國務院總理李克強28日主持召開國務院常務會議，研究部署促進健康服務業(yè)發(fā)展，決定進一步擴大信貸資產證券化試點,。
會議指出,，健康服務業(yè)包括醫(yī)療護理、康復保健,、健身養(yǎng)生等眾多領域,，是現(xiàn)代服務業(yè)的重要內容和薄弱環(huán)節(jié)。隨著生活水平提高,，廣大群眾對健康服務的需求持續(xù)增長,。要認真履行政府職責，在切實保障人民群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務需求的同時,，加大改革力度,，充分調動社會力量，加快發(fā)展內容豐富,、層次多樣的健康服務業(yè),，實現(xiàn)基本和非基本健康服務協(xié)調發(fā)展。這是滿足群眾迫切需要,、提升全民健康素質,、保障和改善民生的又一重大舉措，也是提升服務業(yè)水平,、有效擴大就業(yè),、形成新的增長點、促進經濟轉型升級的重要抓手,。
會議認為,，促進健康服務業(yè)發(fā)展，重點在增加供給,，核心要確保質量,，關鍵靠改革創(chuàng)新。一要多措并舉發(fā)展健康服務業(yè),。放寬市場準入,，鼓勵社會資本、境外資本依法依規(guī)以多種形式投資健康服務業(yè),，加快落實對社會辦醫(yī)療機構在社保定點,、專科建設,、職稱評定,、等級評審、技術準入等方面同等對待的政策,，使社會力量成為健康服務業(yè)的“勁旅”,。統(tǒng)籌城鄉(xiāng),、區(qū)域健康服務業(yè)資源配置，促進均衡發(fā)展,。二要加快發(fā)展健康養(yǎng)老服務,。加強醫(yī)療衛(wèi)生支撐，建立健全醫(yī)療機構和老年護理院,、康復療養(yǎng)等養(yǎng)老機構的轉診與合作機制,。發(fā)展社區(qū)、農村健康養(yǎng)老服務,。三要豐富商業(yè)健康保險產品,。支持發(fā)展與基本醫(yī)療保險相銜接的商業(yè)健康保險，鼓勵以政府購買方式,，委托商業(yè)保險機構開展醫(yī)療保障經辦服務,，使面向全民的“健康網”更加牢固。四要培育相關支撐產業(yè),，加快醫(yī)療,、藥品、器械,、中醫(yī)藥等重點產業(yè)發(fā)展,。提升中醫(yī)藥醫(yī)療保健服務能力。壯大健康服務人才隊伍,，鼓勵社會資本舉辦職業(yè)院校,，規(guī)范并加快培養(yǎng)護士、養(yǎng)老護理員,、康復治療師等從業(yè)人員,。會議要求，要加大價格,、財稅,、用地等方面的政策引導和支持，簡化對老年病,、兒童,、護理等緊缺型醫(yī)療機構的審批手續(xù)。要切實加強健康服務業(yè)市場監(jiān)管,，健全退出機制,，提高服務質量和安全水平，努力實現(xiàn)人民群眾對健康,、長壽,、幸福的美好期待。
會議指出,，統(tǒng)籌穩(wěn)增長,、調結構,、促改革，金融支持有著重要作用,。進一步擴大信貸資產證券化試點，是落實金融支持經濟結構調整和轉型升級決策部署的具體措施,，也是發(fā)展多層次資本市場的改革舉措,，可以有效優(yōu)化金融資源配置、盤活存量資金,，更好支持實體經濟發(fā)展,。會議確定，要在嚴格控制風險的基礎上,，循序漸進,、穩(wěn)步推進試點工作。一要在實行總量控制的前提下,，擴大信貸資產證券化試點規(guī)模,。優(yōu)質信貸資產證券化產品可在交易所上市交易，在加快銀行資金周轉的同時,，為投資者提供更多選擇,。二要在資產證券化的基礎上，將有效信貸向經濟發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和重點領域傾斜,，特別是用于“三農”,、小微企業(yè)、棚戶區(qū)改造,、基礎設施等建設,。三要充分發(fā)揮金融監(jiān)管協(xié)調機制作用，完善相關法律法規(guī),，統(tǒng)一產品標準和監(jiān)管規(guī)則,，加強證券化業(yè)務各環(huán)節(jié)的審慎監(jiān)管，及時消除各類風險隱患,。風險較大的資產不納入試點范圍,，不搞再證券化，確保不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風險,。