出現了GDP崇拜現象,對于環(huán)境保護的重視不足,,犧牲環(huán)境發(fā)展經濟成為很多地方的選擇,。我國各地環(huán)保局長是政府行政首長任命,這意味著環(huán)保局長在具體環(huán)保執(zhí)法工作的開展中必須要充分考慮到地方政府首長的意志,,而公眾的意見則被環(huán)保局長置于一邊,。一旦發(fā)生引起民憤的環(huán)境污染事件,環(huán)保局長為了保自己的官位,,往往會出現“不給力”的情況,,很多時候還要“裝孫子”、“背黑鍋”,,加在政府以及公眾之間兩面不是人,。
  一方面是粗放式經濟發(fā)展帶給環(huán)境的巨大危害,造成人們的生存環(huán)境急劇惡化,,給公眾的生存健康帶來了巨大威脅,;另外一方面是隨著社會的不斷發(fā)展,人們環(huán)保意識不斷覺醒,追求高品質生活的愿望空前強烈,,二者之間不斷凸顯的矛盾要求環(huán)保部門要充分發(fā)揮自身所承擔的職能,,實現生態(tài)環(huán)境的持續(xù)好轉。實現環(huán)保部門職能發(fā)揮的關鍵就是要改變現行體制下環(huán)境保護部門的尷尬處境,,通過加大行政管理體制改革的力度來糾正環(huán)保部門職責權限等方面存在的問題,,同時也需要環(huán)保部門增強責任意識,面對各種苦難迎難而上,。環(huán)保局長的尷尬對于各級環(huán)境保護機構來說,,是一個現實困境,也是工作挑戰(zhàn),,但是尷尬不能成為環(huán)保部門推卸責任的借口,,更不能成為面對各種環(huán)境污染不作為的擋箭牌。在關系國計民生的環(huán)境保護問題上,,環(huán)保部門應主動出擊,,嚴格執(zhí)法,堅決對環(huán)境污染問題說不,,否則一味的不作為只能讓環(huán)保局長更加尷尬,。
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