發(fā)改委網(wǎng)站30日消息,，目前兩批國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范試點(diǎn)工作均已結(jié)束,，將對(duì)各試點(diǎn)單位進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)估,。通過驗(yàn)收，全面了解循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作的推進(jìn)情況,，總結(jié)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的成功經(jīng)驗(yàn),，探索發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的不同途徑，找出發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的瓶頸難點(diǎn)并提出解決思路,，總結(jié)凝煉一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典型模式,。
通過驗(yàn)收的試點(diǎn)單位，可繼續(xù)享受試點(diǎn)單位在投資、金融等方面的政策,，并將在組織開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)“十百千”示范行動(dòng),、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)重大示范項(xiàng)目和推薦循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作先進(jìn)單位中，在同等條件下予以優(yōu)先考慮,。取消試點(diǎn)資格或未通過試點(diǎn)驗(yàn)收的單位,，不再享受國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位的相關(guān)政策，不得再以國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位名義開展工作,。
通知全文如下：
各省,、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市,、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委,、環(huán)境保護(hù)廳（局）、科技廳（委,、局）,、工信廳（經(jīng)信委）、財(cái)政廳（局）,、商務(wù)廳（委,、局）、統(tǒng)計(jì)局,，各國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范試點(diǎn)單位：
2005年和2007年,，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，國家發(fā)展改革委,，原國家環(huán)�,？偩郑萍疾�,、財(cái)政部,、商務(wù)部,、統(tǒng)計(jì)局等六部委組織開展了兩批國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范試點(diǎn)工作,，試點(diǎn)范圍涉及重點(diǎn)行業(yè)（企業(yè)）產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域以及省市,，共計(jì)178家單位,。示范試點(diǎn)工作開展以來，各地及各試點(diǎn)單位高度重視,，制定了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)施方案和規(guī)劃,，推動(dòng)了技術(shù)進(jìn)步和節(jié)能減排，促進(jìn)了新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，在各自領(lǐng)域探索循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑和模式,，取得了良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境效益，為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)發(fā)揮了重要作用,。
目前兩批試點(diǎn)工作的試點(diǎn)期均已結(jié)束,，根據(jù)《關(guān)于組織開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)（第一批）工作的通知》（發(fā)改環(huán)資[2005]2199）、《關(guān)于組織開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范試點(diǎn)（第二批）工作的通知》（發(fā)改環(huán)資[2007]3420）等文件要求,，將對(duì)各試點(diǎn)單位進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)估,。通過驗(yàn)收，全面了解循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作的推進(jìn)情況,，總結(jié)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的成功經(jīng)驗(yàn),，探索發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的不同途徑，找出發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的瓶頸難點(diǎn)并提出解決思路,，總結(jié)凝煉一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典型模式�,，F(xiàn)將驗(yàn)收工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、 驗(yàn)收范圍,、內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)
�,。ㄒ唬�(yàn)收范圍
此次驗(yàn)收范圍包括國家發(fā)展改革委正式批復(fù)實(shí)施方案（或規(guī)劃）的循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位。對(duì)實(shí)施方案目前仍未獲得批復(fù)的試點(diǎn)單位（廣東貴嶼鎮(zhèn),、江蘇張家港揚(yáng)子江冶金工業(yè)園,、江西華春企業(yè)集團(tuán)公司），試點(diǎn)資格自動(dòng)取消,，不參加此次驗(yàn)收,。
（二）驗(yàn)收內(nèi)容
國家發(fā)展改革委正式批復(fù)的實(shí)施方案（規(guī)劃）落實(shí)情況,，主要內(nèi)容包括：
1,、主要目標(biāo)和指標(biāo)的完成情況；
2,、主要任務(wù)和重點(diǎn)工作的完成情況,；
3、重點(diǎn)工程項(xiàng)目的完成情況,，中央預(yù)算內(nèi)投資支持項(xiàng)目的資金使用情況,；
4、保障措施的實(shí)施情況及實(shí)施效果等,；
5,、存在的主要問題。
�,。ㄈ�(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)
1,、基本實(shí)現(xiàn)《實(shí)施方案》提出的目標(biāo)，各項(xiàng)指標(biāo)完成率達(dá)到80%以上,，相關(guān)指標(biāo)在試點(diǎn)期間有明顯提升,，并達(dá)到行業(yè)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),；
2、基本完成《實(shí)施方案》提出的主要任務(wù)和重點(diǎn)工作,，《實(shí)施方案》中提出的重點(diǎn)項(xiàng)目完成率達(dá)到80%以上,，達(dá)到設(shè)計(jì)產(chǎn)量和預(yù)期目標(biāo)；
3,、獲得中央預(yù)算內(nèi)投資支持項(xiàng)目的資金使用合理,，審計(jì)未發(fā)現(xiàn)問題；
4,、已成立循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),，建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系；
5,、完成或超額完成上級(jí)下達(dá)的節(jié)能減排約束性目標(biāo),；
6、試點(diǎn)園區(qū),、企業(yè)開展試點(diǎn)以來未出現(xiàn)重大環(huán)境事故,。
