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27日,，中國社會科學(xué)院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院在京發(fā)布《中國服務(wù)業(yè)發(fā)展報告2013》,。報告顯示，上海北京天津名列中國區(qū)域服務(wù)業(yè)綜合競爭力排行前三甲,。
該報告將區(qū)域服務(wù)業(yè)競爭力分解為服務(wù)業(yè)規(guī)模競爭力,、發(fā)展?jié)摿Αl(fā)展質(zhì)量,、結(jié)構(gòu)等四類,。
通過對各省區(qū)的服務(wù)業(yè)競爭力進(jìn)行深入分析可以看出，服務(wù)業(yè)綜合競爭力排名前九名的全部是東部地區(qū),，這說明東部地區(qū)在服務(wù)業(yè)綜合競爭力方面有著絕對的優(yōu)勢。從分項競爭力看,，增長潛力競爭力方面,，前十名的省市區(qū)中，除了北京與上海在前兩名交換了位置之外,，其他均保持不變,。從結(jié)構(gòu)競爭力看，前八名的省市與綜合競爭力排名一致,。這說明省級行政單元的服務(wù)業(yè)競爭力與增長潛力及結(jié)構(gòu)競爭力關(guān)系非常密切,。在總量競爭力方面,，江蘇、廣東,、山東,、上海、浙江,、北京,、天津等進(jìn)入前十，與綜合競爭力的排名差異較大,，這說明服務(wù)業(yè)總量對區(qū)域服務(wù)業(yè)競爭力影響并不顯著,。
報告顯示，中國區(qū)域服務(wù)業(yè)發(fā)展水平存在著巨大的差異,。以人均服務(wù)業(yè)增加值計算,，東部地區(qū)差不多是西部地區(qū)的3倍。從服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重看,。東部地區(qū)依然最高,，而中部地區(qū)服務(wù)業(yè)占比最低。從整體看,，服務(wù)業(yè)發(fā)展水平差異非常明顯,，東部地區(qū)占據(jù)了絕對優(yōu)勢，而中西部地區(qū)發(fā)展相對滯后,。從服務(wù)業(yè)增長看,，各區(qū)域之間及區(qū)域內(nèi)各省級行政單位之間，增長率都呈現(xiàn)出較大的差異,。更為重要的是,，從長期增長的視角看，這種差異表現(xiàn)得非常不穩(wěn)定,。
報告建議,，為了促進(jìn)我國區(qū)域服務(wù)業(yè)均衡發(fā)展，提升我國區(qū)域服務(wù)業(yè)競爭力水平,，須從七方面著力：一是加快市場化改革進(jìn)度,，為服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的制度環(huán)境；二是促進(jìn)落后地區(qū)服務(wù)業(yè)投資,，提升投資效率,；三是擴大區(qū)域開放，以更加積極主動的對內(nèi)對外開放政策推動區(qū)域服務(wù)業(yè)大發(fā)展,；四是合理規(guī)范地區(qū)間稅收競爭,，盡早全面推開“營改增”政策；五是鼓勵東北和中西部地區(qū)承接沿海制造業(yè)轉(zhuǎn)移；六是制定更加優(yōu)惠和靈活的政策,，引導(dǎo)人才向落后地區(qū)流動,；七是優(yōu)化服務(wù)業(yè)地區(qū)布局，發(fā)揮各地區(qū)的比較優(yōu)勢,，走特色服務(wù)業(yè)發(fā)展道路,。
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