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國務(wù)院近日正式批準(zhǔn)設(shè)立中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。范圍涵蓋上海市外高橋保稅區(qū),、外高橋報(bào)稅物流園區(qū),、洋山港保稅區(qū)和上海浦東機(jī)場綜合保稅區(qū)等4個(gè)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，總面積為28.78平方公里,。
上海自貿(mào)區(qū)的迅速獲批表明中央經(jīng)濟(jì)改革決心堅(jiān)定,，結(jié)合新一屆政府近期的政策幅度和頻率，有理由對(duì)自貿(mào)區(qū)的政策力度和時(shí)間寄予較強(qiáng)預(yù)期,。
國務(wù)院在批示文件中明確表示：建設(shè)中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),，是順應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展新趨勢，實(shí)行更加積極主動(dòng)開放戰(zhàn)略的一項(xiàng)重大舉措,。
上海自貿(mào)區(qū)的加速推進(jìn),，
也預(yù)示著經(jīng)濟(jì)改革步伐的加快。實(shí)際上,，年初以來國務(wù)院陸續(xù)推出多條政策力推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,。7月份以來,，中國也迎來政策密集發(fā)布期，國務(wù)院先后推出了放開貸款利率管制,、中小微企業(yè)稅收優(yōu)惠、“營改增”試點(diǎn)擴(kuò)大至全國,、加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),、促進(jìn)信息消費(fèi)、金融支持小微企業(yè)發(fā)展,、“寬帶中國”戰(zhàn)略,、改革鐵路投融資體制等一系列重要政策措施。
本次自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)城市除了上海外,，天津,、廣東等地也都躍躍欲試。除了上海外,，浙江舟山,、廣州南沙等國家級(jí)新區(qū)也提出了自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的設(shè)想。
上海自貿(mào)區(qū)方案獲國家批準(zhǔn),，主要原因在于上海金融方面的顯著優(yōu)勢,，而金融是自貿(mào)區(qū)成功與否的重要條件。2010年以來,，中央陸續(xù)批復(fù)上海為國際金融心,、國際貿(mào)易中心、國際航運(yùn)和國際物流中心,，顯示中央支持上海建設(shè)成為國際金融中心的態(tài)度,。
另一方面，
國務(wù)院常務(wù)會(huì)議強(qiáng)調(diào)自貿(mào)區(qū)要擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開放,。上海作為中國大陸的經(jīng)濟(jì),、
金融、貿(mào)易和航運(yùn)中心,，其服務(wù)業(yè)在全國處于領(lǐng)先地位,，同時(shí)其在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人才素質(zhì)等方面在全球也都具有一定優(yōu)勢,。
上海自貿(mào)區(qū)的建立不僅是政策支持,，更是改革深化的體現(xiàn)。結(jié)合國外經(jīng)驗(yàn)以及市場預(yù)期,，我們認(rèn)為自貿(mào)區(qū)在貿(mào)易,、稅收、金融和投資四大領(lǐng)域值得期待,，其中金融看點(diǎn)尤為突出,。結(jié)合國外自貿(mào)區(qū)發(fā)展范例，信息服務(wù)、地產(chǎn),、物流,、國際貿(mào)易、金融,、航運(yùn)服務(wù)六大行業(yè)有望在自貿(mào)區(qū)建立或發(fā)展過程中受益,。
1、航運(yùn)服務(wù)業(yè)將直接受益于上海自貿(mào)區(qū)帶來的貿(mào)易提升,。國務(wù)院此前將上海定位為建設(shè)國際航運(yùn)中心,，大力發(fā)展船舶交易、船舶管理,、航運(yùn)經(jīng)紀(jì),、航運(yùn)咨詢、船舶技術(shù)等各類航運(yùn)服務(wù)機(jī)構(gòu),，拓展航運(yùn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈,，延伸發(fā)展現(xiàn)代物流等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，不斷完善航運(yùn)服務(wù)功能,。由于法律,、稅收、金融等方面的短板,，目前上海距離巴拿馬,、新加坡、香港等世界級(jí)航運(yùn)中心仍有距離,，尤其是港口服務(wù)業(yè)發(fā)展瓶頸較多,。隨著上海自貿(mào)區(qū)一系列政策的出臺(tái)，尤其是港區(qū)一體化建立,，上述限制或?qū)⒈恢鹨粧叱�,，上海航運(yùn)中心將在未來獲得新一輪發(fā)展。
2,、金融改革將是自貿(mào)區(qū)最大亮點(diǎn),。利率市場化、匯率自由匯兌,，金融業(yè)對(duì)外開放,、產(chǎn)品創(chuàng)新等或成為上海自貿(mào)區(qū)金融方面改革試點(diǎn)的重要內(nèi)容。一方面,，一定程度上的金融自由化是國際自由貿(mào)易區(qū)的普遍特點(diǎn),，另一方面，這也契合我國金融創(chuàng)新的大背景,。
3,、四方面利好助國際貿(mào)易大發(fā)展,。首先，港區(qū)一體化的建立將簡化國際貿(mào)易流程,，縮短貨物運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間,，增加貿(mào)易效率；其次是貿(mào)易成本降低,；第三,，離岸金融業(yè)務(wù)是自由貿(mào)易區(qū)的重要組成部分，現(xiàn)在離岸業(yè)務(wù)由于受到外匯管制,、金融成本等方面影響，發(fā)展受到一定限制,。自由貿(mào)易區(qū)成立以后,，若實(shí)行園區(qū)內(nèi)人民幣可自由兌換、利率的市場化,，這些因素將支持貿(mào)易做大,；第四，降低外貿(mào)企業(yè)的匯率風(fēng)險(xiǎn),。
4,、政策和需求助推物流業(yè)加快發(fā)展。物流作為自貿(mào)區(qū)的配套基礎(chǔ)設(shè)施,，在自貿(mào)區(qū)形成及發(fā)展的過程中將受到兩股力量的助推：一方面來自于政策支持,，另一方面物流行業(yè)的發(fā)展受到下游需求強(qiáng)烈推動(dòng)。當(dāng)前上海港雖然吞吐量位居我國首位,，但鑒于其良好的港口條件,，以及轉(zhuǎn)口貿(mào)易在其中比例較小，仍然有著巨大的發(fā)展空間,。尤其結(jié)合將來國際貿(mào)易在上海的蓬勃發(fā)展,，物流行業(yè)后續(xù)需求不可限量。
5,、區(qū)域地產(chǎn)受益于自貿(mào)區(qū)帶來的土地升值,。上海自貿(mào)區(qū)面積有限，僅28平方公里,，在上海良好區(qū)位條件,、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和國家政策支持的背景上，上海自貿(mào)區(qū)發(fā)展前景無限,。這使自貿(mào)區(qū)土地愈加珍貴,、寸土寸金，顯著增加自貿(mào)區(qū)及周邊土地價(jià)值,。對(duì)于在上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)部有土地儲(chǔ)備的企業(yè)來說,，土地價(jià)值的提高將帶來短期和直接的利益,。
6、信息服務(wù)業(yè)將受益于海關(guān)監(jiān)管方式的轉(zhuǎn)變,。在自貿(mào)區(qū)貿(mào)易自由化推出以后,，自貿(mào)區(qū)貨物分散和實(shí)物監(jiān)管方式有望轉(zhuǎn)變?yōu)榻y(tǒng)一的海關(guān)貨物狀態(tài)監(jiān)管方式，這也是國際大型自貿(mào)區(qū)的普遍做法,。鑒于當(dāng)前信息化基礎(chǔ)的薄弱,，未來海關(guān)監(jiān)管系統(tǒng)升級(jí)空間巨大。
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