達(dá)到或超過以上全部標(biāo)準(zhǔn)的單位確定為通過驗(yàn)收，未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)的不予通過驗(yàn)收,。
二,、驗(yàn)收方法、程序和后續(xù)政策
�,。ㄒ唬�(yàn)收方法
國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)中省,、直轄市和計(jì)劃單列市由國家發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)部,、科技部,、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部,、商務(wù)部,、國家統(tǒng)計(jì)局等共同委托有關(guān)機(jī)構(gòu)組織驗(yàn)收；其他各類試點(diǎn)單位委托各�,。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市）循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合管理部門、環(huán)保部門等7部門共同組織驗(yàn)收,。國家發(fā)展改革委,、環(huán)境保護(hù)部等7部委將對(duì)部分試點(diǎn)驗(yàn)收工作進(jìn)行抽查,。
�,。ǘ�(yàn)收程序
1、單位自查,。各試點(diǎn)單位進(jìn)行自查,，并于9月底向省級(jí)有關(guān)單位提交《國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位自查報(bào)告》,。各試點(diǎn)省、直轄市及計(jì)劃單列市應(yīng)向國家發(fā)展改革委,、環(huán)境保護(hù)部等7部委提交自查報(bào)告,。
2、組織驗(yàn)收,。各省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合管理部門,、環(huán)境保護(hù)部門等7部門組織對(duì)試點(diǎn)單位進(jìn)行驗(yàn)收，并于10月底前向國家發(fā)展改革委,、環(huán)境保護(hù)部等7部委提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（報(bào)告內(nèi)容格式見附件2）,。各試點(diǎn)省、直轄市及計(jì)劃單列市的評(píng)審驗(yàn)收,，由國家發(fā)展改革委,、環(huán)境保護(hù)部等7部委委托有關(guān)機(jī)構(gòu)組織并提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
3,、復(fù)核公示,。國家發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)部等7部委將對(duì)各地及有關(guān)機(jī)構(gòu)報(bào)送的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告進(jìn)行復(fù)核,，必要時(shí)將組織專家進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,。對(duì)復(fù)核通過的單位，將進(jìn)行網(wǎng)上公示,，經(jīng)公示無異議的,，確定為通過驗(yàn)收。
未按時(shí)提交自查報(bào)告的試點(diǎn)單位確定為不通過驗(yàn)收,。未通過驗(yàn)收以及在復(fù)核,、公示發(fā)現(xiàn)問題的試點(diǎn)單位，視情況給予不超過6個(gè)月的整改期,，到期仍未達(dá)到要求的,，確定為不通過驗(yàn)收。
�,。ㄈ�(yàn)收公告
通過驗(yàn)收和未通過驗(yàn)收的試點(diǎn)單位名單,，將以國家發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)部等部門聯(lián)合公告的形式對(duì)外公布,。
�,。ㄋ模┖罄m(xù)政策
通過驗(yàn)收的試點(diǎn)單位，可繼續(xù)享受試點(diǎn)單位在投資,、金融等方面的政策,，并將在組織開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)“十百千”示范行動(dòng)、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)重大示范項(xiàng)目和推薦循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作先進(jìn)單位中,，在同等條件下予以優(yōu)先考慮,。取消試點(diǎn)資格或未通過試點(diǎn)驗(yàn)收的單位,，不再享受國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位的相關(guān)政策，不得再以國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位名義開展工作,。
三,、有關(guān)要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)驗(yàn)收是深入推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的重要內(nèi)容,，有助于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問題,、推廣模式,，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)形成較大規(guī)模,。各級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合管理等部門要充分認(rèn)識(shí)試點(diǎn)工作的重要性，分別明確一名負(fù)責(zé)同志組織落實(shí),，保障試點(diǎn)驗(yàn)收工作圓滿完成,。
�,。ǘ┙y(tǒng)籌協(xié)調(diào),。各地要根據(jù)驗(yàn)收工作總體安排,，結(jié)合各自實(shí)際，統(tǒng)籌安排,，認(rèn)真抓好落實(shí),，保證試點(diǎn)驗(yàn)收工作取得實(shí)效,。各試點(diǎn)單位要高度重視,，周密安排，精心組織,，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)驗(yàn)收為契機(jī)進(jìn)一步提高循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,。各循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合管理部門要會(huì)同環(huán)保、科技,、工信,、財(cái)政、商務(wù),、統(tǒng)計(jì)等部門共同組織實(shí)施,，各部門間要加強(qiáng)配合，實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng),，共同協(xié)調(diào)解決試點(diǎn)驗(yàn)收中出現(xiàn)的問題,。
�,。ㄈ┬麄魍茝V,。各地要及時(shí)總結(jié)此次驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的好經(jīng)驗(yàn),、好做法，總結(jié)凝煉一批可推廣可復(fù)制的典型模式,。各地循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合管理部門要抓住宣傳推廣試點(diǎn)單位先進(jìn)典型的有利契機(jī),，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各行業(yè)、各單位發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的積極性,、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,，把先進(jìn)典型的宣傳推廣工作同發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的具體工作結(jié)合起來，推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)取得更大進(jìn)展,。
國家發(fā)展改革委
環(huán) 境 保 護(hù) 部
科 學(xué) 技 術(shù) 部
工業(yè)和信息化部
財(cái) 政 部
商 務(wù) 部
國 家 統(tǒng) 計(jì)
局
2013年7月30日